第966章 世家大族才是实际掌控者

“第一，现行的官员任免权属分散，各有管理，不利于朝廷进行统筹安排。

吏部统一管理后，朝廷能精确掌握天下官员信息，统筹调度他们到各地任职。

第二，能够制定统一标准，完善考核制度，使官员的升迁奖惩都有据可依，更加公正。

大汉如今的考核方式以上计制为主，主要包含赋税、户口等情况。

考核内容有限，并不能全面体现官员的治理能力。

吏部统一考核后，能总揽全局，制定更能全面体现官员治理水平的考核标准。

考核出更有水平的官员，以便能为陛下分忧，为万民造福。

第三，吏部内部可以将任免与考核权力分立，各有掌管，双方之间进行制衡。

若有徇私枉法之事，追究吏部罪责即可。

如今制度下，举荐官员者，往往就是考核官员者，官官相护之下，难以控制贪腐。”

话音落下，有些大臣的脸都快绿了。

卫青你想干什么，你和陆鸣是商量好的吧？

第三点说出来，你是演都不演了。

什么叫举荐者就是考核者，什么叫官官相护，你这不是在凭空污人清白么？

大家都是一心一意为陛下分忧，为大汉效命的，你却说大家官官相护，岂不是寒了大家的心。

“陛下，大将军之言臣不敢苟同。”

太常孔臧有些激动。

“满朝大臣以及各地官员、贤良，举荐官员之时无不是精挑细选。

德行与才干全都是重要考察内容，符合要求者才会举荐给朝廷，举荐给陛下。

自从陛下设置察举制以来，诸位同僚及大汉各地举荐出无数贤德之才。

大汉如今国力强盛，横扫外敌，百姓富庶，离不开这些官员的勤勉。

固然有些官员出现贪腐问题，诸如冯京周放等人官官相护，贪腐朝廷赈灾粮食，罪大恶极。

但总体上，察举制本身并无问题，十分适合当下情况。

这是陛下前无古人的英明之举，岂能因噎废食，轻言改变。”

孔臧这个人，陆鸣早就听说过他，除了太常的身份外，他还有孔子后人这个身份。

他比孔安国高一个辈分，是孔安国的堂叔。

如今的孔子后人当中，孔臧算是比较有代表性的一个人物，半个话事人。

陆鸣听说他举荐了几个孔氏族人在官府中任职，按照级别来说，正好应该归吏部管理。

当然，不排除他说这些话是真的大公无私，但客观上，吏部制度确实损害了他的利益。

他还挺聪明，推崇察举制的时候，没忘了把刘彻也吹捧一番。

有他带头，立即就有其他官员跟上。

”陛下，如今察举制运行得很好，大汉日益富强，天下安定，何必要贸然改变呢？”

“陛下，若是觉得举荐出来的贤才不够好，可以改变举荐标准，对举荐出来的贤才严格考核。

贸然改变察举，恐怕会引得天下动荡。”

一个个说的义正辞严。

刘彻心中一直冷笑，如果陆鸣提出来的是九品中正制，这些人背地里都要给陆鸣磕一个吧。

察举制下，背景和家世不是明面规则，他们所举荐的人选，还要在孝行和才能方面超出他人，才能被举荐为官。

九品中正制下，出身成了明面上的评价标准，上品无寒门，下品无士族。

出身决定前途。

如果今天陆鸣提出的是九品中正制，他们还会在乎改变是否突然么？

他们不会，因为他们都是受益者，他们只会争论自己的家世属于几品。

世家大族，呵呵…

这一次，朕就不给你们形成门阀的机会了，至于五姓七望，那又是什么东西。

“陛下，若是设置吏部，由其统一进行中下层官员的任免与考核，被考核者又从何而来？”

谁都没想到，汲黯会突然问出这样一个问题。

听起来没有意义，实际上却直指问题关键。

察举制下，被举荐者要么是被人推荐到举荐人眼前的，要么是举荐者自己去寻找的。

要是换成吏部管理，这些人又该从哪来呢？

如果还是一样的途径，吏部的设置真的能发挥那么多作用么？

汲黯很清楚，不管是卫青和陆鸣，还是太常孔臧等人，都有一个问题没有明说。

双方都在克制，说出来就等于撕破脸了，谁脸上都不好看。

设置吏部的好处有很多，但最重要的是与各级官员和世家大族争夺官员任免之权。

而各级官员往往就是世家大族的一部分，所以本质上就是朝廷与世家大族争夺官员任免之权。

如果吏部考核选拔的人员，还是由世家大族举荐而来，官员通过考核后，依旧会与他们联系密切。

能通过考核的人，其实还是由世家大族所决定的。

不符合世家大族的要求，你连被考核的机会都没有。

没人说这事是吧，汲黯不管那么多，别人不说他来说。

“陛下，若是设置吏部，地方是否还应该保有举荐之权。

是否需要另外寻求途径，使得天下贤才能进入到吏部考核之中。”

汲黯刚说完，数道阴鸷的目光就投向他身上，但汲黯毫不在乎。

怎么，说得这么客气了你们还不服气？出去单挑啊。

刘彻真想给他鼓个掌，大喷子还是不错的，谁都敢喷。

陆鸣提出了下一环节。

“陛下，右内史言之有理。察举制中各地的举荐本就是自有标准。

而吏部统一管理，又必须有一套标准，两种标准之间难免有冲突，若是同时存在，有损朝廷威信。”

吏部模式和察举制是无法并存的。

察举制中，举孝廉是数量最多，覆盖最广的科目，占据察举总量的八成。

而被举孝廉的人之中，有九成的人并不需要另外考核就能当官。

察举制，可以简单概括为被举荐就当官，这也是世家大族能垄断官场，门生故旧遍天下的根源。

地方上的人是否孝顺，千百里之外的皇帝又怎么会知道，世家大族可以操控舆论。

他们掌握举荐权，实际上就掌握任命权。

对于中下级官员，皇帝只是名义上的掌控者，世家大族才是真正的掌控者。

掌控了中下级官员，也就掌控了地方的实际管理权，他们完全有能力让皇帝的政令变成一纸空文。

“为推行吏部制度，我认为应新建一个官员资格选拔制度。

比如，科举制。”

未完待续