第220章 三易回河

宋庠的问题，看似是让他模拟科举策论，实则是在考验他对时局的洞察力、分析深度以及最重要的——在庙堂漩涡中保持清醒务实、又能切中要害的写作能力。

这其实比昨日那份景祐元年的试卷，难度陡增数倍。

当然，看起来还有条更取巧的路，宋庠跟文彦博关系很差，是不是痛斥文彦博在此事上的私心，更容易博得宋庠的青睐呢？

这个念头在心里刚刚出现，就被陆北顾按了下去。

宋庠不是贾昌朝。

宋庠持身守正几十年，朝野间最多也就攻击他在相位过于老成持重鲜有建树，没见有谁攻击过他道德败坏的，更没人说过他党同伐异。

像是吕夷简、贾昌朝一脉相承的那些阴私手段，难道宋庠不懂吗？

只是不屑为之罢了。

所以，还是要就事论事。

陆北顾的注意力，开始专注于“河务”本身这个核心议题。

“三易回河”是宋代历史的著名事件，但凡对宋代历史稍有了解的人，哪怕不了解“三易回河”究竟是怎么回事，但这件事情总该是听说的。

所谓“三易回河”，指的就是仁宗、神宗、哲宗三朝，三次试图强行引导黄河回归东流故道的治水工程，最终均因违背自然规律与工程技术缺陷而失败，导致本来人口粮食都位居全国前列的河北路经济衰退、民生凋敝，使得河北前线驻军数量和粮食自给率大幅下降，成为大宋亡国的因素之一。

而今年失败的六塔河工程，就是“三易回河”的第一易。

他的脑海中飞速梳理着已知信息黄河改道北流的背景、六塔河方案的仓促上马、工程失败的惨烈后果、以及当下朝廷的初步反应。

“立意若仅论李仲昌等人贪功冒进、设计失当，或指斥文、富二相用人不明、急于求成，虽能切中部分要害，但失之偏颇浅薄，更易卷入党争攻讦，非但难获考

官青睐，反可能引火烧身。”

他回想起宋庠昨日“体国经野”的教诲。

真正的要害，在于这桩惨祸所暴露出的，大宋在大型公共工程决策机制上的深层次痼疾！

这才是超越一时一地、具有普遍意义的“经世”之论。

思路渐渐清晰，陆北顾抬起头，目光迎向宋庠的审视。

“先生，学生以为，此策论立意当聚焦于‘河工决策之弊，在察之未审，任之未专，责之未明’。”

“哦？”宋庠眉梢微挑，示意他继续。

“其一，‘察之未审’。”陆北顾的话语条理分明，“黄河改道，关乎百万生灵、千里沃野，其水文地理之变、工程利弊之较，本当由中枢各部会同熟悉河情的转运使、地方守臣，详勘细究，多方验证。然李仲昌一纸‘省费速成’之策，竟能压倒河北转运使周沆‘固堤疏浚’之稳计，仓促上马。此非李仲昌一人之能，实乃朝廷对重大工程之‘可行察验’流于形式，未能广开言路，兼听则明！”

陆北顾顿了顿，看到宋庠没说话，心中稍定，继续说道。

“其二，‘任之未专’。六塔河工程耗资巨万，征夫上万，干系如此重大，本当委任德才兼备、威望素著之大员坐镇统筹。然观邸报所载，李仲昌等人位卑权轻，恐难压服地方，协调诸州。且工程期间，朝中争议不断，掣肘甚多，主持者难免瞻前顾后，仓促行事以求速效，此乃朝廷在重大工程‘事权不明，主事者位卑力薄’之失。”

“其三，‘责之未明’。李仲昌等人渎职酿祸，自当严惩，然邸报所言‘追查’、‘遣使勘察’，皆为事后补救。学生以为，更深之弊在于‘事前权责不明’！若朝廷能于工程伊始，便明确主持者、参与者之权责范围，赏罚分明，使其知利害之重，或能稍抑其贪功冒进之心。‘功成则赏，事败则罚’，此乃常理，然‘罚’之依据，在于事前之‘责’是否清晰可循。否则，追

责难免沦为形式，或仅止于惩办几人，于国事无补。”

轩榭内一片寂静，唯有窗外池水轻拍岸石的微响。

陆北顾这番剖析，没有纠缠于具体人物的功过是非，而是直指制度层面的缺失。

决策机制不明确、事权配置不合理、责任追溯不清晰。

这正是宋庠昨日所强调的“体国经野”之思，超越了简单的指摘，展现出一种建设性的、务实的视野。

宋庠捻着胡须，沉默了数息。

他原本以为陆北顾能点出“急于求成”、“用人不当”已是难得，未曾想此子竟能如此敏锐地抓住“决策机制”这个核心。

这已非寻常举子的见识，隐隐有了几分洞悉世务的味道了。

“立意尚可。”宋庠缓缓开口，语气听不出太多波澜，但目光中的审视意味更浓了，“那‘务实可行’的善后之策呢？灾情如火，流民嗷嗷，朝廷当务之急该如何？长远之河务，又该如何绸缪？”

这第二问，才是真正的考验。

空谈制度容易，拿出切实可行的方案，才是真本事。

陆北顾思索了片刻，解决方案的思考方向，无非就三个。

首先，黄河宽二百余步，六塔河才四十余步，强行把黄河的水导入六塔河泄洪，已经导致了原有的黄河东堤被冲垮，只有西堤尚算完整，肯定是要从河防本身上面来考虑。

其次，因为李仲昌的豆腐渣工程，靠近六塔河的百姓因此丧失生计者达三万户，齐、博、德、棣、滨五州之民都受到影响，可以说民生方面的后果极为恶劣，这些受灾百姓也不能不考虑。

最后，则是六塔河工程本来是出于省钱目的才搞的，如今非但没有省钱，反而要花更多的钱.未来几年，河北税赋要减免一百七十万石，才能保证河北百姓不起来造反，这就相当于“举天下所得以奉养河北”，所以大宋在财政方面的切实压力也要考虑。