七百零一章 经略安抚使

官家道：“两府报上来的封赏名单，朕都过目了。”

“如王韶之弟王夏推恩，官为江宁府法曹参军，王韶长子王厚因军功兼推恩，升授三阶为会州军事推官，章越长子章亘推恩，官授秘书省校书郎，章越侄章直推恩，升授太常丞。这些朕都准了。”

推恩之制，也是如此。

章越，王韶收复熙州全境，此军功极大，再行在职名官位封赏必然引起太多争议，但恩及家人子侄兄弟倒是容易。

而景思立，王君万在武资都迁作三等。

下面在议论高遵裕，章越，王韶三人封赏上，几位执政将高遵裕列在第一，官家不免要说几句。

高遵裕功劳到底多高，众人都是心知肚明。

王安石奏道：“启禀陛下，高遵裕功劳虽非首功，但是与王韶，章越还算和睦，并非阻挠，当初攻取临桃城也是他的首功。”

官家看了李宪的奏报，哪不知高遵裕攻取临桃的真相如何？

只是顾念着对方是自己舅公的面子，他也不好直说。

王安石等大臣们不说是顾忌着自己的面上，但官家自己不说，则不太懂事了，说出去怕是大臣们暗中骂自己是昏君。

官家道：“当初朕令章越修庆平堡，高遵裕修玛勒寨，结果庆平堡修成，但高遵裕却屡请缓功，言玛勒寨近西夏点集，需从秦凤路调大军，非仰仗其他人马不可。”

“如今章越已修成庆平，渭源二堡，高遵裕却毫无所成，如此焉能为首功？若再让高遵裕为熙河经略安抚使，岂非遭天下人笑话，朕不准此奏！”

王安石道：“那就升授高遵裕为西上閤门使，荣州刺史！如今曹俏也不过是横行加带器械，如此封赏不为过了。”

官家点点头，如今高遵裕的地位在曹太后的弟弟曹俏之上，确实不算委屈了，这样他也算可以跟太后交差了。

官家道：“准奏！章越当赏何官？”

王安石道：“章越可赏赐紫袍，知熙州军州事再兼知河州！再赐《御制攻守图》、《行军环珠》、《武经总要》、《神武祕略》、《风角集占》、《四路战守约束》各一部。”

紫袍为三品以上官员所着，绯袍为五品官员可着。原先章越作为天子讲官，曾赏赐服绯，如今则赏赐紫袍。

但宋朝的知州可是着紫袍的，不过这称为假紫。

所谓假紫，就是朝廷官员到地方任知州可以穿紫袍，充一充面子，但回朝任职就必须还回去，原来什么服色还是什么服色。

而章越为熙州知州，是可以着紫袍，但只是假紫而已。

如今赏赐紫袍，就是真紫袍而非假紫了。

到了这一步几乎到了堂上官，唐朝将三品以上官员称为显贵，五品以上官员称为通贵。

所谓满朝朱紫贵是也！

至于兼知河州也是有名堂。

官员差遣上升迁，从小州通判至大州通判，大州通判升小州知州，再从小州知州升大州知州。

但熙河路没有大州，只有小州。

当然设立熙河路后，熙州升为了节镇州，理

论上也可以是大州。

但章越兼知熙州，河州两州，算是真正坐实大州知州的资序。当然眼下河州全境还为木征所据，章越这河州知州还纯属画饼。

反正当初章越为‘渭源堡堡主’，尚敢称为熙州知州，如今有了熙州全境，再兼知一个河州知州也不在话下。

当然这也显示宋朝兼并河州的决心，让木征放弃不切实际的幻想。

官家道：“章越之功，如此之赏实在太薄。”

王安石道：“诚然如此，但若升授本官则为谏议大夫，若赏馆职，则为直学士也。”

谏议大夫在朝可为四入头，在外可为路都转运使，吴充为枢密副使时本官也不过是谏议大夫，至于阁直学士已相当官入三品，如此连紫袍都不用赐了。

到了章越这一步，升官本来就难。

官家也知暂不可授此二职，但他又想多赏章越一些，于是道：“李宪奏说章越自驻通渭堡以来，与蕃民秋毫无犯，其教军以爱民歌，士卒人人能唱，军纪严明至极。”

“其兵马入临桃城时，番酋女子皆联袂围绕汉官踏歌，言此后蕃汉之间只有买卖，而无杀戮，快乐作得活计，从此不怕木征来强征牛马。”

说到这里，官家叹道：“人心向背，实是天命所归，朕为天子者不可不畏民心，亦不可不从人心，章越能为朕招抚蕃部，如此深得人心，实是大功一件，朕又岂能委屈了他。”

不知情况的人还以为这李宪受了章越多少钱，竟给章越说了这么多好话。

但在场人都知道李宪说得是实话。

官家道：“那便再让章越保举一人为官。”

“遵旨。”

“王韶当赏何官？”

王安石道：“馆职可升授予集贤殿修撰，本官加为右司谏！”

官家毫不犹豫地道：“准奏！”

在官家心目中，章越功第一，王韶功第二，高遵裕功第三是母庸置疑。

这样的安排正合适。

封赏已是议定，下面就是熙河经略安抚司的编制和兵力。

王安石道：“熙河路经路安抚使司设后可为极边，秦凤路经略安抚使司即为次边。”

“可使秦凤路的兵马六成分属熙河路，臣等计过，其中一共兵二万九千七百二十二、马三千二百七十八，其中驻泊兵一万三百二十八、马九百四十八，蕃兵一万八千三百九十四、马二千三百二十。”

“另从泾原路经略安抚司使调拨弓手五千，知军景思立所管正兵一千五百，皆调拨熙河经略安抚使司。”

一共三万六千五百名兵马，从陕西诸路调入熙河路经略安抚使司。

王安石又奏道：“此外熙河路经略安抚使司置钤辖二员、路分四员、走马承受一员，熙州通判二员、曹官三员、驻泊监押三员、物务监官九员。”

“同时先拨钱一千五百万贯，以实其边费。”

这么多兵马，以及这么多钱财，以及这么多的官员位置。可知朝廷为了新设熙河经路安抚使路砸下了多少资源。

那么最要紧的是这熙河路经略安抚

使到底是何人？还有秦凤路转运使司的都转运使是何人？

对秦凤路转运使司王安石势在必得，于是当堂推举了天章阁待制蔡延庆。

三舍人之事后，王安石便推举了蔡延庆为舍人。

文彦博则不同意，他认为蔡延庆这个人不知兵，便推举龙图阁直学士蔡挺。在朝堂上人事的决定，是宰执们交锋的一个焦点。

就连王安石这样不结党的大臣也不例外，也会推举亲附自己的人出任要职，因为从私情来说谁也不会推举一个自己不喜欢的人，哪怕对方再有才干。

秦凤路转运使司是一路最高行政长官，除了军事，刑名以外全部都管，同时监督下面各州知州这样的行政官员。

文彦博推举蔡挺的原因是蔡挺更知兵，作为镇守陕西多年的官员，蔡挺确实是一个合适的人选。

不过王安石却认为用兵之事自有经略安抚司去为之，都转运使最要紧的还是在于理财。众所周知秦凤路是大窟窿，每年需要朝廷用转移支付的办法去维持。

中枢这么多钱财用到秦凤路，必须有一个善于理财的官员坐镇在此。

二人争论了半天，官家支持了王安石。

对于这样的结果并不意外，官家明显地偏袒王安石，但也不是绝对，若文彦博提出了人事他若一个都不采纳，文彦博也早早辞职了。

异论相搅是祖宗家法，所以官家再偏袒王安石，但在一些人事上还是要向文彦博让步，维持一个三七开的局面。

秦凤路都转运使定下后，便是熙河路经略安抚使之职。

王安石仍然推的是高遵裕。

官家眼见对方再推，于是皱眉道：“高遵裕哪有这个才干，怎可为一路经略安抚使兼兵马都总管？朕看来一路钤辖足矣。”

经过李宪一说，官家也明白高遵裕的才干，秦凤路钤辖已是顶天了，真要放到经略安抚使得位置上统帅一路兵马，那还不得出事。

王安石奏道：“既是如此，不如为都总管。”

一旁吴充对王安石想法也是猜到了，他出面反对道：“高遵裕如今还知会州，从无总管离帅府而知军州者。”

兵马都总管是一路兵马统帅，知州则是行政官，你如果不是经略安抚使身兼二职十分怪异，有违民事与军事分开的原则。

不过王安石坚持的态度十分坚决。

文彦博，吴充都是心想，王安石坚持让高遵裕为熙河路都总管，分明就不欲他人兼之。

都总管本称为都部署，后避了英宗名讳改为都总管。一般而言经略安抚使都兼任路兵马都总管的。

最后朝堂上还通过高遵裕为都总管兼知会州，同时景思立为路分钤辖。

王安石又道：“可使章越为熙河路经略安抚使兼知熙州，王韶为熙河路经略安抚副使兼知通远军。”

官家便同意了。

散朝之后，文彦博与吴充一并离开。文彦博对吴充道：“向来经略安抚使都是宰相私人，我听闻令婿从未有一封私书给介甫，反倒是王子纯每隔数日便给介甫来书一封，叙说经略熙河之事啊！”