第27章 根据地亟需解决的四个问题

九月中旬的皖北山区夜晚，还是有着一些凉意的。

回到指挥部之中，张浩目光看向眼前熟悉的布置，颇有种回到家里的感觉。

此刻作战指挥室之中的长桌上，已经摆上了热茶。

李润覃作为政委，首先代表大家欢迎了张浩的归来，同时简短的汇报了张浩离开后根据地政治工作的总体运行情况。

而后，周力行也是就司令部这边的工作进行了简短的汇报，总体情况稳中向好，一切都按照张浩离开前的计划运转着，并没有出什么纰漏。

再之后，沈鸿作为工业部门的负责人，汇报了张浩不在的这两个月的时间里，根据地各工厂的运转情况以及取得的成就。

具体的情况汇总已经在这两天全部汇总出来了，并且已经放到了张浩的办公室，具体什么时候看，就是张浩自己的事情了。

张浩回来以后第一件事情，便是开会。

这个时候就有人问了，为什么感觉我党的会议那么多，大事小事但凡有事，都要开会。

会议的‘多’，实质上是工作制度化、决策民主化、治理精细化的重要体现。

开会的过程，实际上是一个统一思想的过程，也是避免出现一言堂问题的过程。

在会议室，一条提案被大多数人所赞同，至少不会出现什么大问题。

因为一条能够说服会议上大多数人的提案，本身所具备的可行性就不会太低。

所以，我党一直以来都是将斗争通过会议来进行。

会议的根本目的，其实是为了追求真理、统一思想、形成正确决策，并且团结大多数人的一个过程。

而如今的会议，便是张浩回来后，重新摸一下大家的思想动态，然后统一思想，为下一步的工作打好基础。

会议上，张浩大多数时间都是在听，时不时的会进行记录。

待到周力行、袁国平、张毅分别就军事、政工、后勤等三个方面，汇报了如今的情况，而

后，地方上的曾山副书记就地方上的问题，主要是农业和农村等问题进行了汇报，最后沈鸿就工业方面进行了汇报。

其他人都汇报完毕后，李润覃对所有问题汇总完毕，这才开口道：“根据大家的汇报，现在根据地面临的，主要是四个较为重大的问题。”

“首先第一点，粮食问题。纳入根据地范围半年以上的老区的秋收情况总体不错，目前全根据地的可耕种土地的面积，大约在8000万-1亿亩，但在夏收前纳入根据地的范围，仅约3200万亩左右，最终夏粮的公粮入库总量为细粮6.25亿斤，粗粮5.37亿斤。”

闻言，张浩大概算了一下，根据地的土地政策，税收的公粮的具体比例，是根据情况不同，收取15%-20%的收成作为公粮。

细粮6.25亿斤，就是3.125亿公斤，粗粮5.37亿斤，就是2.685亿公斤。

折算到约3200万亩土地之中，便是每亩土地缴纳约10公斤细粮、8.4公斤粗粮。

就算是全按照15%的税收比例算，平均算下来，每亩土地的粮食产量，也就是大约67公斤细粮+56公斤粗粮。

实际上，这个税率只是针对贫下中农的税率，针对地主所有的土地，都是采用20%的税率的。

如此算下来，每亩地的产量还没有那么多呢。

这个产量张浩都是感觉牙疼。

对此，张浩也早有所预料，旧社会一个人差不多需要四五亩土地才能养活，就是这个原因。

科技水平才是第一生产力啊。

而李润覃也在继续介绍。

“根据地的核心区域基本上已经不存在缺粮的情况了，但问题的关键在新开辟区，你回来的路上应该看到了，很多地方的群众都很缺粮，鬼子、国军、土匪恶霸来回抢粮，如今已经出现冬荒的苗头了，而部队和地方政府的救济压力也很大。”

闻言，张浩叹息一声，一时间也是揉了揉太阳穴。

光看数据，感觉细粮6.25亿斤，粗粮5.37亿斤似乎挺多的，但整个苏鲁豫皖根据地，地方政府人员，军队人员、工业人口，总计数十万人，还有根据地内的诸多县城，也都不能不管吧，也都要拨付一部分粮食。

总体算下来，这些粮食也是有些捉襟见肘。

但张浩一时间也没有什么太好的办法，只能先记录下来，然后让李润覃继续说。

见状，李润覃也是继续说道：“然后是第二点，根据地核心区域的情况还好，但边缘区的日伪活动加剧，还有国军部队在一部分县城驻扎。鬼子小规模的袭扰、特务的渗透，以及已经出现的经济封锁的苗头，甚至鲁省和苏省一部分地区，开始了‘良民证’的推行，手段多样。”

“我们虽然积极应对，但这段时间主要任务是尽快把根据地的范围确定下来，所以目前被动防守为主，主动出击，特别是有效遏制其经济封锁和特务网络方面，办法并不多，效果不显。”

这个问题也确实不容小觑，这些都是鬼子即将进行治安战的信号，不能不防啊。

李润覃继续说道：“第三，内部政权的巩固。新开辟区的基层政权建设跟不上扩张的速度，干部缺口极大，很大一部分新入伍的战士和新区群众的思想不稳定，对长期艰苦斗争的准备不足。”

“再加上少数地主富户暗中与敌勾连的迹象有所增加，这些都一定程度上动摇了咱们根据地在周边地区的统治根基。”

嗯...仍然是不容小觑的大问题啊。

李润覃看向张浩，然后这才说道：“然后是第四点，军工产能与需求的矛盾。部队的扩充速度很快，对武器弹药的需求如今也是越来越大了。兵工厂虽然产能在提升，但受限于技术人员不足、原材料产能以及供应不足，特别是钢材、铜料、火药的原料、燃油等，受封锁的影响，越来越紧张了。沈主任那边，已经为原材料发了好几次愁了。”

听完李润覃的汇总，张浩沉默了片刻，开始整理思路。