第1155章 赵惊鸿后悔了

“皇帝是墨网的唯一决策者，也是唯一领导者，墨网的一切，都要听从皇帝的安排。”宁宴道。

林瑾和赵惊鸿都微微点头。

“下设墨网令。”

“墨网令只有一人，便是林瑾，统筹全局，直达天听，向陛下汇报。”

“墨网令下设墨网丞，为两人，分左丞和右丞。”

“分管南北和文武。”

“墨网内设置三司，为情报处理中枢。”

“三司分别为：录事司，负责情报录入，归档，检索等；研判司，为情报分析、关联、预警；行动司，为任务分派，外勤调度等。”

“这是墨网内部的结构，墨网作为情报组织，还有外部。”

“所以，外部设置外五处，专门负责搜集情报。”

“一为禁中处，负责宫廷、后妃、宦官等。”

“二为朝堂处，负责三公九卿，朝堂官员。”

“三为地方处，负责各地郡守县守，豪强士族等。”

“四为边军处，负责边疆、边将和外邦等。”

“五为江湖处，负责商人、帮会、学说聚集、游侠、教派等。”

宁宴看向一脸呆滞的林瑾，“外五处只负责采集情报，内三司专门负责整理情报，采集和整理分开，防止有官员做大，形成一言堂，谋取私利。”

林瑾连连点头，激动不已。

他知道，自己淘到宝了！

赵惊鸿此时此刻也后悔了。

他觉得，将宁宴安排在墨网真的是屈才了。

以宁宴的才华，真的应该放在朝堂上，为国家大事出谋划策啊！

“除此之外，情报也需要分类。”

“首先，是机密等级。”

“按照等级分别以颜色划分，分别为玄、赤、青、白……”

宁宴的手飞速书写着，字体苍劲有力中，透露着一股娟秀。

在赵惊鸿看来，宁宴的字和扶苏不相上下，相比李斯倒是还差了一点。

但是宁宴还很年轻，估计再过几年，绝对可以超越李斯。

就在赵惊

鸿愣神之际，宁宴已经在宣纸上写满了文字。

绝密情报为玄色，知晓范围为皇帝和墨网令两人，主要内容大致为太子的废立，边将通敌等之类的绝对机密。

机密情报为赤，知晓人员为左右丞和研判司主管，主要内容大致为朝堂官员阴私、各地驻守将领，亦或者设立藩王以后，藩王的异动。

秘密情报为青，知晓人员为内三司主管及以上，主要内容大致为地方官员的贪墨等。

内部情报为白色，墨网内部人员皆可知晓，大致为官员的日常动向和舆论风评等。

“除此之外，还需要分门别类去划分，分为天地人事物，分别为军国大事，如皇位继承，天灾异象，国本动摇。”

“疆土边防，边军调动，外邦入侵等。”

“以及官员动向，升迁贬谪、结党营私、家风伦理。”

“还有政务刑名，粮亏空、刑狱冤滥、工程舞弊；财货流通，盐铁走私、商帮勾结、矿藏私采。”

“所有的情报分类以后，还需要分为轻重缓急来处理，划分优先级。”

“比如急，便是即报即呈，飞马入宫，延误者斩！因为这种情报比较重要，比如兵变，弑君等。”

“还有速，需要三日内核报，逾期则需要受罚！”

“常，按旬汇总，存，则暂不处置，归档备查。”

“另外，情报还需要按照来源等级去划分，而不是什么情报一股脑的全部使用。”

“可靠性很重要，以此划分为甲乙丙丁，甲则为可信度极高，经过多重交叉验证，核心眼线直报。”

“乙级则是单线可靠来源，文书实查，可信度较高，但依然需要研判司复核。”

……

“所有的情报分类，都需要将这些内容记录下来。”

“比如，玄·地·急·甲……”

宁宴抬头看向赵惊鸿，“先生曾提出年号制度，这个制度很好，虽然如今扶苏陛下还没确立年号，但是如果确立以后，要按照年号来记录。”

“则需要加上，某某年号，再加上序号。”

“如此分类归档，

则可保证查阅的时候，方便快捷！”

林瑾听完，连连点头，兴奋道：“好好好！我就按照你说的去执行，马上就划分！”

说着，林瑾就要伸手去拿宣纸。

宁宴用狼毫笔挡住林瑾的手，盯着林瑾道：“作为情报组织，还有更多需要注意的地方。”

“你做事需要谨慎谨慎再谨慎，因为你的疏忽，就可能会导致巨大失误，这种失误非常可怕，哪怕你是皇帝的结拜兄弟，也难以承担后果！”

林瑾点头，“我明白！”

“你明白个屁！”赵惊鸿一巴掌拍在林瑾脑袋上，“人家宁宴在给你说，你着什么急，好好听着！宁宴，别理他，将你的想法都写出来，让他们想，猴年马月也想不明白！”

宁宴笑着点头，继续书写。

赵惊鸿在一旁看着，越发感叹宁宴的思维缜密。

他还给林瑾写出了四个制度，分别为留中制度，就是某些情报皇帝看了不批示，那么作为墨网令要每月提醒一次，直到皇帝决断，防止遗漏，也防止擅权。

还有对簿制度，研判司和录事司要每月核对上月情报，互相质证错漏，确保档案准确。

以及焚档制度，皇帝驾崩或者新君即位，部分玄级的档案要由墨网令亲焚，不留痕迹！

以及影子档案制度，抓到某些官员的把柄后，在关键时刻抛出，作为拿捏他们的手段。

这一整套流程下来，他相信，墨网就会步入正轨了。

宁宴写完以后，这才起身，让林瑾仔细观看。

林瑾看着，赞叹不已，“对对对！就是这种情报划分，就是这个效率，司马寒应该就是这样的，所以他搜集情报，整理情报，汇报情报才会这么快！”

“不一定！”赵惊鸿道：“我觉得，黑冰台的情报结构，不一定有宁宴写的详细。”

赵惊鸿看向宁宴，“这件事情你想了多久？”

宁宴笑着说道：“从你说让我去墨网的时候，就一直在想。”

赵惊鸿感叹一声，对林瑾道：“看看！看看！这才是大秦的好官员啊！尽职尽责，尽心尽力！好好学吧！”