第二百四十九章 发动群众！笑疯了的老朱！

要真正将所有匪寇，包括潜藏在百姓中江湖帮派，混混流氓都清除干净，使他们不敢再犯事，仅靠朝廷是不行的。

必须将所有人都发动起来。

将千千万万的百姓发动起来！

但是，该如何发动呢？

这就要依靠邮司了。

正如前世的网络举报，网络监督能对官僚系统起到极大的威慑作用。

在如今这个电子通讯还不发达的时候，已经普及到所有平民百姓中的邮司系统，也有着极大的威能。

百姓去衙门告状的成本很高，后续也害怕报复。

但写举报信的成本很低，只要朝廷加强监督，也能杜绝事后的报复。

要知道，即使是在后世。

给有关部门和国家设置的监察机构写举报信，仍然是百姓监督官员投拆官员最有效的途径。

于国家而言，也是最大且最有效的反腐利器。

如今大明已经建立起了邮司系统，为什么不加以利用呢？

只要在刑部，缉盗司，都按察使司，以及各级县衙，都建立起专门的举报中心，在《大明日报》上刊登出去，让百姓们将身边的黑恶势力，江湖湖派，流氓混混都加以举报……

那么，剿匪一事，便会进入人民战争的汪洋大海。

那时候，便不是朝廷孤军奋战，而是千千万万的百姓，与朝廷一起战斗了。

局面立时逆转。

百姓们会举报吗？

一定会！

首先，总有看不惯，爱管闲事的百姓。

其次，无论是江湖门派，还是黑恶势力，再或者是流氓混混，他们虽然让很多人害怕，但他们也一定有“仇家”，有竞争对手。

就算普通百姓不举报，那些仇家和竞争对手也会举报。

以前去衙门告状，会被指责不讲江湖规矩，被所有人唾弃。

现在只要一封举报信，神不知鬼不觉，谁还会不做呢？

那些盗贼土匪，自身就会陷入“囚徒困境”中。

因为自己不举报别人，也会担心竞争对手举报自己。

于是，这些团伙本身，就会相互揭发对方。

不止是如此。

朱允熥的思维继续发散。

还有都察院也一样。

要监督百官，就需要信息来源。

此前派官员巡视各地，要等百姓来告状，再或者是自己微服私访。

实际上，无论哪种，消息来源都是十分困难的。

可有了邮司系统，能接收举报信，情况立即便不一样了。

比如说，以前朝廷工地做工的伙食很差，但民工也不可能因为这事而去衙门告状喊冤。

于是，朝廷拨款的银子进了贪官的腰包，上面却毫无察觉。

但一旦公布可以写信举报，那就会有人写信来投诉了。

其他官员贪污腐败亦是如此。

不可能解决所有的问题。

充分利用好这个邮司系统，对官员的监督，将能提升到几乎可以与后世社会相当的层次。

虽然后世大家也经常吐槽官府的问题。

但与如今大明的官府相比，那后世社会的进步，又何止是百倍千倍呢？

朱允熥越想越兴奋。

老朱这封信，真的给了他极大的启发。

他竟然一直没有发现，原来解决问题的系统性工程，自己早就建设好了，只是没有好好利用起来而已。

一直以来，对官员的监督都完全依赖于上级。

但回想后世社会，朱允熥便十分清楚，哪怕权力来自上面的授予，但真正有效的监督，永远是依靠下面的揭发，举报。

故而，官员正式调任之前，都会进行公示，接受下级检举监督。

而平时对官员进行查处，也通常是因为有人检举了该官员。

虽然很多人抱怨举报信经常石沉大海，没有什么太大的作用。

但这往往是因为举报者没有确切确实的证据，而举报的人实在太多了，内容大同小异。

面对如山如海一般的举报，上级根本查不过来，只能不了了之。

可不管怎么说，检举监督系统对上级掌握下面官员的动向，情况，绝对有着举足轻重的地位。

后世扫黑除恶行动中，被扫除的黑恶势力，基本上全部来自下面的举报。

百分之九十九的官员落马，也都是因为对手或者下面人的检举。

事实上，大明朝廷内通行的上奏弹劾，又何尝不是另一种形式的举报呢？

只不过，这个检举的范围很小，能实施监督的人很少。

而一旦利用邮司系统扩大全民，事情便会起质的变化。

在此之前，老朱让老百姓抓违法犯罪的官员，将其扭送至京城，这是令民众监督官员。

但这种监督的

难度，无疑是非常大的。

可如果任何一个百姓，都可以写信向朝廷举报官员，那监督就立即变得不一样了。

受制于时代和科技，如今的朝廷，对地方官员的约束和了解都实在太少了。

一旦百姓都能利用邮司系统检举监督官员，有了直接向上面反映的通道。

那邮司系统，某种意义上变成了一个全新的“奏章”系统。

只不过，上奏朝廷的权力，由少数官员变成了“全体百姓”。

既可以一级一级上奏，也可以越过下面，直达中枢。

向县衙举报，向都按察使司，向刑部，向都察院……

此前的《大明日报》，使得百姓能直接了解朝廷发布的政策和法令，杜绝了官员利用职务之便，故意不传达朝廷的命令。

比如说，某地要救灾，朝廷下旨给某个灾民发放十斤大米。

但事实上，到了实际执行中，很多官员不会向外发布朝廷的命令。

只给每个灾民发放五斤大米，余下的五斤，则变成银子，进了自己的腰包。

下面的百姓，不明情况，还以为朝廷的救灾粮只有五斤。

类似的事情，在整个封建时代屡见不鲜。

一直到后世社会，仍然时有发生。

随着监督问责的力度越来越大，才逐渐减少。

如今的大明亦是如此。

《大明日报》的触角已经遍及大明所有州县。

上面发布的政令，所有百姓都能看到。

不认识字的人，也会通过口耳相传而知晓。

但实际执行的时候，官员仍然会有种种理由，而不严格按照朝廷的政令执行。

百姓缺少向上面反应的渠道，通常也无可奈何。

反而会因此而骂朝廷不守信任，说的比唱的还好听，但实际上根本不是那样做的。

有了这套系统，百姓从此有了向上反应的渠道。

一旦地方实施的政策，与朝廷公布的不符，立即便能写信反映。

地方官员再也不能欺上瞒下，将会失去在地方上一手遮天，为所欲为的权力。

整个的大明行政系统，都将焕然一新。

其意义之深远，又要远远超过此次刑部清剿行动本身了。

再细细回想，在后世，在那个电话尚未普及的时代，信件系统有效实现了民众对官员的监督！

依靠邮政系统监督下的吏治，全体官员也是能做到非常清廉，不敢贪污腐败的。

因为政令上通下达，监督落到了实处。

大明，一个封建王朝，也能如此。

那将是何等巨大的飞跃？

千古以降，绝没有一个王朝能做到这一点。

毕竟，自古以来，百姓都缺少向上反映情况的途径。

自古以来，百姓都不可能真正有效的“监督”官员。

不管是探听司的情报打听得有多细致，相比全民监督，都不是一个量级。

一念及此，朱允熥再也按捺不住了。

当即令杨荣拿来笔墨，给老朱回信。

……

申城。

日落时分。

老朱走在黄浦江的岸边上。

这是他最近养成的习惯。

每天沿着河堤散散步，吹吹河风，看夕阳西下，好不惬意。

“信，老爷，您的信！”

吉垣将刚从邮递员手中拿到的信，递到老朱面前。

陛下可是一直要求，一旦收到信，便立即呈上，不能有片刻耽搁。

老朱接过去，撒开信封，看了起来。

很快，他脸上的神色，便变得十分精彩起来。

根据他之前的提议，朱孙在信中提出了一个新的，更系统更全面的建议，利用邮司系统，在整个大明建立起全民监督机制。

不仅仅是刑部通过该系统打击江湖帮派、山贼匪寇，更重要的是，朝廷依仗该系统，建立起一个对上下所有官员的监督管理。

此前，靠朝廷上几个御史言官，上奏章弹劾，又能监督得了几个官员呢？

正是很清楚这其中的不足，老朱才建起庞大的锦衣卫和检校系统，作为耳目，打探下面的情报。

但这种体系仍然是天生存在不足的。

一方面是官僚系统自身的能力有限，不可能将所有的消息都打探到。

另一方面是，从上到下的监督，完全依赖于各级官员的忠诚。

而人的忠诚，是很难保证的。

举一个例子，如果老朱派某个锦衣卫官员去打探市井中的流言，正好流言中有关于那个锦衣卫官员的不利消息，那对方基本上都会隐瞒不报。

即使再派其他人去巡查，打探，也难免会有官官相护的情况。

大家彼此卖个面子，讲交情，都帮着相互隐匿。

但一旦通过邮司检举监督，则所有人都是监督者。

官员欺上瞒下的情况，将得到彻底的扭转。

想到这里，老朱的手在微微颤抖。

他太激动了。

自当皇帝，身居高位以来，他几乎每天都在想，到底要如何才能不被下面的人瞒骗。

他想了很多办法，置锦衣卫，检校、允许民众越级上告，乃至告御状。

然而，老朱最终无奈的发现，没有一个办法能解决这个问题。

他这个皇帝，终究在某些事情上，会被人欺骗。

胡惟庸案、郭恒案、空印案等大案的爆发，无一不印证了这一点。

但现在，有了邮司系统，将其很好的利用起来，那问题便迎刃而解了。

郭恒案的时候，真有没有一个官员，小吏，心中感到害怕不安吗？

不！

他们只是没有渠道，在保证自身安全的前提下，向上面反映情况罢了。

直接向衙门去告发，肯定会被压下来，乃至被害身死。

故而，最终都选择了同流合污。

如果有一整套完善的检举系统，这些集体弊案，都能基本上杜绝。

朝廷对官员的监督，将达到前所未有的程度。

至于官员或武将私下串通，密谋造反之类的事情，也都很难再发生了。

因此在此之前，一个低级武将，即使发现自己的上司有意图谋反，他想向朝廷检举，也是非常困难的。

为什么历朝历代，总有不少人暗中密谋造反，因为人身依附下，是有这样的条件的。

藩王想造反，下面一个制造兵刃的士兵发现情况不对，有办法向朝廷检举吗？

答案是没有。

因为他要检举，必须要离开藩王统治的地区。

可准备造反的藩王，又怎么会让别人轻易离开呢？

但有了邮司系统，并保证其畅通，那么，任何蛛丝马迹，都会有人检举。

这才是真正让大明王朝统治稳定的“神术”啊！

为大明的未来担心得夜夜难眠的老朱，此刻又如何能不激动呢？

他手拿着信，愣在那里，整个身体都僵住了。

只有脸上还在笑。

不停地笑。

“老爷！老爷！”

半晌之后，吉垣才终于发现有些不对。

陛下这是怎么回事？

他连忙轻声呼唤。

老朱却还是没有回答。

仍然像个傻子般，愣愣地笑着。

“老爷！老爷！”

吉垣急了，走过去轻轻摇晃了一下老朱的身体。

呼啦！

老朱身体一个踉跄，向前一倾。

吉垣连忙用力扶住，才没有让老朱摔倒，却是瞬间惊出了一身冷汗。

“老爷，您这是怎么啦？”

吉垣吓得脸色发白，嘴唇发紫，心跳砰砰如鼓。

“没事！没事！”

回过神来的老朱爽朗大笑：“咱就是太高兴了，咱大明江山，也终于能千秋万代了。”

此言声音很大。

周围的行人纷纷投来诧异的目光。

毕竟，一个路人骤然为大明江山能千秋万代而高兴，怎么看都有些诡异。

吉垣一下子卡顿了。

若是左右无人，他此时就该立即下跪祝贺。

可他们现在是微服私访，不能让外人知晓身份。

然而，看陛下的神情反应，似乎真有天大的喜事。

此时不贺，那也不对。

“老爷，这可真是可喜可贺之事。咱们不如回酒楼，喝点酒庆贺一下吧。”。

这句话既说了祝贺之语，亦是在提醒老朱，咱们可是在外面呢，不要得意忘形。

老朱也是瞬间醒悟过来，立即发现自己方才有些失态，忙道“说得是，今天晚上好好喝几杯吧。”

说完，便向着酒楼走去。

周围的行人虽然觉得有些奇怪，却也仅仅是多看了两眼，便皆各自散去了。

这年头，大家都忙，即令在大街上发现一个人有点疯癫不对劲，也仅止于随意看两眼，不会深究。

老朱回到住处。

便立即奋笔提书，给朱孙回信。

此法的整体框架肯定没有问题，也是老朱此前所没有想到的。

朱孙不凡啊。

如此人才，一定要推荐给自己那个孙子加以重要。

不过，他现在虽然仍在《科学》期刊，可向朝廷提的建议，基本上都被采纳，也算不错。

检举监督的办法虽好，却还要有一个具体的执行方案，将事情落到细处。

老朱思索许久，终于写出一个详细的方案。

随后，便让吕垣连夜去邮司投递。

……