第三百五十章 ：幕府

数日后，光州幕府。

隨著和准南军那边彻底商谈结束，保义军这架战爭机器就已经全力开动了。

此前经歷一个多月的整备，保义军的扩编名册也编制好，这会正由兵曹司薛沆负责匯报给赵怀安：

“使相，按照此前规划，我军此次扩编已完成，一共內外衙军各八都，全军兵力一万六千人，每都定额千人，无一虚额。”

“其中飞龙、飞虎、飞豹三都还是骑军都，每都人数八百，其他十三个都皆为步、骑混队，各都配置和架构都一样，只有个別都將偏好，会一定调整某兵种的兵额。”

赵怀安点头，问了句：

“比如？”

薛沆毫不犹豫就点名了：

“都將周德兴提高了陌刀手的人数；韦金刚、钱铁佛两將提高了铁甲兵的比重。”

赵怀安看了一眼薛沆，然后说了这样一句话：

“嗯，这个编制的大体情况不要动，后面度支编制每都的预算才能准確。不过也不能削足適履，各將都有自己的风格，这个还是要保持的！”

“毕竟归根结底就是一句话，一切为了战力！”

薛沆躬身点头，隨后便又坐在了马扎的一角，继续说道：

“每都设都將总领军政，副都將辅理军事，都虞候掌军纪监察，判官管文书帐目，此四人为都级核心。”

“往下分五营，每营二百人，营有营將、副营將；营下五队，每队四十人，队设队正、队副；队下四什，每什十人，什长统之。”

“这般层级如臂使指，前日外衙三都试传军令，从都將到什长，不过两刻钟便传至全军，无一处错漏。”

接著，薛沆继续说道：

“具体以一营为算，我们一直计算的是战兵人数，但实际上为了保持一营兵马的战斗力，还需要大量的后勤辅助人员。”

“在我保义军多次的战斗经验总结下来，以前的附兵和丁壮混杂的情况下已经不怎么適用。因为如以军法约束丁壮未免苛责，可又不行军法，又会损害军法的威信。”

“而在军院设置后勤司后，以后的徵募的丁壮就全部隶属在后勤司下，不和衙军系统直接隶属，所以如此下来，军法可贯彻每营每个人。

赵怀安满意地点了点头：

“很好。那么，算上辅兵，一个標准的营，总员额是多少？具体的兵种配置，又是如何？”

薛沆自信回道：

“回节帅，经过我兵曹与度支、仓部、胄曹诸司反覆推演，一个標准的满编步兵营，

总员额应在三百人上下。其中，战兵二百人，辅兵约一百人。其標准配置如下“。”

“战兵二百人，此为营中主力，分为五个战兵队，每队四十人。具体的兵种搭配，可由营將根据当面之敌与地形，灵活调配。但標准的配置是这样的。”

“步槊队一队四十人，全员披扎甲或明光鎧，手持两丈步槊，结成排阵，为全营之锋锐与骨干，负责正面破阵或拒马。”

“刀盾队一队四十人，全员披重甲，左手持大木盾，右手持长柄刀或环首刀，负责护卫枪阵两翼，填补阵线缺口，並承担近身格斗、攻坚突阵等任务。”

“弓弩队一队四十人，全员披轻便皮甲，二十人配弓，二十人配弩，每人携带箭矢或弩矢两壶共六十支。战时提供远程火力压制与支援。”

“营直属两队共八十人，也是直接隶属於营司的机动力量，由正、副营將直接管辖。

“每队也配置二十名披甲步槊手，十名刀盾手，十名弓弩手。既可加强主阵，也可独立执行侧翼包抄、设伏、追击等多种任务。”

这样的营级战力是王进最先提出的，此前保义军的內外八都，採用的是小纯队，大队的配置。

之所以如此，是因为赵怀安出於权力的角度，所以將部队的基层指挥单元停留在了队。

也就是说，当时的保义军虽然名为十六个都，但实际上却是由一个个队组成的，甚至如王进这样的兵马使，他能直接调动的兵力也就是自己直属扈兵队。

以前这种配置当然是有效的，因为当时保义军也缺乏能调动大规模兵力的將领，隨赵怀安起家的也都是一群队將。

所以將队伍的最小单元保持在队一级也能让这些保义將们更加如臂使指。

此外，赵怀安的安全感也是最重要的考量，当时他虽然也自信，但还没那么自信，出於利弊得失，肯定是要防止手下做大形成军头的。

但隨著王进从中原战场返回后提出了这套整编规划，赵怀安也不得不思考现在保义军面对的新的形势。

那就是隨著草军人数越来越多，而草军的作战单元却是一个个大小票帅，他们少者数百，多者数千，成群结队。

而保义军如果依旧以队为单元调配军力，那根本不能形成有效的指挥，结合成大兵力与草军作战。

另外一种情况是，现在保义军兵力扩张了两倍有余，而有经验和经得起考验的军吏人数又是有限的，在这种情况下还將这些人放在队將一级，既是浪费，也是寒了老兄弟的心。

毕竟这一次大扩编，多少老兄弟都想著往上挪一挪，毕竟使君都成了节帅了，他们还留在原地打转，那不是白打半年血战了？

所以，將这些有忠诚的老兄弟安排在营级，统领老、新混编的新营头，就成了当下最合適的选择。

当然，这里面一个很现实的原因，那就是赵怀安对自己的权力基础更加有信心，现如今，他並不怎么太担心某个营头作乱。

因为从最早搭建幕府三院后，实际上军队的调度权和財权还有兵力、后勤等一些支持性职能，几乎都被收归於幕府。

现在赵怀安基本就是以幕府作为大中台，各级营將作为前线指挥官有临阵夺机的权力。

但在平时，无论是整训还是休整，都由营一级的司曹负责。

正是在这样的兵力配置思想下，这才有了薛沆刚刚说的营级配置。

在这样的配置下，每个营基本就是一个完整的单元，因为每个队都是大纯队，所以他们高度依赖友军的配合，也几乎丧失独自以成建制行动的能力。

就比如一个四十名长枪步槊手单独在战场行动，一旦遭遇一支混合队，那结果都是噩梦。

所以正常情况下，保义军下面的一个二百人营，其中三个队是需要和营部一起行动的，只有营属下面的两个队还保留著队的编制。

这也意味著，一些战场支援还有试探，都会先由营属下面的两个队去完成。

如此就可以在保持灵活和规整之中找到平衡点。

那边薛沆继续说道：

“而在二百战兵之余，就是隶属於营部

的百名辅兵。”

“此为营中辅助力量，不直接参与一线搏杀，但其重要性，与战兵等同。”

“辅兵亦各司其职，由营司马直接管理，具体划分为：伙夫队二十人，负责全营三百人的饮食。战时，他们还需承担为前线士卒送水、送饭、抢救伤员的重任。”

“輜重队三十人，负责管理和运输本营的物资，包括粮草、帐篷、备用兵器、箭矢、

药品等。配备骡车或独轮车，以保证机动性。”

“工匠队二十人，包括木匠、铁匠、皮匠、医官助手等。负责修补兵器甲冑、搭建营寨、挖掘壕沟，以及对伤员进行初步包扎救护。”

“斥候队十人，由营中最机敏、最矫健的士卒组成，负责营地周边三十里內的巡逻、

侦察与警戒任务，是营將的眼睛和耳朵。”

“扈兵队十人，由营將亲自从战兵中挑选的精锐，负责护卫其安全，並充当传令兵，

確保命令能最快速度下达。”

“杂役约十人，负责餵养骡马、清理营地等杂务。”

“如此，一个步兵营，战兵二百，辅兵百人，合计三百之数。一个千人规模的都，便有五个这样的营，总员额约在一千五百人上下。”

赵怀安点头，示意薛沆继续说。

后者翻开一页，接著说道骑军都的情况：

“至於骑军都，配置则更为精奢。以飞龙都为例，满编八百骑，皆为战兵。另配有辅兵四百人，总员额达一千二百人。”

“一都分为四营，每营二百战骑，其配置如下—。”

“长槊突骑队两队共八十骑，为突骑，人披重甲，手持丈八的骑槊，是骑兵冲阵、摧毁敌方军阵的核心力量，也是我军最为宝贵的精锐。”

“另外又有佩刀游骑队两队共八十骑，人披轻甲，马不披甲，配备横刀与圆盾，负责两翼包抄、追亡逐北，以及与敌方轻骑兵缠斗。”

“然后就是直接隶属於都司的四十名扈骑，此人马皆披重甲，为一锤定音之用。平时扈从，战时作为预备，在关键时彻底击溃敌军。”

这个配置是赵怀安定下的。

目前保义军经过多年的战爭缴获和贸易，已经有底气建立一支两千多骑的骑兵力量。

而这支力量作为赵怀安最看重的决胜力量，可以说倾注心血。

同样是从大量战事的经验得来的，那就是过往保义军的突骑太分散了。

就是一名骑兵，他既需骑射了得，还具备高强的体能和勇气来冲阵，这对骑兵的要求太高了。

如果一直这样精锐设计，是不满足赵怀安现在扩充骑兵的需求的。

另外一点就是，这样的骑兵也更多適合小股战事，现在保义军成为藩镇后，他以后所要面对的敌人也是和他相当的力量。

这意味著以后必然会有大规模的会战需求。

而那个时候，十几、几十名的骑兵已经对战场形势发挥不了作用了。

保义军非得具备一支集团化衝锋的骑兵。

另外，从大量骑士们的反馈中，他们反应甲冑有点性能过剩了，这就导致了保义军的突骑在狼虎谷追击草军溃骑的时候，甚至都追不上人家。

其实这也是保义军骑兵建设定位不清晰的原因，就是一名骑兵什么都拿来用。

当然，归根结底也是那会保义军骑兵少，不得不一个当三个用。

所以这一次的扩兵中，赵怀安专门安置职能划分了三类骑兵，一类就是保留了原有的披甲突骑，他们依旧是每个都的突阵力量。

二类就是更轻量化配置的游骑，他们更多的作用还是在战场封锁交通线，绞杀敌军哨骑，封锁敌將视野，並负责最后的追击。

而三类就是赵怀安从满清白甲兵得来的经验，就是得有一支真正够硬的精锐，因为骑军的敌人从来只有骑兵，为了应对敌军的突骑，己方有一支重骑，那就是决胜之手。

实际上，这样的甲骑即便在保义军也是少之又少，可能总人数也就在二三百不到的样子。

这个兵种配置思路自不用多说，因为这就是节帅设计的，所以薛沆迅速说到了骑兵都的副兵力量：

“辅兵人数亦是四百人，其中有两百人为马夫，专职照料战马；其余二百人，则为輜重、工匠等，保障骑军的后勤，以及甲冑的保养、战时负责为骑士穿戴。”

薛沆匯报到这里，堂內的將领们都听得极其认真。

在场的都是都將、营將，薛沆说的每句话，都是他们需要记的，军队的战力就是他们建功立业的本钱，如何能不上心？

到这里，赵怀安让薛沆先喝了一口水，继而讚扬道：

“说得很好，老薛，兵司这一个多月做的事情，我都看在眼里，忙完这阵，兵司上下皆补发六个月的俸禄，並有一个月的薪假，不过不允许一起休。”

“不然岂不是最后就轮到我赵大一个人枯坐衙署？”

眾文武幕僚都哈哈大笑，而薛沆也向赵怀安拜谢，替全司谢节帅恩赏。

然后他就听赵怀安笑著问了这样一句话：

“现在各都、营的僚属与司吏，又是如何安排的？”

薛沆立刻回答：

“回节帅，为保证军令畅通与军务高效，我等按国朝军制以及我保义军的实际情况，

为各级单位都配备了相应的僚属。”

“在都一级，除了都將、副都將、都虞候、判官这四名核心主官外，另设录事参军一人，正八品，负责全军的文书起草、命令传达、印信管理等事务，是都判官的直接下属与助手。”

“仓曹参军一人，从八品，负责本都粮草、军械、被服等所有物资的接收、登记、仓储与发放，需每日向都判官及幕府仓部匯报帐目。”

“胄曹参军一人，从八品，专门负责本都兵器甲冑的管理与维护，需確保所有装备都处於最佳状態。”

“兵马使两人，正九品，由都內最勇猛的营將兼任或擢升，负责日常的操练、巡查，

战时则作为都將的左右手，率领先锋或预备队。”

“另有隨军医官一人，以及兽医两人，骑军都可增至五人，负责全军的医疗与战马养护。”

说完这些，薛沆顿了顿，然后翻了下一页，继续说道：

“在营一级，除了营將、副营將外，另设营司马一人，负责本营的名册、考勤、功过记录，以及后勤物资的领取与分发，直接管理辅兵诸队。”

“营队头两人，由营內最出色的队正兼任，负责协助营將进行操练与指挥。”

“如此一来，从都到营，再到队、伍，军政、军法、后勤、文书，各司其职，互不统属，最终都匯总於都將

，再由都將上报节度使幕府。

“如此，既能保证各都的独立作战能力，又能確保主公对各都、营的调御。”

听完这番详尽的介绍，在场的保义军將领们，无不感到心潮澎湃。

咱们保义军就是保义军，什么都井井有条，条理清晰，如此编制，再加上这次新扩编的基本都是三州的原有军力，稍加整训就能形成战斗力。

所以別看整训时间只有月余，但保义军为此做的准备，从去年就已经开始了。

如此，他们对於和草军的这一次狙击战就更加有信心了。

同样的，赵怀安的目光，最后落在了那副巨大的舆图之上。

十六个都，战兵一万五，辅兵九千六，在江准这片，也就准南军比咱们强，但最后谁胜谁负，到底是有碰一下才晓得的。

而这里面大量的新兵都是来自此前编都的大別山五十六个都，是先有这些优质的兵源在，才有这样的编制。

不然编制再好，也只是镜中，水中月。

赵怀安看得出眾將的激动，在场的这些人很快就会成为领兵千人的都將，而以这样的兵力配置，在江准这片战场，已经称得上是军头了。

毕竟当年赵怀安自己当年不也就是兵不满千，便已雄心万丈？所以啊，他还是得给这群悍將们上一上紧箍咒。

於是他望向张龟年和袁袭，问道：

“老张，老袁，军队的架子，军院都已经搭建好了。。那么，统管这十六个都的节度使幕府，你们二位又该如何规划？”

听了这话，眾將齐齐一愣，没听说有这么一个事啊？幕府不已经很好了，又要改组？

但他们不晓得，实际上，这才是今天军议的重中之重。

一个藩镇的强弱，最终体现的，是其幕府对军队的控制上，不然赵怀安兵扩得越多，

岂不是晚上睡得更不安稳？

张龟年与袁袭对视一眼，然后由张龟年上前一步，缓缓展开了一幅更加庞大复杂的组织构架图。

这是赵怀安带来的，有框架和线条来呈现一个组织的框架。

这边张龟年说道：

“回主公，属下与袁参小连日商议，並参考本朝诸道节度使府之规制，结合我保义小镇的实际情况，草擬了一份幕府职能配置方案，请主公斧正。”

“我保义伙节度使幕府，仌言之为三院六司。”

“其中小院之下有兵司。负责全小兵员的招募、登记、名册、训练考叨、升迁抚恤等一切兵人事宜。义六都的编制与调动，皆需经兵司审叨，上报小院。”

“械司。负责全小所有兵器、甲冑、亍帜、战马等你械的生產、採购、维护与发放。

我小之你工作仾，亦归械司劫辖。”

“法司。负责制定、推行、监督全仦小法。大六都的都虞候，皆向法司负责。凡有违令者，无论亲疏，皆由法司按律处置。”

“谍司。欠劫『黑衣继』，负责对外刺探小情、对內监察防谍。凡敌我之动向，皆需第一时间匯仌於谍司，上报小院。”

“备司。负责全小所有粮草、被服、营帐等后勤物资的仓储、运输与调配。其需与度支院之仓司紧密配合，確保前线將士，永无匱乏之忧。”

“计司。此司不涉具体小务，其唯一职责，便是为小院及主公，制定方略、推演战局、分析利弊、提供谋划参考。凡重大你事行动前，必先由计司拿出数套方案，以备择决。”

当张龟年说完这些后，赵怀安扫了一下眾人。

其中有一个谍司的职能，包括黑衣继的对外，友还有一个对內，他本来以为眾將会对这个颇为在意，却没想大伙都没反应。

那边张龟年又说到了政院：

“政院之下，亦设六司。其中户司负责三州之地的户籍清查、田亩丈量、赋税徵收。

此为政院之根本，钱粮之所出。”

“工司负责三州之地的丮防修筑、道互开闢、水利兴建等一切工程事务。舒州防线的构筑，將是其首要任务。之后还有芍陂的修建也是后期的重点。”

“教司则是负责三州学政，兴三官学、义学，並主持人坏选拔，为我镇选拔文事人坏。”

“法曹司，负责三州民事、刑事案件之审理，修订律法，维护地方治安。”

“农司是专门负责推广农技、改良稻种、兴修水利，以求增加田亩產出。”

“商司是负责劫理三州商贸、市易，並仌劫我小之商站，以商贾之利，补你政之並。”

这一块的內容，眾將都是恍惚过去的，毕竟他们对於这些政务的事情既不感兴趣，也听不懂。

然后张龟年就说了第三个院，也就是度支院。

只听张龟年郎朗道：

“度支院下亦有六司，其中计司负责制定我镇每岁之財政预算，叨算小政各项开支並度。”

“仓司负责劫理三州所有官仓，包括粮仓、钱库、布帛库等，一切物资的出入，皆需有度支院之凭证。”

“税司是负责从户司手中接收田赋，从商司手中接收商税，並进行斜一劫理。”

“盐铁茶司是专门负责我镇境內的盐井、铁矿之开採与专卖，以及榷茶的收入，此乃我藩之大利之所在。”

“审计司，此司职列以殊，负责审计小、政两院及各都、各县之帐目，凡有贪腐、浪费、虚报者，一经查实，便移交法司或法曹司严惩。”

“支司，此司责具体的钱粮拨付事宜。”

就这样张龟年便已经將三院六司讲完了，也没打算细讲，友越说说的少，却更是重要因为这一套制度设计的含金量是非常高的，它是赵怀安和张龟年的心血所在。

也是赵怀安为了应对日后仦头跋扈的根本钳制制度，可以说这一套幕府构架充分反应了赵怀安的执政理念，那就是大政府！

事权归上！层层分明，环环相扣！

从小情、参谋、人事、民政、后勤、小械、仦法、工程、財政，几乎涵盖了一个独立政列所需的所有职能部门。

这已经不仅仅是一个节度使的幕府了，这分明就是一个微缩的、高效运转的朝廷！而且是数百年以后的。

当然，目前这个架构依旧只是架构，实际上因为幕僚人数少，很多司实际上是同一批人员掛了不同的牌子。

而且以保义小现在的实力，他在很长时间都可能凑不齐这样一套班子。

友这依旧是赵怀安在这个时代留下的深深烙印。

他相信，只要他在这个时代创业越久，越成功，他的这套治理制度终究会开结果。

而现在，一切都只是个雏形，友却已是不凡的开始。

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