第222章 移民难题

军事部按照计划，征集新的兵员送到这些部队，并根据他们新的任务，补充一些新的装备，各部队尽快做到齐装满员。

第三波征服行动结束后，各地也逐步搭建起了管理机构，后面就是几个襄族的百姓要迁移过去。

但是，就是在襄族百姓迁移的环节出了问题，第三阶段要迁移的主要是北新罗人、北扶桑人、扶余人、羌戎人，但是他们认为第三阶段占领的土地，离他们的家乡太远，过去不方便，有的人故土难离，去西方四路的积极性很低。

不管地方官员怎么动员、怎么说服，只有那些襄人公职人员的家属愿意过去，其他的襄人态度消极，不愿万里跋涉去欧洲一带。

四族中，最消极的是扶余人，他们本来就穷，还想着去一个好地方，沾光赚点钱，没想到分给他们的是最穷的伏聂路。

伏聂路是欧洲最落后的地方，处于封建社会早期，扶余人觉得，跑那么远，去一个穷地方，毫无意义，反正迁移也是根据自愿，很多人就不太想去。

当民政部把情况报给李纯后，李纯也能理解这些襄人的想法，如第一批迁移的僚越人、骆瓯人、契胡人，一方面是离唐朝本土近些，二是目前符真路、巽他路、瀚海路是夷人十路中最富的三个路。

僚越人、骆瓯人、契胡人早就开始吃肉喝汤，过起了舒服日子，现在让西部的几个路从头搞起，自然是有差距，而且距离遥远，像伏聂路又比较穷，有些人自然会有抵触心理。

但是，朝廷的大政方针，就是要把所有的襄人逐步迁出去，襄人不迁出去，就不能腾出空间给华人，西面几个路的统治就不好巩固，这会影响朝廷的大计。

以前主要靠利诱，讲自愿，那是不希望把华襄关系搞僵，希望各襄族能够按照朝廷设计的大方向去走，既然这几个襄族不太配合，就要想一些别的办法，促进一下。

李纯和两个宰相和相关部门商讨后，决定采取软硬两个措施。

软的方面，朝廷与地方承担襄人去第三波地区的所有路费，并主动联系好火车、轮船，甚至末端的马车，沿途搞好服务。

硬的方面，朝廷的便利措施只有五年，也就到元和27年底前，之后就由襄人自己承担所有的差旅费，元和30年底前，朝廷将采取强制措施，国内所有襄人都要搬迁。

这两项措施出来以后，四族的襄人心里就开始犯嘀咕了，看来是自愿要去，不愿意也要去，胳膊拧不过大腿，早晚都要去，还是去吧。

朝廷又派人向各地襄人宣传，当初巽他路的基础也很差，现在的富裕也是经过好几年逐步发展起来的，以后朝廷会重点发展西部几个路，一定会让去西部的襄人过上好日子。

这样，一软一硬，再宣传鼓动一下，很多襄人的思想也转弯了，开始踏上了西行的路程，特别是那些襄人公职人员和官兵的家属是必须过去的。

现在襄人部队全是职业兵，饷银待遇都不错，一个人的收入就可以养活一家，公职人员的待遇就更不必说，所以他们的家属肯定是想过去汇合的，朝廷的政策出来以后，他们第一批踏上西迁的道路。

扶余人先是到辽桓道的几个港口，然后乘船到海州，然后再乘坐火车一直到碎叶城，再坐马拉的大车到伏聂路各地。

羌戎人则反过来，从秦陇道附近的火车站乘车到海州，然后乘船到苏伊士城，再由穆庭路免费运到各地。

新罗人、扶桑人靠海，他们就在朝廷指定的几个较大的港口集中，然后乘船绕过非洲，直达罗海路、法曼路的几个重要港口，再乘车到目的地。

这么多襄人和他们行李的运输费用是一笔很大的费用，疼的李纯直咧嘴，其他事情被迫推迟。

到了元和22年底，政务区二期工程完工，新建了6个部的办公楼，李纯考虑后，决定让审判

院、监察院、司法部、建设部、交通部、农水部6个部先搬过去，腾出来的空余办公用房，其他的部就各分一些，办公用房紧张的情况得到了缓解。

年后，农水部还要大规模开展生态移民和植树种草的行动，也需要不少资金，新组建的几个路，前期也要砸一些钱。

这样下来，财政基本上没有什么余额了，李纯最后只能将政务区三区的建设再延迟，到元和24年再说。

自从李恒去世以后，郭皇后也没有了争权夺利的意念了，集中精力和儿媳王氏照顾李恒留下的几个孩子，对其他嫔妃也宽容了不少。

次子李恽后面沉迷于吃喝玩乐，比李恒更甚，特别是酗酒厉害，被李纯剔除继承人的资格，其母刘嫔也是把精力用在了吃喝上，没精力跟郭皇后争什么了。

纪妃继续是每天吃斋念佛，不问宫中事务，杜秋妃对利益看的淡薄，萧嫔进宫晚，排名靠后，小富即安。

这样一来，宫中倒是清静安稳了一些，李纯每天忙着军国大事，没有太多时间花在后宫管理上，又把宫中管理的主导权给了郭皇后，这样他也省心不少。

不知不觉，李纯已经五十了，早先的三个嫔妃也和他年龄差不多，也都老了，杜秋妃也快四十了，就连萧嫔也有三十了。

李纯拿下夷人地区以后，觉得一个大的目标实现了，身上的压力也减少了不少，有时候也会幻想着再纳一个年轻的妃子，但是又觉得这样是不是腐败了？

李纯怕像唐玄宗那样，因为迷恋女色而铸成大错，而且自己年龄大了，精力有些不济，目前的几个嫔妃都有点顾不过来，特别是杜妃和萧嫔，正是虎狼之年，于是暂时打消了纳妃的想法。

几个汽车制造商都很会办事，各自造出汽车以后，各自挑出两辆作为贡品献到宫中，而且这些汽车都是用橡胶做的轮胎，这在当时属于稀罕物。

李纯试着乘坐了一下，虽然不如前世的汽车那么好，噪音和震动比较明显，但是比马车好多了，就有时乘坐汽车出去溜达一下，算是更新换代出行方式。

其他五辆，正好一个嫔妃一辆，按照入宫的尊卑次序来挑选。刘嫔和萧嫔最喜欢乘坐汽车，李纯也不是那么守旧的人，有事会同意他们带着宫人出去溜达一下，她们乘机坐车到亲友那里显摆一下。

按照李纯的性格，自然不喜欢白占别人便宜，于是让李承闽将6辆汽车折价，换算成一定的金额后，从宫中拿些对等的东西，赏赐给三个商人。

皇帝带了头，中书省和各部也开始尝鲜，用公款买了一些汽车，也学着乘坐汽车办事。

此时，由于橡胶都是从大西洲割来的，非常有限，所以只有尚书以上的官员才能乘坐橡胶轮胎的汽车，其他人购买的汽车轮胎外层依然是木质的。

汽车属于新兴事物，虽然价格昂贵，但是产能有限，就是木质轮胎的汽车也不好买，只有高官富豪才有资格用。

普通官员和家境殷实的家庭，依然选择乘坐马车，不过用马车就要雇一个车夫，喂一两匹马，成本不低，不是普通人能够承担的起的。

对于普通人来说自行车相对实惠，成为城市工薪阶层的最爱，推广使用的非常快，生产自行车是发展最快的产业。

由于轴承技术的进步，板车、黄包车逐渐取代了独轮车，成为普通居民载货拉人的首选，一些手头富裕的人，也会乘坐黄包车在市内代步出行。

就这样，夏原城内，各种车辆混杂，但是有条不紊，方便了各阶层的百姓，体现了一个时代的进步。

由于穆庭路的机构是现成的，离前线也比较近，所以当后方各郡、领的官员抵达开罗以后，韩愈就根据前方的战事进展情况，派出官员去接收治理这些地方。

穆庭路新增加了八个郡，实力大增，总算搭建起了一个完整的路，

韩愈于是将新设的8个郡进行划分。

在伊德利斯西部设立伊德郡（今摩洛哥中西部），以安法城（今卡萨布兰卡）为郡城。

在伊德利斯东部设立利斯郡（今摩洛哥东部、阿尔及利亚西部），以萨伊迪耶（摩洛哥东北部沿海城市）为郡城，萨伊迪耶改为萨伊城。

阿格拉布西部设立阿格郡（今阿尔及利亚中东部），以阿尔及尔（今阿尔及利亚首都）为郡城，阿尔及尔改为阿及城；

阿格拉布东部设立拉布郡（今突尼斯与利比亚），以的黎波里（今利比亚首都）为郡城，的黎波里改为黎波城。

拜占庭西部以希腊为主体，加上马其顿，阿尔巴尼亚中南部，保加利亚西南部，设为希顿郡，郡城设在雅典（今希腊首都）。

保加利亚东南部，加上安纳托利亚（今土耳其亚洲部分）西部沿海地区，从达达尼尔海峡与博斯普鲁斯海峡各取一字，设为博达郡，郡城设在君士坦丁堡，君士坦丁堡改为坦丁城。

安纳托利亚北部地区，设为安卡郡，郡城设在萨姆松（今土耳其北部沿海城市），萨姆松改为萨松城。

安纳托利亚南部地区，设为赫梯郡，郡城设在梅尔辛（今土耳其南部沿海城市），梅尔辛改为梅辛城。

安纳托利亚东部的亚尼郡，面积扩大，将格鲁吉亚一带并入，郡城仍在阿尼城（今土耳其阿勒市）。

叙黎郡的郡城由大马士革迁到靠海的拉塔城（拉塔基亚），并将塞浦路斯岛划入叙黎郡。

迦南郡不仅包括迦南，还包括约旦及其以地区，将其改名为迦约郡，郡城由耶路撒冷迁到沿海的特维城（特拉维夫），将大马士革以南和黎巴嫩南部划入迦南郡。

埃及的亚山郡、开罗郡、索杰郡，维持不变。

由于穆庭路以原来的拜占庭和大食西部的势力组成，原有的文明水平和经济基础都还可以，所以吸引了很多羌戎族来到这里发展，这里的气候条件与秦陇道那边相差不大，而且冬天不会太冷，他们都很喜欢这里的环境。

韩愈也希望多引进一些羌戎族来穆庭路，所以在苏伊士城专门派出人员，引导来穆庭路的羌戎族到达穆庭路各地。

韩愈曾经处理过灵州党项人反叛事件，在羌戎族群里威信比较高，来到穆庭路的羌戎族不敢乱来，他们除了进入公职的之外，以经商、务工为主，也有少量在城市的郊区务农、放牧的，总体还算和谐。

各郡成立以后，韩愈迅速主持区分各郡的边界，设下关口，严控夷人的跨郡出行，将夷人分割在各郡之中，防止他们串联成势。

路的各级民政部门，参照符真路的模式，给辖区内的华、襄、夷人员*****、身份牌、护照等证件，方便人员管理。

韩愈的大动作还是在宗教方面，重点仍是去中心化、去极端化、去分裂化，尊重居民的宗教信仰自由，但是必须在官府的管理之下。

原君士坦丁堡的拜占庭大主教，作为原拜占庭帝国和东欧一带的东拜教领袖，具有强大的影响力，韩愈派人将其限制在索菲亚大教堂之内，不得再干预各地的宗教活动。

废除伊德利斯、阿格拉布两地的埃米尔、伊玛目等高级神职，每个寺庙、教堂各自独立，不再受更高神职人员的直接领导。

各个教堂、寺庙必须接受安维部门的管理和指导，各个神职人员不得传播极端思想、分裂思想，否则开除其神职岗位，屡教不改、性质严重的予以判刑。

韩愈认为，在军事征服的基础上，必须防止破坏分子利用宗教煽动夷人百姓，再隔离各郡之间的联络，可以有效防止夷人的叛乱活动。

韩愈非常重视苏伊士运河和通达府的建设，认为只有打通苏伊士运河，才能有效沟通穆庭路与国内的海上联系，靠着收取过船费，穆庭路也能增加不少收入。