第797章 剥皮余威震官场，朱砂落笔定新法

统万城中心广场上那四具挂在旗杆上的草人，在春风里摇摇晃晃地走完了三天的游街路程，最后被钉在了广场入口处的石柱上。

风干的人皮在阳光下泛着一种让人胃里翻涌的暗褐色，空洞的眼眶朝着来往的行人大张着，无声地诉说着一个最简单的道理。

陈宴的刀，真的会落下来。

总管府的书房里，紫檀木长案上那盏铜制油灯的灯芯被红叶修剪得极齐，火苗安静地向上舔舐着空气，将满室照得光线柔和却明亮。

陈宴换了一身干净的玄色常服，靠在太师椅的椅背上，手指在扶手上有节奏地叩着。

门外的脚步声极轻，是张文谦特有的沉稳步频。

红叶拉开了房门。

张文谦跨过门槛，抱拳行礼之后，便在陈宴对面的位置上站定了，双手交叠在身前，等着陈宴先开口。

陈宴没有让他等太久。

“坐。”

张文谦依言落座，腰板挺得笔直，官服的前襟因为久坐而压出了几道细微的褶皱。

陈宴的指尖在扶手上敲了最后一下，声音很平。

“广场上的事，你都看见了。”

张文谦点了一下头。

“属下看见了。”

陈宴靠着椅背，目光越过案面上那几摞堆得整整齐齐的公文竹简，落在张文谦的脸上。

“说说你的想法。”

张文谦沉默了两息，开口的时候语速比平时慢了半分。

“柱国用剥皮揎草的极刑震慑官场，手段是狠了些，但效果立竿见影。”

他的手指在膝盖上轻轻按了一下。

“属下这三天收到了十七封来自各县主官的请安帖，以往一个月能收到三封就算多的。”

陈宴的嘴角扯了一下，谈不上是笑。

“怕了。”

张文谦没有否认。

“怕了，但怕归怕，有些事光靠怕是压不住的。”

他从袖中取出一卷帛书，双手展开，推到了陈宴面前的案面上。

“属下连夜草拟了一份考核之法，请柱国过目。”

陈宴伸手将帛书拉到眼前，一行一行地看了下去。

张文谦的字写得极规整，每一条考核标准都列得清清楚楚，从赋税征收到治安维护，从水利修缮到民事纠纷的处置效率，涵盖了基层官吏日常公务的方方面面。

考核周期设定为每季度一次，由总管府直属的巡察使下沉到各县进行抽查评估，评定分为上中下三等，连续两个季度评为下等者。

革职。

陈宴将帛书从头到尾看完了，手指在最后一行字上停了三息。

然后他将帛书往案面上一拍。

“不够。”

张文谦的眉心跳了一下。

“柱国觉得哪里不妥。”

陈宴从笔架上抽出一管狼毫，将笔尖伸进案角那方已经磨好的朱砂墨池里蘸了蘸，红色的墨汁在笔锋上凝成了一滴血珠般的

圆点。

他将帛书重新展平，笔尖落在了考核标准的第一条上方，用朱砂写下了四个字。

农桑增产。

“这一条，你写的是赋税征收率，本公给你改一下。”

笔尖在帛面上快速划过，朱砂的痕迹像是一道道细小的刀口。

“不看征了多少税，看他辖区里的亩产比去年涨了多少，粮仓里的存粮比上个季度多了多少。”

张文谦的眉头微皱了一下，随即舒展开来。

“柱国的意思是，把目光从官员的口袋里挪到田地上去。”

陈宴没有接他的话，笔尖已经移到了第二条上。

“治安率，你定的是每月刑案不超过五起为合格，本公觉得这个数太宽了。”

他在原来的数字上打了一个叉，旁边写上了新的标准。

“三起，超过三起直接降一等。”

张文谦的嘴唇动了一下，像是想说什么，但看到陈宴笔下那股毫不犹豫的凌厉劲头，又将嘴合上了。

陈宴的笔尖继续往下走，走到第三条的时候停了一下。

他抬起头，看着张文谦。

“百姓的口碑，你这条只写了由巡察使走访调查，太慢了，也太容易被地方上的人糊弄。”

他将笔放下，手指在案面上轻轻敲了两下。

“本公要在每个县衙的正门口设一个东西。”

张文谦的身体微微前倾了半寸。

“什么东西。”

陈宴在帛书的空白处写下了五个字。

匿名告密箱。

“铁皮打造，只有投入口没有取出口，钥匙由明镜司的暗桩保管，每七天开箱一次，箱内的举报信直接送到总管府，不经过任何中间环节。”

张文谦吸了一口气，缓缓吐了出来。

“柱国这一招，是要让每个当官的身边都埋一双眼睛。”

陈宴将笔尖在朱砂墨池里又蘸了一下，继续写。

“最后一条，你写的惩罚是革职，本公觉得太轻了。”

他在帛书的末尾处落下了最后一行朱砂大字，每一个笔画都带着一种让人后颈发凉的力道。

连续三个月垫底者，抄家发配苦役营。

张文谦盯着那行字看了五息，默默将帛书收回了手中。

“属下明白了，这不是考核，这是刀子。”

陈宴放下笔，将手指上沾着的朱砂在案面上的铜盆里洗了洗，铜盆里的清水瞬间被染成了一片淡红色。

“刀子才能让人记住疼。”

张文谦将帛书卷好，起身抱拳。

“属下今夜就将修改后的新法誊抄成正式文书，明日一早发往各县。”

他走到门口的时候停了一步，回过头看着陈宴。

“柱国，有些人会反弹的。”

陈宴靠在椅背上，那双眼眸在灯火的映照下翻搅着一种让人不寒而栗的光。

“本公等着他们弹。”

三天

后，新法以总管府的名义下发到了夏州治下每一个县衙的案头上。

当天晚上，统万城以东的永丰县令刘谨的宅邸里，十五盏油灯将正厅照得通明。

十五名来自各县的基层主官坐在厅中，有的面红耳赤，有的咬牙切齿，有的坐立不安地搓着手掌。

刘谨坐在主位上，将那份新法的抄本往桌面上重重一摔。

“看看，都看看，这是人干的事吗！”

他的声音因为愤怒而微微走调，一张圆脸涨得通红。

“匿名告密箱，连续三个月垫底就抄家发配，他陈宴是要把咱们当牛马使唤到死！”

坐在他左手边的一名县尉梗着脖子接了一句。

“何止牛马，牛马干不好活儿最多挨一鞭子，他这是干不好直接宰了下锅。”

刘谨从鼻腔里喷出一口粗气，手掌在桌面上拍了两下。

“诸位，咱们在夏州经营了多少年，几辈人的根基，难道就叫他一个外来的毛头小子给一锅端了不成。”

一名年纪稍长的县丞缩了缩脖子，嗓音压得很低。

“刘县令，周兴嗣的皮还挂在广场上呢，这时候闹，不是找死吗。”

刘谨冷笑了一声。

“他杀一个周兴嗣可以，杀两个可以，他能杀得了十五个吗，他能把夏州所有的官全杀了吗。”

他环视了一圈在座诸人，压低了声音。

“法不责众，这话听没听过。”

他从桌上拿起一支笔，在一张空白的帛书上写下了几行字。

“明天一早，咱们十五个人联名上书称病，所有政务一律停摆。”

他将笔往桌上一丢，嘴角撇出一个阴狠的弧度。

“春耕正是最关键的时候，十五个县的政务同时停下来，我看他陈宴怎么收场。”

几名原本还在犹豫的官员互相对视了一眼，牙关一咬，先后在帛书上按下了自己的手印。

次日清晨，十五封告病书同时送到了总管府的案头。

陈宴坐在书房里，将那十五封帛书像摊牌一样一字排开在紫檀木长案上，手指依次从每一封的署名上划过。

红叶站在门边，目光落在陈宴的后颈上，那根青筋正在以一种极其缓慢的频率鼓动着。

陈宴的手指在最后一封帛书的署名上停住了，指腹在那个“刘谨”二字上来回摩挲了两下。

他抬起头，嘴角的弧度向上提了半分。

“高炅。”

高炅从门外的阴影里走了出来，单膝砸在地上。

“属下在。”

陈宴将那十五封帛书叠在一起，拎起来抖了两下，随手丢进了脚边的废纸篓里。

“去库房，领十五口上好的黑漆棺材出来。”

高炅的嘴角牵了一下。

“再叫上两个大夫。”

陈宴靠进椅背里，手指在扶手上敲了一下。

“一个一个登门探病，本公倒要看看，谁是真病，谁在装死。”