第224章 新兴行业

荆春望发现伏聂路的开化较晚，原来的几个国家相当于部落联盟，辖区内地广人稀，整体的文明水平和经济基础比较薄弱，算是10个路中人口最少，也是最穷的。

来到伏聂路的是扶余人，扶余人在东北地区以狩猎、渔猎、放牧为生，文化水平偏低，缺乏经商能力，搞经济方面根本不在行。

本地的夷人粗蛮，新来的扶余人憨实，虽然伏聂路的自然资源也还可以，但是靠这两个族群发展经济困难很大。

思前想后，荆春望也学李德裕那一套，写奏书要求朝廷放宽华人来伏聂路的限制，通过华人的带动，把当地的经济搞起来。

不久，关于设郡和放宽华人入境的批复都下来了，荆春望大喜，自己主导设置路界、郡界事宜，让布政使耿明忠，赶紧组织人员到国内招商，多吸引一些华人来这边办厂做生意。

顿巴斯一带煤铁丰富，很多华人跑到那里去采矿，同时在哈顿府建立炼铁厂，将采集的矿石拉到哈顿府冶炼，有力地促进了哈顿府的发展。

同时，在伏尔加河流域先后发现好几个油田，特别是喀山所在乌法郡，石油储量丰富，也吸引了一些华人企业来开采。

伏聂路南部土地肥沃，能够出产大量的粮食，伏聂路北部，森林资源丰富，可以出产大量木材，用于打造家具、作为燃料。

但是一个很明显的问题是，目前亚欧铁路只开通到碎叶城，国家虽然启动了碎叶到哈顿府的铁路建设，但是路途遥远、工期漫长，导致目前伏聂路的产品目前很难运到国内，单靠本地消化，所产生的经济效益不高。

荆春望觉得经济才是一个地方发展的根本，所以他又从国内吸引一些人来伏聂路投资建设几个水泥厂，加上哈顿府出产的钢铁，为大规模搞建设打下基础。

荆春望和交通部联络，邀请了一批铁路专家，提前建设乌拉尔河、伏尔加河、顿河的铁路大桥，力争大桥与铁路同步完工，早日开通。

荆春望觉得伏聂路的宗教问题不大，原本就比较散乱，将其交给按察使扈清源来办，将经济交给布政使耿明忠，自己重点关注和推动两个重要工程。

一是在察津城开建的伏尔加河大桥，这是三个大桥的重中之重，工程量浩大，技术难度高，需要的人力多，荆春望亲自调度，保证工期的顺利推进。

二是哈顿府的建设，荆春望看出来了，哈顿府周边矿产丰富，农业发达，确实是作为首府的好地方，以后铁路修通以后，前景就会更好，所以在建设哈顿府上投入了很大的热情和精力，力图早点建好搬过去。

李纯认为，西部的四个路，距离国内遥远，交通不便，发展经济都不容易，所以几个路提出的请求，只要是合理的，都一概应允。

李纯也知道，治理夷人地区，发展经济，也不是一朝一夕就能搞好的，所以准备安稳几年，专门用于处理政务，发展国内外的经济，让百姓的生活更好一些。

李纯考虑到，国内的经济发展越来越好，新兴和壮大了不少产业。

比如珠宝业和奢侈品产业，原来只是一个小众产业，现在已经具有一定规模，钦江府靠着政策的照顾，南洋、天竺一带的玉石、宝石都要送到这里来进行深加工，成为全国最大的珠宝加工和交易中心。

长安作为古都，原来就是达官贵人购买奢侈品、化妆品的地方，后面这个产业进一步发展，还有西北的和田玉、祁连玉也都汇集到长安进行深加工，也巩固了长安奢侈品之都的地位。

随着人们经商办厂对资金需求越来越大，随身带很多钱既不方便，也容易被人觊觎，所以很多钱庄推出了银票汇兑业务。

这样，商人只要带着银票到钱庄在各大城市的分号，付出一定比例的佣金后，就能顺利地取出资金，方便了很多。

金属冶炼业也有了进一步的发展，有些厂家发现，在铜铁中加入钨、锰、铬、锡、锌等小金属，可以改变铜铁的特性，或是更加坚硬，或是有防锈功能，所以开始兴起合金金属。

另外，人们发现不同的物质之间会发生化学反应，形成新的物质，有些人就利用这个原理反复试验，生产出新的物品，化工产业就逐渐发展起来了，新成立了一批化工厂。

唐朝占领所有夷人地区以后，医药部派出专家，到夷人各路学习他们的医药之所长，找回来一些特别有用的治疗方法和药品，改进了国内的医药水平。

与此同时，国内也兴起了一批制药厂，他们有的生产中成药，有的还研制了一些特制的药剂，对一些疾病有特效，销量很好。

在国内，有了蒸汽轮船以后，有些有实力的渔民，购买轮船到远海捕鱼，这样捕捞量更大，获取的也利益更多。

随着时间的发展，有些渔民组成船队，大规模采用轮船捕鱼，远海捕鱼成为新的主流方式。

人们有钱了，对文化娱乐的需求越来越高，除了歌舞戏以外，各地衍生了不少的地方戏剧，什么越剧、豫剧、淮剧、秦腔、梆子剧之类的。

其中豫剧流行于豫兖道，淮剧流行于淮扬道，有点类似于前世的黄梅戏。这两种戏剧离夏原近，深得夏原居民的喜爱，很多人闲了就去看戏，成为人们一大享受。

除了看戏，些小说的人也越来越多，读小说的人则更多，小说胜过了诗歌，成为百姓更喜欢的一种欣赏文学的方式。

变化最大的是农业领域，由于外事部连续组织到世界各地搜集植物种子，辣椒、玉米、红薯、番茄等作物广泛种植，极大地丰富了农产品的种类。

辣椒进入国内以后，深受长江中上游百姓的喜爱，特别是是湘楚道、川蜀道一带，辣椒风靡一时，而且还拓展到了江彭道和荆汉道一带，诞生了新的菜品和口味。

与这些农作物一起进来的还有烟草，有些地方的农民种植烟草，然后采集叶子，晒干切碎以后，包成烟卷来吸，引起了不少人来效仿。

李纯听到别的农作物还很高兴，听到烟草的情况后大惊，李纯是烟草的坚决反对者，觉得这个东西既耗钱，又伤身体，弊端很大。

李纯让农水部专门开展一次烟草的清理活动，严禁在国内种烟、吸烟，如有发现予以重处。

对于已经种植的，全部销毁，农水部少量赔点钱，如果第二年再有种植的，不但不赔钱，反而要重罚。

在朝廷的高压整治下，国内的烟草最终绝迹，由于刚开始种植和吸烟的人很少，所以也没有造成大的影响。

自行车产业已经迅速发展成为一个成熟的产业，骑自行车的人越来越多，市场需求量很大，供需两旺，成为一个成熟的产业。

汽车由于构造复杂价格昂贵，所以还在起步阶段，但是大家已经看出其非凡的潜力，知道过不了几年就会成为一个新兴的重要产业。

不管是自行车还是汽车，都需要橡胶造轮胎，但是目前能搜集到的橡胶极为有限，所以橡胶的价格很高。

这引发了种植橡胶的热潮，符真、巽他、帕迦、朱达等适合种植橡胶的地方，不断扩大橡胶的种植面积，过两年就可以逐步进入割胶的收获季，种植橡胶的农民都想着赚一笔大钱。

李纯认为，随着国内新兴了不少行业，经济发展的水平越来越好，也可以逐渐给夷人各路进行松绑，让他们也适当发展一些产业，促进那里的经济发展。

李纯考虑了一番后，决定国内重点保留高端制造业、制药业、大宗贸易业、金融业、奢侈品业、文化产业等高附加值的产业。

在夷人地区可以发展种植业、采矿业、冶金业、建材业、炼油业、纺织业等高耗能、有污染、劳动

密集、附加值低的产业。

所以，李纯在跟中书省和相关部门商议后，除原来放开的采矿业、冶金业、水泥业，又全面放开了纺织业、炼油业、制衣业。

当然，这些产业虽然在夷人地区放开了，但是还受两个条件约束，凡是用到机器和华人技术的，必须只能由华人企业举办，而且这些产品进入国内必须缴纳2成的关税，不会对国内的相关产业造成冲击。

考虑到法曼、穆庭、罗海、伏聂四路，由于路途遥远，也没有什么非常有竞争力的产品，如果也加征2成的进口关税，将会非常不利于这几个地方的经济发展。

于是，李纯将这四个路输往国内的产品仅加征1成的关税，算是对这些边远地区的照顾。

李纯还在夷人地区单独向襄人放开了远海捕鱼，夷人仍然可以用木船在近海捕鱼，襄人禁止在近海捕鱼，可以用轮船在远海捕鱼，这样也算是变着法增加襄人的权益，吸引他们去夷人地区。

进入元和23年，由于经济的发展对人才的需求量越来越大，国内的经济水平也越来越好，李纯决定落实全民基础教育。

那就是所有适龄儿童，只要本人和家长愿意，都可以进入小学学习，不再有名额限制，但是到了初中以上，还是要落实逐级选拔。

小学教育扩大了，更高的初中、高中专、大学规模也跟着适当增加，由于都是免费教育，李纯感觉有点吃不消了。

李纯和白居易商议了一番后认为，小学、初中属于基础的教育，高中、中专、大学，毕业后就能找工作，就能有收入，所以小学、初中可以免费，高中、中专、大学必须要收取一定的费用。

由于小学是五年，初中是四年，这个方案也可以简称为九年免费教育。

新教育政策出台前，李纯让群臣讨论一番，大家总体没什么异议，认为朝廷的财力有限，只能先集中顾住基础教育。那些读高中、中专、大学的毕业就可以就业赚钱，应该掏一些学费。

新政策确定后，首先面临小学扩招的问题，不管是修建校舍、还是聘请教师，都需要时间，所以将开始实行的时间定在元和24年下半年。

由于现在毕业的高中生、中专生、初中生不少，招聘教师的难度不大，关键就是往里投钱的问题。

目前，大学教育已经成熟，李纯又考虑培养研究生，每个道一所大学有些不够，可以再建一所。

李纯和白居易商议以后，白居易没想到李纯这么重视教育工作，当即表示全力支持这项工作，但是新建学校，聘请师资，都需要时间，白居易建议在元和27年正式举办研究生教育，各道新的大学同期招生。

李纯认为，各道能把大学教育搞好就不错了，研究生教育就由教育部直管，只在教育部直属的11所专科大学开展，以后教育部直属的大学侧重于研究生教育，各道的大学主要培养普通的大学生。

这样大规模搞教育，需要烧不少钱，李纯一咬牙、一跺脚，将政务区三期的事，又延期到元和25年。

最后，李纯突然想起来一件事情，那就是对夷人地区的三波行动虽然结束了，但是还有一个地方没拿下来，那就是西伯利亚一带。

在贝加尔湖和外兴安岭以北地区，由于气候寒冷、人烟稀少，朝廷一直没有派兵过去征讨，形成一个空白区。

李纯认为，这些地方虽然属于苦寒之地，但也是夷人地区的一部分，还是要纳入唐朝的版图。

李纯看了地图以后，决定将吉利郡向北扩到北冰洋，囊括整个鄂毕河流域，也就是西西伯利亚地区。

在西伯利亚中东部，贝加尔湖和小外兴安岭以北，主要包括叶塞尼河、勒拿河、乌第河流域及勘察加一带，另设北地郡，郡城设在贝加尔湖北边的伊尔城（今伊尔库茨克）。