第965章 对内动刀

官吏任免权向来敏感。

一个掌握不了官员任免的皇帝不是真正的皇帝，只是一个被架空的傀儡。

世家大族等够屹立不倒，让皇帝都要看他们的脸色，一个重要原因就是他们门生故旧遍天下。

从中央到地方，有世家大族背景的官吏数不胜数，没有他们的配合，皇帝的政令不过是一纸空文。

哪怕皇帝把刀架在他们的脖子上，也难以避免他们阳奉阴违，让政令在执行中变得面目全非。

最后出了问题，世家大族们还要把问题都推到皇帝的身上。

皇帝可以杀了他们的家主，却无法清除他们遍及天下的影响力。

为了稳固局面，皇帝不得不与世家大族妥协。

这个道理大家都懂，所以当卫青说出这些话之后，大臣们敏锐的意识到，陛下要对内动刀了。

面对匈奴，属于刀口对外，如今已经取得决定性的胜利。

没有了外部对手，陛下的目光自然会转向内部。

“陛下，吏员任免事关重大，还请从长计议。当下还是完成出征将士的封赏为重。”

李蔡立即站出来发表意见，他是尚书令，政令由他去执行。

这种容易得罪人的事情，轻易不能去做。实在要做的话，也要考虑清楚再做。

九卿之中，除了大农令桑弘羊、太仆公孙贺、廷尉杜周没有表态之外，其余七人全都请求从长计议。

“陛下，军中将士识字者甚多，若是都要安排的话，非短期内能妥善安置。

此事影响广泛，需要筹划得当后再行考量，否则容易生乱。”

涉及到自身利益，立即有很多人站出来表态。

没有人傻傻的直说要反对，那样不仅会得罪卫青，还会得罪军中那些识字的将士。

断人财路如同杀人父母，断人前途也差不了多少。

刘彻面带微笑，众人的反应很正常，没有超出他的预料。

大汉如今的官吏任命，是朝廷任命与自辟掾(yuàn)属相结合。

自辟掾属，高级官员自行掌握一部分人事任免权，可以自行招募部分下属官吏。

比二百石以上，由朝廷任命，以下则由各机构主官自行任免。

好处显而易见，主官可以根据自己的需求任免合适的官吏，组建更高效的团队，免于人事内耗。

被提拔的人，会感谢主官的提拔，干起活来更加卖力。

坏处也是显而易见，被提拔的人最感谢的是提拔他的主官，而不是皇帝。

世家大族根深蒂固的关系网，就是这么一步步形成的。

“此事确实重大，大家畅所欲言。”

刘彻不生气的时候，脾气还是不错的，慢慢谈，不着急。

“陛下，相比于让军中将士去担任属吏，我认为当前更重要的是调整朝廷的官员管理制度。”

陆鸣一开口，顿时把大臣们的注意力给吸引走了。

他们现在顾不上关注卫青，陆鸣说的东西更重大。

你比卫青更狠啊，他还只是盯上了底层官吏，你直接盯上了高层。

“陛下，如今官员任免权限分散，三省长官都有部分权力。

如此一来，不利于官员的统一选拔和任命。我认为应该将其集中到一个部门，以便于管理。”

大汉的制度，三公九卿等高级官员由皇帝直接任免。

比两百石以上的官员，主要由丞相负责任免，其他诸如尚书台和太常共同参与，根据察举制等选拔方式进行任免。

如今丞相的职权被一分为三，官员任免权也随着更加分散。

三省六部制目前只完成了一半，是时候让吏部登场了。

“可以设立一个专门部门，比如叫吏部。

除了由陛下亲自任免的官职外，其余中下级官员的任免全都交由吏部管理。

按照三省职权划分，吏部应属于尚书省管理。”

你说归谁管理？

李蔡的眼睛一下子就亮了起来。

你要是谈这个，那咱们可就要好好说说了，有些事不能着急，但有些事也不能不着急啊。

李蔡心中盘算着，吏部要是归他管理，不就等于把官员任免权放到他手里了么。

幸福来得太突然，李蔡有点不适应。

虽然只是中下级官吏，那也好的很呐，天下最多的就是中下级官吏。

如今他身为尚书令，看起来很风光，但毫无决策之权，只能听命干活。

把中下级官员的任免权集中到吏部，无疑是扩大了他的权限。

“富民侯此言有理，两千石级别的官员终究是少数，天下最多的还是中下级官员。

由吏部统一管理，能

让军中将士去各地任职，牵连广大，由吏部进行推进会更加稳妥。

大将军，你认为富民侯的建议如何？”

三省六部，刘彻早都知道了这个制度，但一直没有推行。

吏部的权限，实际上是把各高级官员自辟掾属的权力给拿走了。

即便有所剩余，也都所剩不多。

最大限度的把中下级官员任免权拿到了朝廷手中。

会遭受多大阻力，显而易见。

如今携对匈奴的大胜之威，加之安排有功将士去官府任职的名义，终于到了可以动手的时候。

谁敢跳出来明着反对，大汉军中的有功将士可不是好说话的。

能立下功劳的，都是在战场上杀出来的。能杀敌人，自然也能杀阻拦他们前途的人。

枪杆子在手，刘彻说话就是硬气。

大殿内，群臣也都反应过来，大将军的提议只是对他们动一小刀。

富民侯的提议才是直戳要害。

设置吏部之后，他们自辟掾属的权力也就所剩无几。

论对内动刀子，富民侯才是天下第一。

大小官员的任命几乎都纳入到朝廷掌控之中，连基层小吏的任用都要控制一部分。

朝廷的权力，更确切的说是皇帝的权力会空前加强。

“陛下，臣认为富民侯的建议非常好，乃是为大汉谋求万世基业的良策。”

卫青毫不吝啬自己的赞美。

即便吏部的设立会损害他自己的一部分权力，但卫青并不介意。

满朝大臣都喜欢豢养门客，但是他一个门客都没有，又怎么会在意自辟掾属之权。

“依臣之见，设置吏部的好处有三。”

未完待续