第342章 第十一次德国人民代表大会1

1929年4月10日，柏林，共和国宫大会议厅

这座由旧皇宫改造的庞大会场，此刻肃穆而庄重。

巨大的穹顶下，悬挂着红底金锤穗齿轮的国旗。

阶梯式扇形坐席上，坐着来自德意志社会主义人民共和国各州、各大城市、主要工业中心、农业合作社、人民革命军各兵种、科学文化界以及主要群众团体（工会、青年团、妇联等）依法选举产生的1527名人民代表大会代表。

他们面前的桌上是厚厚的议程文件和记录本。

与资本主义国家议会喧嚣的党派攻讦、幕后交易场景截然不同，这里的气氛是高度组织化、程序化的集体决策。

会议的核心议程，是审议过去五年的政府工作报告，并选举新一届人民委员会（政府）及主席、各人民委员的详细人选。

上午九时，大会主席团执行主席敲响木槌，宣布

“德意志社会主义人民共和国第十一次全国人民代表大会”正式开幕。

全体起立，高唱《国际歌》。

韦格纳走上讲台，作《人民委员会工作报告》。

“各位代表同志：

现在，我代表德意志社会主义人民共和国人民委员会，向大会报告过去五年的工作，并对下一个五年的主要任务提出建议。

同志们，我们首先必须记住我们出发的起点：那是1918年寒冬，一个被战争耗尽、被饥饿和绝望笼罩的破碎国度。

旧帝国留下的，是瘫痪的工业、被抵押的资源、无数的失业大军，以及一个随时可能分裂的社会。

今天，我可以向大会，并通过你们向全体德国人民报告：

那个旧的德国已经死亡。在它的废墟上，我们共同建立了一个崭新的、稳固的、向前迈进的国家。

在经济与工业战线上我国国民经济总量，以不变价格计算，已达到1920年的3.8倍。

粗钢产量从1920年的560万吨增长到1950万吨。

发电量增长4倍，化学工业产能增长5倍。

国有经济占据了绝对主导，投机性金融资本被从德国的土地上彻底铲除，生产的目的第一次明确为人民的需要和国家的长远发展。

在农业与农村，超过86%

的可耕地和92%

的农户，已经组织在各级农业合作社之中。

我们可以说基本上消灭了容克地主阶级，也避免了小农在市场竞争中大规模破产的悲剧。

粮食总产量比1920年增长65%，已经实现了基础主粮的自给自足。

拖拉机保有量从几乎为零增加到4.2万台。

在基础设施与民生领域，我们新建了42万套标准化工人住宅，让超过150万城市劳动者家庭搬进了新的住房。

全国各地新建和改建了87

00所中小学，学龄儿童入学率达到98%。

婴儿死亡率从1920年的千分之145，下降到千分之42。

人均每日热量摄入从不足2000卡路里，提升到2850卡路里。

全国连接主要工业区的高速公路一期工程已建成通车，人民汽车项目已累计生产38万辆，并逐步开始进入普通工人的家庭。

我们还建成了覆盖城乡的初级医疗保障体系。

在科技与国防领域，科研投入占国民收入比例持续提高，我们在更多的科技前瞻领域已布局人才和机构。

人民革命军完成了现代化改编，我可以毫不夸张的说，人民革命军是一支忠于人民、精通技术的专业化武装力量。

同志们，我特意将这些数字，与两个参照系对比。一是与1920年我们起步时的对比，它证明了我们道路的正确与劳动人民的伟大性。

二是与当前陷入深重危机的资本主义世界对比——当美国有超过五百万人失业，银行成批倒闭，农场主倾倒牛奶、焚烧粮食时，我们的工厂全速运转，我们的仓库储备充实，我们的劳动马克币值稳定，我们国家没有一个人因经济危机而饿死。

这种对比，是什么呢？

这就是两种社会制度孰优孰劣最无可辩驳的答案！

然而，同志们，一个真正的社会主义政权，最大的危险来自胜利后的自满和问题的沉淀。

我们必须以同样冷静的目光，审视我们自身。

第一，经济发展的不平衡与质量的短板。

重工业与国防工业成就突出，但满足人民日益增长的、多样化生活需求的民用轻工业、服务业发展相对滞后。

部分消费品质次价高，款式单一。农村，特别是偏远山区，在电力、自来水、文化设施等方面，与城市相比仍有明显差距。

第二，官僚主义与新特权的滋生。

在反官僚化整风中，我们揭露了一些令人痛心的现象：

有的干部沉迷于文牍会议，脱离生产一线；有的利用分配权力，在住房、特供品上谋求特殊待遇；有的将为人民服务的职位，异化为个人权威的台阶。

这些制度内寄生现象虽然尚属个别，但其腐蚀性极强，它割裂党群关系，玷污我们事业的纯洁性。

第三，外部环境的持续严峻。

资本主义世界的总危机，并未使他们变得明智，反而可能变得更加疯狂。

经济封锁、间谍渗透、政治颠覆乃至直接的军事威胁，如同阴云笼罩。

我们在波兰、意大利的行动证明了社会主义的扩张力，也必然招致最激烈的反扑。

帝国主义，特别是英法统治集团，绝不会坐视我们成功。

面对成就，我们自豪但不自满；面对问题，我们正视但不气馁。

下一个五年，将是我们巩固根基、提升质量、应对外部风险的关键时期。

人民委员会建议集中力量完成三项核心任务：

第一，深化经济结构调整，实现从生存保障到美好生活的逐步升级。

在绝对确保重工业与国防工业战略优势的前提下，将资源与政策重心，向农业精细化、消费品工业升级和现代服务业倾斜。

我们要制定优质消费品目录，鼓励技术创新与设计竞争，让人民不仅吃饱穿暖，还能用得好、用得美。

要启动乡村全面振兴计划，在未来五年内彻底消灭无电村，将高质量的广播、电影、图书送到每一个乡镇。

经济发展，最终必须兑现为每一个家庭可感知的生活品质提升。

第二，将反官僚化、反特权斗争进行到底，并使之制度化、常态化。

官僚特权是社会主义的癌细胞，必须用最彻底的、最决绝的态度来对付。

我建议完善国家监察与总政治部为核心的监督体系，赋予其更独立的调查权、审计权和干部评议权，其工作报告直接向人民代表大会负责。

强化内务系统在打击经济犯罪、反颠覆和维护纪律方面的职能，形成党内监督与国家监察的明暗双轨，覆盖权力运行的每一个角落。

最关键的是，要真正激活工人阶级和基层人民的监督力量。

下一步，我们要在工厂、社区推行重大事项劳动人民听证与投票试点，涉及集体福利、干部任免等，必须听取直接利益相关者的声音。

要推广工人通讯员和农民通讯员制度，让基层的声音能够无障碍地直达监察机构。

我们要让每一个干部都明白，他们的权力来自人民，并且时时刻刻在人民的注视之下。

第三，在国际主义旗帜下，深耕中欧社会主义经济互助圈，构建世界无产阶级的命运共同体。

孤立的社会主义是无法持久的。

我们必须将帮助波兰、捷克斯洛伐克、北意大利等兄弟国家的经济重建与社会主义改造，视为自身安全的延伸和理想的实践。

要在互助圈框架内，有计划地转移技术，协调资源，畅通贸易，共同规划基础设施。

我们要用实实在在的经济成就、社会稳定和民生改善，让互助圈内的每一个国家、每一个劳动者都成为社会主义的坚定基石。

这不仅是我们的道义责任，更是应对资本主义世界危机风暴最坚固的防波堤。

同志们，新的道路已经开辟，基础已经奠定。

我们面前的任务依然艰巨，但方向从未如此清晰。

让我们团结起来，依靠全体人民的智慧和力量，克服一切困难，挫败一切阴谋，为了一个更加繁荣、更加公正、也更加安全的社会主义祖国，继续前进！

我的报告完了，谢谢大家。”