第264章 大投资和大钉子

有了地质勘察局的真实报告，有了方竞山这个省长亲自解释，特别是有叶文德总统亲做说明，国会议员当然不会再有所怀疑，这可是一个绝对利好的消息，虽然马更些省为此提出了高达8.7个亿的国家拨款，但只要考虑到两湖经济区的巨大利益，对国家经济的巨大促进作用，对东北部经济落后地区的全面带动作用，谁也不会对此投反对票，最后马更些省的五年计划获得了全票通过，这是所有省市当中获得支持度最高的一个五年计划，当然也是最值得期待的一个五年计划。

马更些省的五年计划获得通过之后，还有一个重量级，也是最为引人注目的五年计划将要登场，那就是国家的新五年计划，国家新五年计划与省市、内阁的计划相比有三个特点，一是计划项目规模大，单项目投入资金多，所需时间较长；二是一般涉及的省市部门较多；三是不管项目或大或小，必然都是具有相当战略意义或者具备重要经济利益的重大投资。

因为马更些省计划的耽误，国家计划只能顺势推迟，不过好在马更些省的计划终于赶在2月27日通过了，所以这个国家五年计划还可以赶在2月份的最后一天也就是28日提交国会审议。

2月28日，国会也照例用了一天时间来审议这个国家五年计划，并在下午获得通过。

相比独立战争后那次高达百亿的大投资计划，也称为第一个全国五年计划，这次的第二个五年计划总规模还要小得多，一共36个项目，涉及总投资为45亿。

之所以两次计划的规模相差如此之大，有三个方面的原因，一是一五计划时国家刚刚取得独立，也刚刚进行过行政区划调整，各省各市除了西部的几个基础较好的省市，其他省市可说是一穷二白，不可能自己筹资进行大规模投资建设，只能国家投资一些大型项目对当地经济进行拉动。

而在第二个五年期间，通过一五期间的经济发展，各省市都已经取得了相当成就，财政收入大幅增长，很多项目都已经可以由省市负担，国家投资主要集中在规模较大，具有相当战略意义和巨大的经济拉动作的项目上，所以项目总量减少一大半，国家投资总额自然也相应减少。

二是一五计划中，国家主要投资大部分集中在交通等基础设施建设当中，像大铁路计划耗资就达数十亿之多，几乎占了三分之二，若是加上公路网计划，在交通方面的投资占了80%。

至现在，大铁路计划年中即将全线竣工通车，公路网去年就已经完工，铁路网、公路网的大框架完成，全国交通状况已经得到相当的改善，对比世界上其他主要国家而言，现在的阿拉斯加在交通方面实际上已经并不落后，甚至在铁路、公路总里程上都已经是数一数二的了。有了如此规模的交通系统，二五期间在这一耗资巨大的项目上投入自然就要少得多了，基本上都是在现有网络上进行完善，像叶枫提议的那条从乔治王子城至好望堡的干线铁路，就仍然在大铁路网之内。实际上这次的二五计划在其他方面并未减少太多投资，主要还是在交通和基础设施投入上的减少，就足以将总规模拉低到一五计划的一半以下了。

三是一五计划的百亿投资，加上后面陆续追加的一些国有企业项目，五年实际总投资近两百亿，但是其中60%都属于发行债券募集的资金，特别是铁路等基础设施建设投资几乎大部分都是靠发行债券获得的。

而因为上一五年计划的全国举债，这一个五年计划当中就要还债了，五年来国家取得的巨大财政收入当中近半都要花在还债上面，自然只能减少新投资了。虽然也不是不可以一边还债一边举新债，但是作为一个国家，债台高筑是非常危险的，特别是欠债额度如此之高，加上现在国际局势紧张，各种矛盾一触即发，谁也不知道接下来几年会发生什么，而已经隐隐知道未来国际走势的叶文德、叶枫如何可能再大肆举债，未来战争来临可是要花钱的，如果现在就欠上一屁股债，战争期间就没有一点回旋余地了。

这个二五国家计划一共只有36个项目，其中投资最大的就是从乔治王子城至好望堡的T12铁路，耗资预计将达到五个亿，主要原因自然是因为这条铁路的工程难度太高。

其他项目投资额度大概都在一亿上下，超过二亿的就只有五个项目，分别西马尼托马省境内的丘吉尔港，预计投资2.5亿，纳尔逊船舶工业集团，投资2个亿，北洋省雷索卢申港投资2亿，T10铁路从耶洛奈夫至图腾港止于埃科贝的延长线，投资2亿。

这些项目都集中在中东部，而经济较为发达的西部只有两个超过2亿的项目，一是西起诺姆堡，向北伸至科策布湾然后转向东经过科伯克、贝特尔斯、比沃，最后抵达位于费城东北部的河北省育空堡市的T13铁路，预计耗资2.3亿。另一个是位于育空河北部，河北省中部的中心城市贝特尔斯的煤电联合企业，投资预计在2.6亿，这个工程是基于布鲁克斯岭以南，育空河以北的巨大煤炭资源，为解决经济发达的河南、河北及首都费城、安克雷奇直辖市的用电需求而建设的，对西部省份的经济持续发展有着巨大意义，也是拉动育空河以北广大基础偏差地区的经济发展的一大举措。

国家五年计划通过之后，各中央内阁部门，各省市政府相继公布各自的五年计划，而各报纸杂志在3月1日刊登了叶文德总统公布新五年计划正式实施的总统令，并连续在三月一个月之内，不间断的刊登包括国家、省市、部门的五年计划投资项目，加上国家拨款，省市自筹资金，实际上这个二五计划也已经超过一百五十亿，且有相当一部分项目规模都算不上超大，特别是相关的工矿企业投资计划引得众多富商老板加入这个新的投资计划当中来，相比一五年计划当中多数为投资惊人的基础交通建设而言，这次二五计划中规模偏小，数量众多的项目才是这些富商老板能够轻易啃得动的，自然让他们热情高涨，而一直关注着阿拉斯加经济发展的各国财团企业也如同闻到腥味的猫一样前来阿拉斯加，想挤上这趟新的赚钱列车。

阿拉斯加新的五年计划公布之后的第二天，美国洛克菲勒石油就宣布拟在三年内增加投入二亿美金，与马更些石油合资金成立一家马更些—洛克菲勒石油化工集团，在诺曼韦尔斯及塔瓦尼分别建一家炼油基地和石油化工厂。等三年后马洛石化集团建成，T12铁路也已竣工，在马更些河的石油和石油产品便可以快速的通过铁路运往全国各地，而在塔瓦尼设立炼油厂和石化工厂自然是看中了欧洲市场，到时石油可以通过T12线转入T2线往东直达塔瓦尼，异常便捷，这是马洛集团提前布局，抢占市场的举措。

当然国外财团中有重大举措的非只洛克菲勒一家，只是各克菲勒眼光超前，进入阿拉斯加市场最早，又是目前规模最大的外国投资企业，反应更快一些而已，实际上在整个三月，足有超过数十家外国企业踏足阿拉斯加，参与各个项目的竞标，或者新设企业，比如法国拉法基集团在原本的里贾纳水泥基地的基础上组建拉法基（阿拉斯加）建筑材料集团，在北卑诗省的东部城市纳尔逊堡投资近亿建立第二家水泥生产基地。德国西门子公司在斯卡圭投资1.2亿新建一家电气公司。

不过让各国财团企业郁闷的是，阿拉斯加有很多行业，比如汽车，飞机，飞艇，化工方面都领先全球，机械，电气，钢铁，造船，冶金等方面也并不落后，都有非常强大的公司，有些甚至在世界上都已经声名卓著，并不比这些跨国巨头弱多少，所以很多财团企业总有无处下嘴的感觉，参与工程竞标会要面临阿拉斯加本国大企业的围攻，比如德国克虏伯钢铁想参与铁轨的竞标，却面临着世界第一大的马钢联，以及老牌公司安克雷奇钢铁，还有新崛起的巴钢联，温哥华钢铁的强大竞争，而且克虏伯还不占一点优势，技术上，克虏伯虽然是世界知名的老牌钢铁企业，现在却不见得比这些阿拉斯加本土钢铁企业更好，还面临着运输等方面的制约，最后自然只能乘兴而来败兴而归。

美国的联合铁路和中央太平洋铁路还想像以前一样拿到铁路的承建权同样难以登天，其实在上一五年的大投资当中，七条铁路，两大公司总共获得的承建里程都还不到十分之一，这一次的铁路项目本就较少，国内的巨头黄金铁路和阿拉斯加铁路，以及新兴的中东铁路，北方铁路，南方铁路等几大本土公司都有些吃不饱了，哪还有肥水流向外人田的可能。

这些财团想参与竞争最有可能的就是在阿拉斯加国内直接投资新建企业，不过他们同样面临着巨大的风险，经过这么多年的发展，阿拉斯加已经不是五年前可比的了，国内各个行业基本上都有众多的有实力的本土企业，新建就要面临着强大的竞争，除了实在是在技术上占有不少优势的行业，其他大部分企业并不见得就能成功，现在大部分财团后悔的就是没有跟洛克菲勒和拉法基公司一样早点来阿拉斯加圈上一块地盘，这样就算有竞争，好歹也能立住脚，挤进阿拉斯加大发展的快速列车中。

而与二五计划相呼应的是，3月16日，阿拉斯加大锷黄金城集团董事会主席张大山在费城宣布数项大投资计划，涉及资金超过二十五亿，时间同样设定为五年，其中引人注目的计划就是投入三亿元分别在西马尼托巴省西北部伦迪尔湖东岸建立西北镍矿公司，在纳尔逊河中游，温尼伯湖以北的汤普森建立一家镍铜公司，两家镍业公司全部归入黄金矿业集团，负责开采冶炼位于纳尔逊河中游，到伦迪尔湖一带的全国第二大镍矿带，这一镍矿属于新发现矿产，黄金矿业集团曾在此花费了近亿元堪察这一带的矿产，如今的大发现再次证明了黄金城的实力和眼光。

这一项目也完全出乎西马尼托马省的意料之外，在这一带这次的西马尼托巴五年计划当中并没有什么重大项目，也没有在这里兴建一座中心城市的打算，但是现在有了黄金城的巨额投资，甚至还超过省市在其他地方的投资，预计五年以后，这一带就将兴起两座全新的矿业城市，这对于西马尼托巴的经济发展无疑注入了一剂强心剂，正好填补了西马尼托马省的中部空白，绝对的利好消息。

当然，黄金城公司的二十五亿投资当中有近二十亿都是投在阿拉斯加本土之外的，那就是华侨城和科雷马河以东的矿区。其中扩建华侨城钢铁厂，预计耗资近三亿，这次大规模扩建，就可以解决黄金城或者说阿拉斯加在俄远东企业所需要的大量钢材，新项目则是投资二亿兴建一家煤电公司，解决能源电力问题，也是相当有针对性的。

不过最为引人注目的还是两个超大项目，但基本上都属于向沙俄国内的外商投资，因为地点不在华侨城，一是在阿瓦琴湾修建一个新港口，耗资需要达到四亿元，预计需要两年时间全部完成，届时这个能够停泊万吨轮的新港将取代现在阿瓦琴湾的彼得罗巴甫洛夫斯克港。

这个项目属于外交部与沙俄数年磨嘴皮磨出来的成果，本来沙俄是不希望黄金城公司在这里投资这样的港口的，阿瓦琴湾现在是沙俄在北太平唯一的一个优良不冻海湾，战略地位极其重要，不过黄金城承诺这只是一个投资项目，不存在任何特权后，沙俄多拿了近亿土地使用资金后同意了这个投资。这也是导致这样一个港口投资却高达四亿的原因。

另外一个项目则是这次的投资计划当中最大的一个单个项目，甚至相比阿拉斯加国内的所有二五计划项目，这个项目也是最大的单个项目，因为其总投资高达8亿元，这个项目是一条铁路，没错，就是一条铁路，是作为联系华侨城和黄金城将要建设的阿瓦琴新港之间的一条通道修建的。

本来现在沙俄方面对阿拉斯加，对黄金城集团戒心甚重，是根本不同意这条铁路修建的，为此扯了近一年的皮，后来黄金城公司采用的办法也非常简单，用钱砸，直接砸出了五千万到彼得堡和莫斯科，拉拢了大批实权官员为黄金城公司说好话，最后在黄金城公司拿出近亿元资金秘密贡献给罗曼诺夫皇室，并且向沙俄政府缴纳了两亿阿拉斯加元取得了铁路沿线300米范围内十年的土地使用权，十年后，黄金城集团必须将铁路连地皮都无条件交给沙俄。

也就是说在此之前，实际上八亿总投资就有3.5亿落进了沙俄的腰包，真正用于修路的也不过4.5亿，对于这条从阿瓦琴新港到华侨城的铁路而言，4.5亿不算多了，因为沿线地质条件，气候环境比阿拉斯加本土那些铁路都要差一些。好在并不需要再修到华侨城，因为原本那条沿鄂霍茨克海铁路是修到了华侨城的，这新铁路只要修到华侨城以南一个小港阿纳德尔连接上这条沿鄂霍茨克海铁路就行了。

本来还可以修得再短一点的，比如直接在堪察加半岛上方的马尼雷接上沿鄂霍茨克海铁路就行了，不过既然有一个铁路沿线300米的土地使用权问题，黄金城公司哪里不会利用起来，多花上近亿资金多修了300公里的铁路，看上去黄金城公司吃了大亏，但是对于阿拉斯加共和国来说，其中却蕴含着巨大的机会和利益，足以让叶文德和叶枫笑醒了。

因为这次在远东的大投资，实际除了一些工业企业项目，大部分项目都是由国家提供的资金，否则二十五亿的资金用来搞这种短期内都没有效益，甚至会大赔特赔的买卖，那就是傻子也不会干，二十五亿资金就是强如黄金城也不是随随便便可以拿出来的，何况那条铁路十年后就要无偿送回给沙俄，十年内只怕三分之一投资都收不回呢。

那沿线300米的土地在远东这地方值几个钱，铁路虽长，但沿线只有300米宽度却窄得很，还要除去铁路占用和隔离所需的近百米，实际上能够利用的宽度只有两百米，这么点宽度，想搞建设也难，这又不是华侨城，也不是阿拉斯加本土，黄金城公司靠转租土地只怕收不回百分之一投资，沙俄可能也是想让黄金城公司知难而退。

可是他们哪里知道，整个远东计划实际上都是由阿拉斯加国家在操作的，叶枫主导，雅克·勒布雷的外交部直接负责，黄金城公司的大部分行为实际上只是给阿拉斯加共和国做幌子而已。

这条铁路长达一千多公里，沿线300米范围的土地是多少，这可不是那些没有管理权的科雷马河以东矿区，这等于白得近千平方公里土地，这可是跟华侨城的土地一样，可以建城，有管理权的，虽然在面积太小了，但是隔上数公里就沿着铁路两旁建上两排居民区，嘿嘿，这就等于从华侨城到阿瓦琴一线上千公里的路途上形成了一条由数十上百个小华侨城组成的带状城镇，其作用和影响力不言而喻。

阿拉斯加想在科雷马河以东获得一些矿区的管理权却一直未能如愿，而这条铁路和港口的兴建，虽然花了不少冤枉线，却等于沙俄白送给了阿拉斯加数十上百个比这些矿区更好，更大，更具权利的基地，势力直伸到了堪察加半岛。虽然看上去亏了，但是叶枫要的就是在远东发挥更大的影响力，建立更多的基地，逐步蚕食，为阿拉斯加将来的远东战略打下坚实的基础，光靠一个华侨城有些弱了，但是现在有了这么多潜在的小基地，比直接再建一个大基地更强，发挥的影响力更远更广，虽然这些土地和铁路都只有十年，甚至铁路建成就需要三年，等于只有七年有限收益，但实际上呢，这个年限，在叶枫眼里从来都是可以忽视的，只要能够时间能够达到罗曼诺夫王朝倒台时间之后就够了。

正是有了这个打算，所以黄金城宣布的这二十五亿投资，剩下来的其实全部是为这个秘密战略决策服务的，这批剩下的几亿资金将会随着铁路的修建，逐步投入到沿线排式居民区，补给点，小城镇的建设当中，当然每个居民区都不会太大，看上去就是因为铁路的兴建自发形成的居民聚居点，而不是黄金城公司主动推动的。

当然为了解决这些居民点居民的工作问题，还会隔那上那么远就建上几家工厂，看上去这样的投资不会很大，但是数十个，上百，上千个这样的小居民点，就算一个居民点只有两百人，也会有超过十几二十万的人，想一想，要解决二十万人的衣食住行，解决他们的工作，要投入多少资金，当然随着这些城镇的建立，只需要一两年，就能开始创造效益，起码不会比一座拥有二十万人口的城市所创造的效益少。

不过效益多少并不是叶枫最看重的，只要不是一直赔下去就行了。他最看重的就是要牢牢的将这些方寸之地控制在黄金城公司手里，或者说是阿拉斯加共和国的手里，要让这些成百上千的小基地成为一颗颗钉子，通过300范围来影响周边三千米，三万米，三十万米甚至更广大的土地，成为叶枫远东计划的先锋。