0508 旋转门计划

“那么，解说先生，首先请告诉我旋转门到底是什么？”

洛林一页一页翻看着银行的企划，脑子里却一直回荡着首页首行那一串漂亮的如印刷般分明的花体。

旋转门……

虽说很有可能这名称就是汉密尔顿一时兴起，用银行的大门代指国家银行计划，但洛林偏偏在意，连他也不知道理由。

汉密尔顿满足地笑起来。

“如果换一个人问我，我一定会告诉他，因为第一银行的大门是一座三米高的玻璃旋转门。”

“但你是洛林.德雷克，是爱德华.肯维，所以于情于理，我都不能用第一层意味来敷衍你。”

“所以你准备了两层敷衍？”

“谁知道呢？或许我说的就是全部的真话，或许我准备了三层或四层的敷衍，反正那也不费什么事，不是么？”

“很有道理。”洛林放下书页坐正，“我洗耳恭听。”

“你清楚美利坚的财政现状么？”汉密尔顿突然问。

“财政现状……”洛林沉吟了片刻，“负债累累？”

“那只是一方面。”汉密尔顿翘起腿，“怎么说呢？因为财富的敏感性，战争胜利后，各州一直拒绝交出自己的财权，临时财政部只负责极少部分的国府运行金。”

“这种运行金看起来有些像各州上缴的国税，但实际上只是一种高额的会费。和你们联社成员每年交到哈瓦纳总部的费用一样，我们只能决定这笔钱的开支去处，不能在收入来源上指手画脚。”

“正因如此，战争遗留下来的债务也在各州财务的手中。”汉密尔顿不屑地扯起嘴角，“你知道我们在那场战争中欠下了多少债务？”

洛林抿了口酒：“400万？还是600万？”

“400万是我们的人口数，美利坚十三州发放的债券总数……超过1000万，英镑。”

“那可太……”

洛林被这个数目震住了。

税收是国家的主要收入模式，但本土很难实行殖民地水准的高额税率。

简单按照40%就业人口，人均年收20镑，25%税率计算，全美十三州一年的税收不过800万镑，再排除国家开支，可以用于清偿债务的不会超过50万。

这个数据并不严谨，但神奇的是去除各种有利与不利之后，往往与实际结果不会有太大差距，计算结果颇有参考价值。

也就是说，眼下的债美国人要还20年……

汉密尔顿玩味地看着洛林：“算出来了？”

“加税？压缩开支？”洛林问。

汉密尔顿耸耸肩：“有国会在背后使坏，他们什么也做不了。”

他振奋地拍了拍手。

“财权暂时不在国府手里，但终究会回到国府，我们划定了几个时间节点，最快是1787年第一个债务高峰，最

慢是1790年第二个债务高峰。”

“但无论他们在什么时候屈服，我们什么时候建立真正的美利坚财务部，都必然附带一个条件，那就是在最短的时间内妥善解决债务危机，维护美利坚的国家信用。”

“旋转门计划的本质就是美利坚债务重组计划。”

汉密尔顿竖起手指点在桌子上，轻轻一划。

“我提出了这项计划，准备参照大不列颠模式建立一座私有化中央银行，即美利坚第一银行。”

“第一银行会的首要任务是发行属于美利坚的国家货币，美元，币值形式暂未确定，但我们一定会发行它。”

“我们会通过设立在各州的分行回收旧币，发放新币，同时发行限定使用新币购买的新国债，以此来回收新币，用以回购旧的债务。”

“发放新币，回购旧币，发放新债，回收新币，回购旧债，腾出信用空间，继续增发新币。”

他在桌子上划着圈。

“就这样一环牵动一环，不断让黄金和国家信用流动起来，以新旧相替的手段把国家从债务危机中解套出来，不再单纯依赖财政收入，这就是旋转门计划。”

余音绕梁。

汉密尔顿振奋地说完他的计划，矜持地，静等着洛林震惊的反馈。

谁知洛林重新低头看书，就像没听到似的，唯一的区别就是翻页的速度快了非常多。

“呃……”等了许久，汉密尔顿终于崩不住了，“这么伟大的计划，你就没有一点感想？”

“有。”洛林头也不抬，“暴殄天物。”

“哈？”

洛林飞快地看完全部企划，啪一声合上文件。

“第一银行筹备委员会，你打算什么时候组建？”

“筹备委员会……”汉密尔顿脸上露出为难的表情，“虽然旋转门计划已经得到了大部分国会议员和总统先生的肯定，而且还有亚当斯先生大力支持，但名不正言不顺，在没有正式得到国会授权之前……”

“最晚明年，成立筹备委员会，同时代行铸币委员会职责，开始论证新币的发行模式和其他细节。”

汉密尔顿一巴掌拍在桌子上：“你疯了么？铸币委员会已经超出临时财务部的职权范围了！”

“新币是你的旋转门计划的核心，第一银行只是载体。”

洛林压着企划，气势勃然。

“在我看来，只要有新币，有执行流转的机构，你的计划都能顺畅地旋转下去。”

“这对美利坚而言当然是好事，但第一银行是私有银行，股东的利益，或者说我的利益该如何保证？”

“储蓄、借贷，国家的借款和税金存放，难道这些国行业务都不够填满你的贪婪？”

“完全不够！”洛林字字铿锵，“第一银行的总股本有1000万英镑，美国的财团……呵，能不能支撑50%

？”

“……不能。”

“那么一家受外国财团支配的国家银行可以存在多久？失去了美利坚的国家业务后，即便银行继续存在，你口中的利润又该怎么兑现？”

“风险与产出不成正比，这才是旋转门计划最大的问题。”

“幸运的是你首先找到了我，我恰好进行过债券方面的研究。”洛林笑得像只狐狸，“去年，德雷克商会以10%股份为抵押在伦敦发行了发展债券，股本价值30万，最终募集资金114万镑，溢价280%。”

“这证明债券是可以增值的，只要债券投放人一直表现出让人期待的发展活力，人们对债券的期望会远超出它的本值，这才是凯旋门计划能为股东带来的最大利益。”

洛林坐下来，抿了口酒平复自己心里的激动。

“再说回你的计划。新币需要时间流通，需要时间积累信誉，这都需要时间。”

“所以第一银行要成立，而新币必须要在第一银行成立之前发行。但是这样就伤害了银行股东的利益，剥夺了股东们应得的铸币权的收益。”

“该如何权衡？自然是把银行筹备委员会和铸币委员会统一起来，让原始股东从一开始就主持新币的铸币业务，然后平顺地并入银行业务当中。”

“如此到银行成立时，新币已经流通过一段时间。银行可以立刻开启凯旋门计划的币债流通，发放出大量的新债，置换回大量的旧债。”

“银行本身会成为美利坚的最大债权人，因为国家业务在银行手中，政府的新债大部分都会流向银行。”

“接着就是股东们的商业行为了。炒作债券，提升券值，银行在合适的时间放出国债，从溢价兑现银行的核心利润。美利坚不需要为股东牺牲，反而只要债券市场够坚挺，美国还能从中收获大量溢升的国家信用，然后铸更多的币，把一切投入良性的循环当中。”

“这一切的基础都在先于银行的铸币委员会！”洛林看着汉密尔顿，“既然你不能为我们提供长久的利益，那就为我们创造自盈的条件，这是你，是未来的美利坚财政部不可推卸的义务。”

汉密尔顿皱着眉沉默下来。

“你可以投入多少？”

“1787年，50万镑，1790年，100万镑，除此之外，我还可以说服百商联社吃下至少300万镑。”

“保证呢？”

“最晚明天晚上，德雷克商会可以和临时财务部签署投资意向备忘录，如果你需要结社的备忘录，给我一个月。”

“一个月后，两份备忘录同时签署，我要拿它们说服总统和国会为我提供秘密授权。”

“可以。”

洛林向汉密尔顿伸出手，汉密尔顿啪一声紧紧握住。

“成交。”

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