第 192章 军户应该取消

“首辅刚才说过，辽东最大的问题还是气候原因导致粮食比较深。

对于建州和海西来说，也是同样如此。

辽东现在唯一大量种族的粮食只有稻谷和小麦，而且只能在春季耕种，秋季收割。

到了冬季，辽东、建州和海西这些地方是没办法种植的，那里全是冰天雪地。

朝廷应该多寻找一些适合辽东、建州和海西种植的作物。

另外就是保暖问题。

辽东、建州和海西乃苦寒之地，冬天特别冷。

没有厚厚的衣服，百姓很难在辽东、建州和海西生活。

汉人不像女真人那样，擅长打猎。

所以，朝廷要试着在辽东种植棉花，同时加大其他地方的棉花种族。

否则，即便朝廷迁移百万百姓去辽东、建州和海西生活，百姓也会因受不了寒冷而逃跑。”

商辂说了两方面的建议，一个粮食，一个是衣服。

而且，这两个问题都能解决，只不过比较困难。

而商辂考虑地也是辽东、建州和海西将来的安危问题。

没有百姓朝廷可以迁移，但迁移百姓过去后，百姓的吃饭和衣服问题才是最关键的。

解决了这两个问题，百姓在那边就可以安稳生活。

“另外，对辽东、建州和海西的移民，我觉得可以不用那么多。

朝廷可以做辽东、建州和海西以及将来的海东出一个专门的政策。

鼓励百姓们生孩子，每生一个孩子，朝廷给予一定的奖励。

这样一来，要不了二十年，辽东、建州、海西和海东的百姓就会迅速增加。

除此之外，对现有的辽东百姓，鼓励他们到建州和海西生活。”

商辂觉得直接从两京十三省迁移百姓过去还要要一段时间适用。

但辽东百姓早已适应苦寒的环境，让他们先去开发建州和海西效果会更好。

这也是商辂提议鼓励辽东、建州海西和海东百姓生育的原因。

“同时，加大辽东、建州、海西和海东跟关内的物资交流。

辽参和皮毛都是好东西，给予大量拿到关内来卖。

关内的东西也可以大量拿到辽东、建州和海西及海东卖。”

商辂继续，东北地区人多了以后，商业自然也要跟上。

大明现在的税收重点就是商税，只有商业发达了，朝廷的税收才会增多。

辽东、建州、海西和海东的治理需要不少银子，朝廷不可能一直输血，要让辽东、建州、海西和海东自给自足。

“赏学士说的不错，辽东、建州、海西和海东几地，朝廷不可能一直输血。

人口发展最好还是以现有辽东百姓为主。

除了百姓还有军户。

辽东二十五卫，其卫所除军事功能外，还兼理民政。

辽东的人口，绝大部分是军队及其家属、帮丁等。

我们不能把这部分人给忘了。

太祖定下军户制，是为了给朝廷省钱。

军户因奉命自给自足，士兵及其家属便终日忙于耕织，无暇训练。

到了如今，各卫所的兵额中只有五分之一能执勤从事军务，五分之四用于劳作。

才能勉强养活本所人员，如此算来全国平时可用之兵非常少。

出现紧急军情时各卫所调动只擅长农耕的兵员充数，结果多属战斗力极差的乌合之众。

土木堡只一战就全部溃败，正统皇帝被俘，也与此有很大的关系。

由于军官负责监管劳作，难免要占用产品，士兵实际成了他们的农奴。

加上卫所多处荒凉之地，军户纷纷逃亡，留下的人也难以调动征战。

因此，我觉得应该把辽东的军户从卫所分离出来，充实辽东的百姓。

或者让这些军户去开发建州和海西，这样可以加快。”

江渊赞同商辂的说法，粮食和衣服及巫物资的交易是非常重要的一点。

江渊提议取消辽东的军户，也是发现军户已经不能担起供养辽东边军的重任。

太祖皇帝设立卫所的目的是为了不让军队给朝廷造成负担，平时耕作、战时打仗。

毕

竟供养军队不是一件容易的事情。

可随着时间推移，卫所的毛病不断出现，很多卫所已经不能自给自足，要朝廷调拨粮饷。

特别是辽东，因为气候寒冷，卫所根本没办法自给自足，是军户出逃最多的地方。

既然军户在辽东已经起不到该有的作用，那就让他们变成百姓，好好耕种就好了。

至于军队，由朝廷负担军饷和粮草就行了。

不过，如此一来，朝廷的开支就会增加许多。

“江侍郎这个提议有些鲁莽了，军户乃太祖定下的制度，我等不能妄议。”

高谷开口，你江渊又不是皇上，怎么能妄议大明的开国皇帝定下的制度。

皇上那是无法无天，刚登基就把太祖皇帝定下的重农抑商给全盘推翻了。

更是对宣德帝放弃奴儿干都司地区颇有微词。

可谁叫人家是皇帝呢，没有谁规定过，皇帝不能否接前面皇帝的决策。

“江侍郎说的问题值得关注，军户的缺陷日益增长，已经严重影响到卫所的军队战斗力了。

朝廷可以借着这次机会，在辽东试验一下，成功了就可以全面改革。

我们这不交鲁莽，也不是妄议太祖皇帝的定下的策略。

而是根据时代需要做出的合理改正。”

于谦对卫所的问题最清楚，当即就同意了江渊的提议。

“可是，军户会接受吗？

军户可不用交税，要是变成百姓，他们是要交税的。”

石璞提出反对意见，为什么大家要读书做官，入伍当兵，不会就是为了不交税嘛。

“田赋并没有多少，只要当地官员不乱收，百姓并没有多大负担。

而且，辽东情况特殊，前三年肯定是免田赋的，后三年也会减半。

这之后才会如实收取田赋。

我想，经过六年时间的发展，辽东、海西、建州和海东的百姓应该负担的起田赋了。”

江渊补充，他可不是乱说的，海南那边就是这么实行的，只不过是前两年免田赋，后两年减半，然后才如数。