第二百九十七章 叶尘的三个请求

“这是我三叔送给我的生日礼物。可惜这鸟又凶又倔，我费了好长时间都驯服不了。叶尘你本事大，你将它驯服之后，再借给我玩两天。”永庆最后说道。

叶尘心中恍然，原来是那位负责管理皇家生意的赵光美送给永庆公主的。

叶尘心中感激小丫头对自己的一份心意，自然不会拒绝这种有些小孩子气的要求，当场便答应，并保证自己能够将这只海东青驯服的服服帖帖的。实事上，他此时心中已经有了一个很好的想法来利用这只价值万金的海东青。

“或许这只海东青将会成为我的一个高空预警机和侦察机。”叶尘心中暗自嘀咕着，充满了期待。

叶尘今儿头一次吃御膳房弄出的东西，也没觉得哪里出奇，不过是些青菜鱼鸡之类，甚至感觉还没有家里面被自己亲自调教过的厨师做出来的饭菜香，不过胜在精致。叶尘早就听说过，也曾经从皇子、公主那里感受过，当今天子皇家用度颇为节俭，一心想省出更多的钱用在军费上，早日一统天下，但这位天子对百姓的生计问题同样极为重视，该减税的时候也毫不犹豫，极为重视农耕问题。单从这一点来看，赵匡胤的确是一位好皇帝。

大宋建国十多年国力、军力便已经过周边各国，呈现问鼎天下之势，直逼北方契丹。这些与赵匡胤励精图治，以身作则是分不开的。

这样一想，叶尘这顿饭便吃得很舒服，没有丝毫自己想像中与天子一同用膳那般难受。所谓相由心生，叶尘心中生出对赵匡胤自内心的尊敬，从神态语言上便有了微妙的体现，赵匡胤当即便现了这一点，略微一想，便明白了其中缘由，不由自主的对叶尘除了可信任可依靠的重臣身份之外，又有了一种自家子侄的感觉。总之是越看越顺眼。

叶尘感受到赵匡胤的目光细微变化，想起自己将南汉国库金银珠宝给偷偷劫走，虽然这些钱他不是给自己花，是用在华夏卫府生意和情报网的扩建上，最终肯定还是用在了大宋国身上，但心中依然有些愧疚，脑子一热，说道：“陛下！臣知道陛下雄才大略，想早日一统天下，建立不世之功。也知道对外用兵打仗，武器盔甲、用具粮草，将士的封赏等耗费钱财无数，陛下一直为此心忧。臣可在此保证，我华夏卫府每年给陛下负责赚取一百万两银子的军费。”

赵匡胤身体一震，目光顿时变得亮如星辰，深深的看着叶尘，说道：“好！爱卿赚钱的本事果然无人能比。朕在昨天所说承诺不变，只要爱卿忠于朕，朕可保你叶家世代公侯，尊崇荣华富贵。”

叶尘能够感受到赵匡胤这句话中的真诚，他向来是别人对好一尺，他就能对人家好一丈的人，所以他忍不住将本来过几年才可能会对天子说的一些话说了出来：“陛下！这几年我大宋连年征战，百姓税收本来不可避免增加了一些，不过陛下下旨增加税收很有限度，这些税收百姓还能够承受得了，可是地方官府和豪绅若是再鱼肉百姓，贪污受贿，百姓的日子就不好过了。百姓吃不饱饭，日子过得不舒坦，就绝对不会忠于我大宋朝廷，更不会感念陛下的天恩。川蜀地区此次动乱虽然背后是弥勒教的上官冰云挑起来的，起因或许是干旱的原因，但这背后与地方官员和豪绅鱼肉百姓有着直接关系。百姓大多还都是淳朴的，若不是逼极了，没有活路了，即使有弥勒教的蛊惑，也绝对不会去谋反。臣听说陛下已经让御史台去查办成都府路一干官员，这自然是对的。不过，如川蜀官员类似的地方官员我大宋各地还有不少。臣想要说的是，陛下既然要统一天下，比唐宗汉武，建立千古盛世，这几年对外用兵自然不少，而这个时候就绝对不能再出现此次川蜀这样的暴乱，可若要杜绝这一点，那弥勒教是外因，干旱也只是起因，百姓生活则是根本原因，而与百姓生活有着直接关系的则是地方官府。”

叶尘一口气说到这里，看了一眼赵匡胤若有所思的神色，紧接着又说道：“鉴于臣上面所说，臣有三个请求。”

赵匡胤深吸一口气，说道：“你说。”

叶尘说道：“第一，从即日起，我华夏卫府所有人俸禄和府中所有经费直接从陛下内库中支取。第二，华夏卫府与政事堂、枢密院、三司等各司各部没有任何直属关系，官职升迁调整由陛下直接掌控。第三，在以上两个请求实现的基础之上，请陛下给华夏卫府监察朝廷上下所有官员、勋贵的权力。包括两府重臣及皇亲国戚。陛下若是能够答应臣这三个请求，臣虽然不敢再保证我大宋没有贪官，但敢保证我大宋贪官绝对会比现在少得太多太多。”

叶尘这三个请求不是一时兴起提出的，他早就现大宋虽然有御史台和刑部、大理寺以及地方州县类似于后世公安局的推官体系和捕头、捕快这些个执法部门的存在，但因为这些个部门缺乏独立性，比如这些部门官职的升迁与政事堂、地方主官有关，所需经费和官员俸禄与三司、地方主官等各司有关，再加上任何一个时代都避免不了的朝党之争，这些个部门往往被朝中重臣当成攻击政敌的工具，甚至有时候还会被天子用来铲除异己。而在地方州县，最终判决一个案子的人本身就是地方主官，若地方主官本身徇私枉法谁又去监督？

御史台是做这些事的。御史体系算是目前大宋朝廷中最高的监察、弹劾及执法机关，御史台长官为御史中丞和御使大夫，下设副都御史、佥都御史。又依地方管辖，分设监察御史，巡按州县。专事官吏地考察、举劾。

叶尘在详细了解了大宋御史体系机构和制度之后，认为这个体系若是真正能够有效运转起来本身是极为完善和有效的。即使比后世纪委体系也不差多少。是一个很特殊地机构。但实事上，制度是制度，真正运转起来却是另外一回事情。御史台往往成为天子或者权臣控制朝堂的工具。当一个执法部门成为私人工具时，自然已经失去了其本身的职责和效能。

在这处情况下，上面这些执法机构和部门能够对官员起到有效的监察？夸张点说几乎就没有对官员的监管制度，时间一长，若是没有大批的贪官污吏出现，那才叫奇怪呢！

一直以来，大宋朝廷都是依靠某个官员事，然后对其施以残酷的惩罚，这是有一定杀一儆百的效果，但时效性太差，各地贪官收敛一段时间，然后继续该怎么做就怎么做。从根本上依然没有解决问题。

所以，叶尘所提三个请求，简单的说其实就两个意思，一是让华夏卫府成为一个由天子直管，与朝廷各司各府没有任何关系的独立部门。二是再给华夏卫府赋予监察天下所有官吏的权力。这才是真正拥有了堪比后世纪委般的权力。

其实，在这两个意思之外，叶尘还给赵匡胤表达了一个隐性的暗示，那就是自己想做一个得罪天下官员，宁愿站在所有官员对立面的孤臣。

这样的孤臣有一个前提条件，那就是天子对你的绝对信任。若是没有昨天刺杀事件，没有机缘巧合之下叶尘拼了自己的命对天子的救命之恩。叶尘还不敢提出这三个请求。

叶尘看赵匡胤脸色变幻不定，还在沉思，便又将如今朝廷对官员监管制度形同虚设的实事分析了一遍。赵匡胤作为开国大帝，自然不缺智慧和见识，叶尘所说赋予华夏卫府的这些权力，虽然是第一次听说，但他一想便明白了叶尘想要表达的三层意思，深入一想，更明白了这样的做法对大宋治国、治政的天大好处。

只是，赵匡胤虽然信任叶尘，但和历朝历代的皇帝一样，依然有多疑的毛病，忍不住习惯性的想了一下叶尘这样做的目的，或者说会对叶尘个人有什么好处。最后的结果是叶尘会有自己给他的地位和权力，也可能会有流芳千古的名气，但绝对不会有名望。而换一个皇帝，一不小心叶尘便会成为牺牲品，落个极为凄惨的下场。

至于叶尘第一个请求中提到华夏卫府所有人俸禄和府中所有经费直接从天子内库中支取。这只不过是表达一个意思而已，赵匡胤和叶尘心中都清楚，以华夏卫府如今掌控的生意，每年所赚取的钱财，只会给赵匡胤的内库给钱，给很多的钱，根本用不了内库掏一文的钱给华夏卫府。

叶尘离开皇宫之前，告诉了赵匡胤后宫中可能有一个贵人乃是圣堂的钉子。这件事若是在昨天刺杀事件之前，叶尘还不方便告诉赵匡胤。但现在以赵匡胤对他的信任，就不一样了。

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