第一百八十一章 以奸民治善民，国治！（六千字第一更）

扶苏颔首。

他隐约明白了嵇恒的想法。

君是君，臣是臣。

他贵为大秦长公子，其实不用过于在意臣子反应，只是有时的确要做出一些妥协，话要说，事也要做。

最重要的是分清主次。

此外。

秦人也好，楚系也罢。

他们眼下都是大秦的臣子，也都是大秦的子民，不当有所谓派系的划分，诚然这种抱团情况是一定会存在的，但在大秦的体制下，终究只是臣子。

一旦有人过界，休怪翻脸无情。

而且他虽是大秦长公子，但面对这些事，难免会陷入一定的麻烦，因为身份权柄不够重，在朝堂的威望也不够高，所以才会为朝臣胁迫，对于这种情况，有时就要让他们理清主次。

最好的办法就是上告天听！

百官有意见，可以，去跟始皇解释。

他只是一个做事的。

他没有能力做这么多决断，所以去让有能力决断的人去做。

扶苏微微拱手，眼中一片清明。

他笑着道：“扶苏明白了，我欲为的事牵扯甚广，本就不该由我决定，当将此事上告天听，由父皇来裁定，我眼下所谓的困扰，实则只是庸人自扰，也是太一厢情愿自以为是，所以才患得患失。”

“多谢先生指点。”

扶苏朝着嵇恒恭敬的行了一礼。

嵇恒背对着，不做理睬。

扶苏轻笑一声，并不在意，只是抬头看了下天色，天色渐显昏暗，他也没有继续逗留的想法，跟嵇恒道了一声别，就匆匆离开了。

相较于来时的行色匆匆，去时明显脚步从容了很多。

也镇定了许多。

望着扶苏远去的身影，嵇恒却是长长叹息一声。

这种做法并不算对。

因为归根到底，只是取了个巧。

帝王思想。

只是身处这个时代洪流，他并不能真的随心所欲，有时注定会为时代影响，而且此法的确能大为减少扶苏的压力，加快对天下的影响。

然.

也注定会引向唯帝独尊。

嵇恒微微蹙眉。

但很快眉宇就舒展开来。

他有些过于担心了，这非是后世，当世就是家天下。

也就是皇帝的一言堂！

也注定是顺我者昌，逆我者亡的时代。

所谓不安。

只是自己的惺惺作态罢了。

身在当世却扭捏造作的，试图维持自身的清流。

但世间哪有什么清流？

最是无情帝王家！

他负手而立，抬头看着天色，轻声叮咛道：“已有半年了，算算时间，也差不多了，大秦的路该继续往前走了。”

“只是这军功爵制”

嵇恒微微扶额，也是感到了些头疼。

想填上军功爵的大坑，非短时能做到，而且秦人对军功爵制的惯性太深，想让他们接受另一种形式的‘爵制’，还需花费不小的功夫。

但却必须要变！

另一边。

扶苏已回到了雍宫。

刚进入殿内，魏胜便一脸焦急的道：“公子，你没回来的这段时间，召长吏，令狐长吏等送来了不少的文书。”

说着。

魏胜就将一堆竹简抱起。

扶苏蹙眉看着这些竹简，眼中露出一抹厌恶跟无奈，他大袖一挥，冷声道：“放到一旁吧，我现在没心思理会这些。”

“召平也好，令狐范也罢。”

“他们都存着自己的私心，眼下还顾不到那些。”

“诺。”魏胜应诺一声，将怀中的竹简放在较远处的案几上。

扶苏坐到席上。

他沉吟片刻，从案上取出一份竹简，开始点墨执笔。

他要将自己后续的情况告知给始皇。

让始皇去决定。

屋内安静。

魏胜早已离开殿内。

扶苏写了很久，不时用小刀将竹简上面的内容划掉，经过一遍又一遍的修改，最终才心满意足的点点头。

他朝殿外高声道：“魏胜，派人将这份竹简送至咸阳宫。”

等魏胜离开。

扶苏眼中露出一抹犹豫。

这么做对蒙毅有些残酷了，他犹豫再三，还是决定提前给蒙毅说一声，以免引得蒙毅不满。

毕竟三日后的上朝蒙毅可谓首当其冲。

他跟蒙毅关系甚笃，但也不敢这么草率，提前说明总归是好的。

一切处理完，已到了深夜。

扶苏微微颔首，将手中沾染上的笔墨清洗掉，简单洗漱一下，直接休息去了。

夜已深。

接连两三天。

城中都洋溢着振奋之色。

民众高呼雀跃着，宣传着这次的事情，对朝廷也充满了感激，尤其是对扶苏更是另眼相看。

不过各大商贾、官署却难得沉静。

只是民众都洋溢在危机即将结束的喜悦中，对此并没有多少感受，身处邸店的张良有所察觉，不过并没有太多举动。

他很清楚。

眼下的沉静只是暂时的。

三日后才见真章。

他同样也很好奇，扶苏究竟想做什么？竟能让咸阳各大官署齐齐失声，这显然非比寻常。

不多时。

何瑊黑着脸回来了。

刚进屋，他就忍不住破口大骂起来。

“这些数典忘祖的东西，来秦国才几年？就把自己的根忘得一干二净，他们还知道自己是韩人吗？”

“真是岂有此理！”

“就是因为这些软骨头，才让我六国始终难以复国！”

见状。

张良无奈的摇摇头。

他其实前面就已预料到了。

秦灭韩之后，将韩地大部分的贵族都迁了过来，经过这些年的折腾，大部分贵族早就被吓破了胆，加之最坚定反秦的早就逃了，或者被秦廷迁移到了南海或者其他流放之地去了，能留在咸阳的多半早就服软了。

何瑊这两日其实注定徒劳无功。

张良道：“何兄，莫要因此动怒，这种情况理应想到的。”

“他们来咸阳已十几年，整整一代人的时间，足以改变很多东西了，而且毕竟在秦人的眼皮子底下，他们又岂敢多有动作？”

“再则。”

“我等六

国贵族现在势微，又岂能要求他们更多？”

何瑊愤愤的哼了一声，依旧满眼怒意道：“就算如此，他们也不能直接拒之门外，同为韩人，同为亡国之人，我等为复国奔走，他们倒好，不仅没有半点廉耻之心，甚至还选择跟秦人同流合污，简直是韩人之耻！”

“我羞与之为伍！”

张良摇摇头。

他知道何瑊正在气头上，并没有就此多劝。

何瑊随着年岁上去，上次博浪沙刺秦后，他被秦人搜查时，差点被发现，最后无奈选择了更名换姓，把自己原本的‘韩’氏，改为了‘何’氏，正因为此，他一直耿耿于怀，对秦人也是彻底深恶痛绝，眼中完全不容其他。

何瑊在气愤了一阵后，也是渐渐平静了下来。

他开口道：“我在跟那几家贵族接触无果后，便顺道去了商贾那边，试图从他们口中打探一些消息，不过正如那告示一样，商贾族中具体知情的人都被官府押解了，至于没有被押解的，也全都大门紧闭，根本不见客。”

“这次想在咸阳打听消息恐怕不容易。”

何瑊眼中闪过一抹冷色。

秦廷显然对此有所防备，根本就不想对外暴露太多。

这更让何瑊心生警惕。

以往秦廷再怎么遮掩，终究还是能传出风声，但这次太异常了，所有人都口风紧实，这显然不一般。

张良微微额首。

他也感到些许棘手。

但大体能猜到原因，秦廷官府经过这两次的清理，很多摇摆不定的官员都心生惶恐，又岂敢再随意开口？商贾同样如此，尤其领事者多被官府收监，人人自危之下，又哪敢再招惹是非？

张良道：“现在官府上下明显严防死守，或者是牵涉众多，不敢过多言语，唯恐自己被卷入，无论哪一种，在明日告示后，或多或少都会透露一些情况，等明日告示公布，就能看出一些状况了。”

“只是秦廷究竟在打什么主意？”

张良很是困惑。

他这几日一直在冥思苦想，但始终没想到任何头绪。

何瑊点点头，道：“也只能这样了。”

“可惜我们跟官府的人不认识，若是能直接跟官府的人打交道，或许也不会这么被动，更不会对秦廷的布置一无所知了。”

张良看着何瑊，暗暗摇了摇头。

其他六国贵族或许可以，但他们可是在秦廷的通缉令上，官府的人又岂敢跟他们接触？又岂敢跟他们泄密？

不过他也清楚，这只是何瑊的一时牢骚，并未放在心里。

室内渐渐安静。

春宵日短。

三天的时间转瞬即逝。

太阳还未爬上东方远山，四周的鸡鸣声也尚未消散，城中就再度热闹起来。

街上熙熙攘攘的人群互相嘀咕着，争相诉说着自己听来的消息，对今日城中将张贴的告示充满了好奇。

不过相对大政，他们更好奇的是，官府对相关匠人、刑徒等的录取标准，若是自己能满足标准，或许可进入其中，给家里多挣点口粮。

虽做不了满月，但多少也是钱粮。

这相当于是白送的。

与此同时。

咸阳殿外百官肃立。

参与朝会者众，除了正常的三公九卿，还多了不少跟经济相关的大臣，譬如大田令、太仓令、少内令、工师、工室丞等。

所有人都能察觉到这次朝会的不同。

不过众人最终目光都不约而同的看向了扶苏。

扶苏面色如常。

带着高高的远游冠，目不斜视的站在前列。

他自是感受得到四周目光看向自己，不过他并不在意，有些事是不能退的，而且事关这件事的收场，他又岂能退缩？

只是十个主管经济的主官，只觉有些头皮发麻。

站在原地却是手足无措。

以往他们虽也会列朝，大多就是走个过场，基本一言不发，但这次长公子弄得事太大了，牵涉很多官署，尤其是《商律》《工律》的颁布，更是牵连甚广，他们就算不想开口，到时也只能逼着开口。

只谈及《商律》《工律》尚好，若是问道对廷尉府、少府的看法，他们却是不知该怎么应对。

低头看着廷尉府的众官员，又看了看面沉如水的少府官员，这十几人对视一眼，心中暗暗叫苦。

这算什么事啊？

他们这完全是‘无妄之灾’。

清晨卯时。

今日的朝会准时开始。

百官陆陆续续的进到空旷大殿。

按次入席。

随着嬴政到场，全殿肃然一静。

嬴政漠然的扫向下方百官，开宗明义道：“这次朝会只商议一事，扶苏三日前给朕上书，要求严肃处理怀县沉船事件，尤其是处理过于亵职的官署，对于扶苏的建议，各官署但有话说，务必议出切实可行之策。”

“诸卿可畅所欲言了。”

殿中一时肃静，面面相觑无人说话。

杜赫等人面色阴沉，却是没想到扶苏会这么狠辣，直接将事情捅到始皇这，显然是定要对各官署定罪了。

他们其实早前就已得知了消息，只是真的听到始皇说出，还是不禁有些慌神，杜赫微阖着眼，神色阴鹫的看了扶苏一眼，再也不敢小觑这位长公子，以前总觉得扶苏文文弱弱，但现在恐无人敢这般认为了。

扶苏看似面色温和，实则心藏虎狼。

蒙毅面色如常。

他早已被知会了，也做好了心理准备。

过得片刻，国正监官员吭哧开口：“禀陛下，臣认为长公子之见不无道理，这次沉船事件危害过甚，若非长公子早早做出决断，后果恐不堪设想，正如长公子早前所言，商贾之所以敢这般肆无忌惮，便是法无禁止即可为。”

“法出现了问题，自会滋生大多犯罪。”

“而廷尉府执掌法条，对于如此危害之事，却毫无防范，此等失职亵职已过于严重了，臣认同长公子严惩之见。”

“臣附议。”

“臣附议。”

“.”

随着国正监官员开口，立即有官员跟着符合。

其中多为秦地出身官吏。

召平看了看杜赫，犹豫一下，起身出列道：“启禀陛下，臣认为廷尉府的确有过，但罪不至整个廷尉府，廷尉府司职天下律令法条，难免不能面面俱到，加之朝廷推行的‘官山海’时日尚短，廷尉府有所失察在所难免。”

“尤其盐

官铁官更是接手相关政事不久，难免出现疏忽，就因为商贾的突然暴动，就对各大官署进行惩治，这恐是中了商贾之计，臣认为廷尉府，以及相关官署当罚，但罪不至此。”

“请陛下明鉴。”

令狐范跟着道：“启禀陛下。”

“怀县之事已结束，朝廷也对此有了定论，吃一堑长一智，臣料定廷尉府跟相关官署不会再犯，处罚之事，兹事体大，若是传出，定会引得民众惶惶，臣认为不妥。”

随着召平跟令狐范开口，殿中哄嗡一片。

与会者都是朝廷官员，都很清楚其中的利害干系。

尤其是原本就占据高位的官员，更是惶恐不安，前端时间陛下已征召不少官员回朝，眼下这些人的官职都不算太高，若是廷尉府这般大动，加上少府一些官署的大动，不少人的位置恐会被取代。

这是朝堂很多官员不想见到的。

史禄站在蒙毅身后，微不可查的扫了场中出声的官员，这些人打的什么主意他心知肚明。

他们这些从地方调回来的官员，已然成为这些功勋老臣的眼中钉。

尤其不少老臣的子嗣还没有入主朝堂，若是开了这个口，只怕日后会有越来越多原本身处地方的官员入主朝堂，这岂是他们想见到的？

虽心中如明镜。

但史禄也没有开口的想法。

他若非在岭南数年，加之监督灵渠修建有功，功劳较大，恐上次也没机会得到廷尉正的官职，眼下廷尉府拟被定罪，他身在其中，自不敢声张。

若是得罪了官署其他官员，到时反倒有些得不偿失。

他抬起头，看向扶苏，眼中流露一抹流光。

他过去虽远在岭南，但对朝廷的事有些了解，朝堂之所以有这些变化，实则都跟长公子有关，这次长公子再次对功臣发难，已然是惹怒到了功臣集团，这对长公子而言也是一个极大的挑战。

不过他们这些得利之人，眼下并不好出声相助。

就在四周各种声音频出时，扶苏也没有继续稳坐不吭声，直接起身，朝着始皇一礼，开口道：“儿臣扶苏请奏。”

“准。”嬴政漠然道。

扶苏平静的扫过场中众人，最终神色变得冷峻。

他沉声道：“禀父皇。”

“儿臣主管这次的怀县沉船案件。”

“对其中利弊最为清楚。”

“方才不少大臣言及事已发生，当吸取教训，让今后不再犯，儿臣同样认可此建议，只是儿臣愚笨，不通晓那些道理。”

“儿臣自记事起，就熟读《为吏之道》。”

“凡为吏之道，必静洁正直，慎谨坚固，审悉无私，微密纤察，安静毋苛，审当赏罚，操邦柄，慎度量.”

“当时时任南郡郡守的‘腾’向全军发布了文告《语书》。”

“腾在这封文告中把官吏分为了‘良吏’跟‘恶吏’。”

“因而在刚熟读秦律时，便知晓了一个道理，良吏便是通晓法律令、谅解正直且能为国效力、有公正之心，能纠正自己行为的官吏。”

“恶吏则是不懂法律令、懒惰、爱搬弄是非的官吏。”

“当时天下缪以为以法家学说治国的秦国，完全不讲道德，然事实并非如此，法律与道德从来就不冲突，只是适用范围各有侧重。”

“当言法的时候言法。”

“当顾及道德的时候顾及道德。”

听到扶苏的话，杜赫等人脸色不禁一黑。

他们如何不明扶苏的言外之意。

分明是在指责他们为恶吏，而且法跟道德都混淆不清。

扶苏一脸肃然，继续道：“《商君书》中有这么一句话‘以奸民治善民’，扶苏当初愚笨，并不通晓其中道理，一直对此颇为诟病。”

“直到大半年前，扶苏再次彻读了《商君书》，同时让张苍御史对不解之处进行了指导，这才对这句话，有了切实的体会跟了解。”

一旁。

原本静坐席上的张苍，听到扶苏的话，眼睛瞪的浑圆，肥硕的身体忍不住颤抖起来，满脸恐惧。

扶苏悄咪的扫了张苍一眼，看到张苍那一脸惊惧模样，心中默默道了声歉意，然后毫不犹豫的开口道：“这句话的歧义之处在于‘奸’跟‘善’。”

“何为善？”

“《说民》中如此说道：合而覆之者，善也。”

“何为奸？”

“别而窥之者，奸也。”

“也就是合力掩盖彼此过失的人，是善民。”

“彼此疏远，互相监督的人是奸民。”

“所谓‘以奸民治善民’，说的其实是要用那些有责任感的人来监督那些互相包庇的人。”

“当年荀子入秦，曾著《强国》一文。”

“其中便写道：入境，观其风俗，其百姓朴，其声乐不流污，其服不挑，甚畏有司而顺，古之民也。及都邑官府，其百吏肃然，莫不恭俭敦敬，忠信而不楛（kǔ），古之吏也。”

“入其国，观其士大夫，出于其门，入于公门；出于公门，归于其家，无有私事也。不比周，不朋党，倜然莫不明通而公也，古之士大夫也，观其朝廷，其朝闲。听决百事不留，恬然如无治者，古之朝也。”

“荀子入秦时，对秦有如此高的评价，然短短数十年，大秦境内发生如此惨重之事端，诸大臣不想着互相监督，却只想着官官相护，这岂为天下能容？”

“任人而所任不善者，各以其罪罪之。”

“任人而所任不察者，同样当以其罪罪之，又岂能因是整个官署获罪，就因此豁免？这岂非枉顾律法公正？”

“朝廷不公，其失之大也。”

“扶苏不才。”

“却想当个‘奸人’！”

“儿臣认为当严惩涉事的相关官署。”

“不严惩不足以平民愤！”

“不严惩不足以抚伤痕！”

“不严惩不足以护尊严！”

“不严惩不足以儆效尤！”

“不严惩不足以树法威！”

“请父皇下令。”

扶苏恭敬的朝着始皇一礼。

全然肃然。

场中一片死静。

无一人敢在此时吭声。

扶苏的这番话太重，重到他们不能接。

也不敢接。

唯张苍脸皱成了苦瓜。

因为这里面大部分都是他讲给扶苏的。

他悔啊！

(本章完)