第621章成果超过预期

当今时代

由于交通往来的极度不便利，难得聚首的美洲峰会为期半个月。可以让各国首脑充分的交流意见之余，还有时间和精力领略巴西独特的南美风情。

首脑峰会的前半议程进行的相当顺利，名义上的宗主国巴西为会议做了充分准备，大唐帝国驻军也参加了安保，警卫措施做的相当严密。

在讨论中

南美各国首脑一致同意签署代表着南美统一市场的《圣保罗条约》，只是对具体的条款略有分歧，需要私下商量后议定。

各国首脑同意将美洲合作组织秘书处设立在巴拿马城，这一国际组织机构的设立，意味着美洲合作组织拥有了常设机构。

这无疑为下一步推进美洲合作组织确立了坚实基础，开了一个好头。

首脑会议的前半程进行的相当顺利，毕竟南美洲的8个国家有6个都被大唐帝国收拾过，只有委内瑞拉和智利侥幸逃脱。

如今被毒打的三个南美国家殷鉴不远，厄瓜多尔直接被灭国，秘鲁和玻利维亚都惨遭肢解，并且被各种战后条约死死的捆绑住，沦为大唐帝国的半殖民地。

鲜明的例子摆在前面，还有谁敢不服？

在帝国皇太子唐-李乾殿下如沐春风的微笑背后，是武装到牙齿的帝国大军虎视眈眈，这无形中给各国首脑巨大的压力，让他们知道该怎么选择！

会议进行到后半程，搅局者出现了……

会议上唯一的杂音来自于加拿大，加拿大总理乔治-斯丹利强烈反对这一美洲国际组织的建立。

因为，这一美洲国际组织排除了英国和法国等世界列强，担心会形成新的政治壁垒与不信任关系云云。

实际上，这就是英国老在上蹿下跳搞事。

对于这种情况，大唐帝国政府早有预料，并且制定了妥当的应对措施。

1874年7月9日

作为牵头美洲首脑峰会的两个宗主国，大唐和巴西宣布；

从即日起，11个国家的首脑将举行关于建立美洲合作组织相关议程安排的闭门讨论，唯一排除的是加拿大。

理由是加拿大并非主权独立国家，而是从属于英国的殖民地，本身不具有国家主体资格。

因此，可以参加美洲首脑峰会的一般性辩论，也可以参加非正式外交活动，但不能参加美洲国家合作组织议程制定等核心议程。

一句话，您自己个儿玩去吧！

这一招拿出来，加拿大人直接傻眼了，随即被气得暴跳如雷。

但是没辙

各国首脑已经在巴西皇宫举行闭门会议，想抗议都找不到人，找到大唐和巴西相关的与会人员，他们只能说“知道了，我们需要汇报，但是无权反对高层决议。”

在闭门会谈与会的11个国家中，大唐帝国在其中的7个国家都有驻军，这包含巴西，阿根廷，巴拉圭，乌拉圭，玻利维亚，秘鲁和美利坚合众国，只有美利坚联盟国，智利和委内瑞拉三国没有驻军，但拥有绝对的政治影响力。

这种情形下

闭门会谈很快取得了高度共识，美洲十一国首脑共同议定总体政治议程，同意努力推动建立美洲合作组织，并且承诺为这一国际政治组织的建立尽可能创造条件。

预计将在三年后，即1877年6~9月份，最迟不迟于9月1日筹备举办第一届美洲组织峰会，正式建立这一国际组织。

各国同意由大唐帝国担任美洲合作组织唯一常任理事国，另外两个非常任理事国的名额，由各国轮流担任，共同组成美洲合作组织最高理事会。

常任理事国有一票否决权，非常任理事国没有一票否决权，成员国有建议权没有决策权。相关重大政策议定，需要2\/3成员国通过才能实施。

各国同意美洲合作组织最高理事会下设经济，军事，文化，卫生和教育，扶贫和减灾以及贸易委员会，由各成员国派员竞争担任。

各国同意设立美洲合作组织仲裁机构，即“巴拿马国际法院”，同意设立政策性的美洲银行，同意设立美洲邮政大联盟，同意向美洲统一市场和关税联盟方向努力。

这十一个美洲国家将作为组织创始国，能够优先享有美洲统一市场的便利，享有共同安全保障，各国间通过谈判签订永不侵犯的边界条约，消除最大的争端。

这也是大唐帝国放出的最大好消息，释放了足够的善意。

终于

让巴西这些领土广大的国家放下了一颗心，让智利这样濒临太平洋的国家也放下了一颗心，让委内瑞拉这个唯一未被侵犯的印加帝国旧地终于不用胆战心惊，能够安稳的睡个好觉了。

得到这么大好处，适当的做点让步心理就平衡多了。

有时候人的欲求就是这么简单，比起每天生活在战争阴影下的惶恐，面临国家被肢解，人民被奴役的可怕未来，无数血淋淋的例子摆在眼前。

南美洲各国做一些经济和军事上的让步，换取大唐帝国承诺不再挑起边境争端，怎么看都是一笔划算的买卖。

实际上

大唐帝国皇帝李察已经作出了重要决策，今后除了古巴和波多黎各，不会再向美洲殖民扩张，各国和和美美的开始过上和平安定的小日子。

毕竟帝国的地盘已经够大了，也吃的太撑了，羊毛总不能逮着一只往死里薅。

就比如西班牙，原属西班牙的殖民地几乎被大唐帝国薅光了，何止一个“惨”字了得？

至于为什么将古巴和波多黎各排除在外，道理很简单，这两个地区并非《圣保罗条约》的签署国，也不是美洲合作组织的创始国，凭啥享受不被侵略的权利？

有时候啊，幸不幸福和别人一对比就出来了。

相比未来命运未定的古巴和波多里克等中美洲岛屿，南美各国表示自己挺满意，毕竟安全有了保障。

等到这一切尘埃落定后，满腹怨怼的加拿大才重新参与到首脑峰会的外交活动中来。

看一看加拿大总理乔治斯丹利全过程黑脸，就可以知道他的心中有多愤怒，有多憋屈，有多无奈了。

后面的一些议程只是礼节性的拜访，加深关系的外交活动等等，已经没有实质性的问题要谈，大家在一起“哈哈哈”吹牛打屁了事儿。

剩下最后两三天，很多国家首脑已经安排到周边去游览了，人都凑不齐，该讲的也都讲完了，还开什么劳什子会议？

虽然背靠着英国这棵大树，加拿大也不敢彻底得罪死了大唐帝国，也只能把一肚子火窝在心里。

毕竟大唐帝国在美利坚合众国和边境城市底特律都驻有重兵，只要一个冲锋就能越过边境，杀入加拿大境内。

别看加拿大面积特别大，可九成以上的人口都居住在五大湖周边城市，这一小块地方仅占整个加拿大总面积的4.5%，却集中了绝大部分的人口。

真的掀了桌子，凭借加拿大这点陆军力量，可对付不了大唐帝国。

英国皇家海军确实强悍，但军舰也开不到陆地上来，至于英国陆军啥成色，大家心里面都清楚，那也只不过是欧洲二流军队水平。

英军在东亚的缅甸，阿富汗，在南非屡屡吃败仗，整体战斗力一般般，远没有德、法、俄军队那么强悍。

某座金碧辉煌的宫殿里

皇太子唐-李乾殿下神情愉悦的哈哈大笑，对圣保罗首脑峰会取得的成就感到大为满意，这可是一笔丰厚的政治资历呀！

“哈哈哈哈……父皇的锦囊妙计果然效果卓着，令人油然钦佩。尤其将加拿大排除在外这一招神来之笔，估计能把英国老气死。”

“殿下所言极是，首脑峰会事前的议程能够一一落实下来，幸亏有圣皇陛下的远见卓识。否则加拿大闹将起来，委实是个大麻烦。”首相董杰想到会场里的情景，依然心有余季的摇了摇头。

当时加拿大总理乔治-斯丹利的反应十分强烈，就差指着鼻子骂“大唐帝国以武力欺压弱小，试图将美洲建设成自家的后花园，脱离国际正常秩序……”这一系列的大帽子。

在首脑峰会前

英国人也没有估计到大唐帝国如此强力的推动美洲合作组织的建立，还以为依然是南美统一市场，统一关税联盟这类具体事务。

伦敦也没有具体的应对策略，只是让加拿大人见招拆招，尽量搅黄一些具体事情和议程安排。

无论大唐帝国提出什么议程，反正在台下举手“我反对”，然后“波波波”一通强权理由，大概齐就是这么个意思。

没想到大唐帝国野心极大，竟然试图统合整个南北美洲和中美洲，然后通过国际组织将其拧成一股绳，打造一个风雨不透的国家联盟，甚至将英国都排除在外。

大唐帝国能够看出其中蕴含的巨大利益，英国自然也能够看出来。

若是英国能成为其中的主导国家，那么自然就强烈支持。若是不能，从国际

战略和自身利益角度出发必须要强烈反对。

但由于预估不足，反应过来已经迟了。

加拿大这回实实在在的被闪了一下腰，刚准备大展拳脚。竟然被以不是完全主权独立国家的理由，排除在创始国以外。

连会场都进不去，兴风作浪更无从谈起了。

尼玛，还能再欺负人不？

排除了干扰，整个首脑峰会按照既定的议程，达成了很多开创历史的成就，比如签订了《圣保罗条约》这一基础性文件，具备了建立南美洲统一市场的条件。

随后又签署了一系列重磅级政府间合作条约，牵涉到政治，经济，军事，文化交流，基础建设和商贸领域，即将展开新一轮深入合作。

正是在一系列政府合作的基础上，大唐帝国有望将总长8988公里的太平洋铁路，从巴拿马继续向南延伸进入哥伦比亚。

向南抵达中州省（原厄瓜多尔）与抚远省（秘鲁割让），继续向南经过秘鲁联通安迪斯总督府建设中的中部铁路，形成南北纵贯整个美洲的世纪铁路。

毫无疑问，这也将成为世界上最长的铁路大动脉，彰显出人类建设的奇迹。

从安第斯总督府的中部铁路连接到环大西洋铁路，总长预计将超过1.65万公里，形成美洲大陆桥，期间只经过秘鲁一个国家。

仅从这一点看，有望成为世界第八大奇迹。

皇太子唐-李乾殿下也不是政坛新人，每次的父皇出巡，都会让皇太子殿下留守宫中，处理一些不太紧要的政务。

但像这次这么重大的外交首脑峰会，皇太子殿下还是第一次承担重任，因此取得决定性进展后，他显得格外兴奋，搓着手说道；

“幸亏有父皇钦点，本王幸不如使命啊！所获外交成果已超预期。尤其是确定三年后在巴拿马举行每周组织正式峰会，虽然有美国南北双方提出异议，但依然突破了重重阻力确定下来，父皇一定会高兴。”

在皇太子唐-李乾殿下的心中，父皇就是天。父皇的一颦一笑都时刻牵动着他的神经，一句温言嘉勉，足够让殿下高兴好几天。

首相董杰也难掩此刻的好心情，笑着点头应道；“诚如殿下所言，微臣窃以为是南美洲第2次战争所带来的余荫，或者说滞后效应。

美利坚合众国也好，美利坚联盟国也好，政治上全都是英裔移民为主，这都不是好说话的主儿，多多少少对帝国都有些抵触情绪。

但是帝国对外政策的改变，想必他们能够真切的感受到。

这一次明智的没有跳出来反对，也没有过分的唧唧歪歪，就是武力震慑的直接效果。

依照微臣浅见

尤其是美利坚合众国，还要大力扶持自己的政治力量，扶持我们的人掌握政权，才能更深入的将这个国家绑在帝国的战车上。

美利坚联盟国只能通过移民“温水煮青蛙”，毕竟两国鲜血凝结成的友谊牢不可破，南方老也懂得感恩。

若非帝国插手，如今的南方政权就不存在了。

凭着这个巨大的恩惠，帝国要硬吃上美利坚联盟国一百年，对此我们有充足的信心。

由于华人家庭的高生育率，在美利坚联盟国的人口比例呈现逐年上升趋势，再加上不断的移民涌入，可以对冲欧洲移民影响力。

说到底，北美还是我们的大本营，北美事务才关系到根本，那是片刻也放松不得。

能够建立美洲合作组织，等于通过制度将其牢牢的绑在一起，多了一层束缚，大家是同一根绳上的蚂蚱。

若违反地区安全与稳定，那么作为常任理事国的大唐帝国，就有权……也有充足的理由干预这些美洲国家的国内局势，这一点很重要。”

“首相大人此言有理，本王受教了。”皇太子唐-李乾殿下表现的很温和，抬手行了一礼。

董杰首相连忙侧身，表示不敢受他这一礼，口中回应道；“殿下谦谦君子之风，请恕微臣难以承受，尚请多多原谅一二。”

“首相大人客气了。”

“不敢当！”

两人谦让了几句这才做罢，然后不由的相视一笑。

皇太子殿下虽然是储君，是亲王，但那也是臣，与内阁总理大臣董杰首相身份类似，都是辅左帝王的庭臣。

整个大唐帝国只有一个圣上，唯一的君主那就是皇帝李察，其他甭管皇子还是大臣都是臣工，这一点可不能弄错。