第183章 惩治倭人

王树坤负责宗教改革的事项，就派人到各地认真走访了一番，发现这里的佛教虽然开始衰落，但是帕迦路一带毕竟是佛教的起源地，佛教仍然占据相对的优势，闻名于世的那烂陀寺依然健在。

王树坤认为，宗教事务不宜采取过于强硬的手段，也无需往里面投入太多的资金，官府做好鼓励引导就好。

王树坤在华襄两族聚居的城市新建、改造了一批佛寺、道观，在夷人地区则没有采取大动作，唯一的就是只允许佛道两教新建、扩大寺庙，其他的宗教不得新建、扩大寺院，通过一种慢功夫来促进佛道两教的发展。

当然，道教除了华襄两族信一些，在天竺夷人里面根本推不开，只有佛教的效果明显一些。但是天竺的佛教和东土的佛教教义又有所不同，王树坤也懒得较真，各个族群按照自己的教义去信仰吧。

张广孝亲自抓起各行政单位划界和管控的事，北界和东界还好，都是大山，卡住几个重要路口就好，西部、西南部与瞿印路、朱达路的边界有好几段是大片农田，如果把隔离带搞得太宽就会征用大片农田，成本太高。

张广孝最终决定在农田较多的路界定为三丈宽，郡界定为一丈宽，有山林河流的地方适当放宽。路、郡为了设置这些边界，征地安置花了不少钱，还好朝廷有专项资金补贴，而且又是一次性工作，花几个月就搞定了。

路、郡边界设置以后，张广孝就开始让人严格控制出入口，特别是严控夷人出郡，不让他们走出郡界。东天竺本来大都是帕拉王国及属国的地面，天竺人可以随意走动，最多就是交一些过路费，现在突然不让出郡，很多夷人意见大的很。

张广孝不管夷人有多少意见，严格执行朝廷的政策，采取坚决限制的措施。有些地方的夷人不服，跟边界管控的人员发生了冲突，张广孝立即将帕迦师、襄人团、民兵营全部动员起来。谁敢闯关，就抓谁，谁敢发起群体反抗事件，就坚决镇压。

前后折腾了好几个月，帕迦路的夷人发现反对毫无意义，影响比较大的就是一些商人，人数最多的农民群体影响不大，也就逐步接受了现实。

张广孝认为，帕迦路的夷人众多，人数达两千万之多，如果允许他们随意走动串联，一旦发生大规模的起义，仅凭目前的兵力将左支右绌。只有将他们分割起来才行，一个郡也就一百多万人口，即使大规模起事，集中一个师完全可以对付。

学政谭江春发现帕迦路的文化底蕴深厚，语言文字都很成熟，只要再加入汉语就行，扶桑人的文化基础也不错，自信满满的开始筹办襄夷学校，准备在元和20年7月份就开学。

都统吕鸿基的工作则相对轻松，严秦已经将境内扫荡一遍，境内基本都太平了，后面就是跟着张广孝管控边界投入了一些精力，后面就逐步恢复平静，各族都集中精力搞生产、忙赚钱去了。

扶桑人当初被唐军强势击败以后，几乎快要认命，准备一直在扶桑道当顺民。后面，唐朝再次发动对外战争，并将扶桑人编入襄人团参战，扶桑人的征服欲再次被激发出来。

12个参战的扶桑团作战勇猛，各自都立下了不小的战功，其他扶桑人又开始膨胀起来，觉得自己又行了。当然，他们知道目前唐朝是华人主政，自然不敢造次，但是在天竺夷人面前开始摆起谱来。

这些扶桑人以征服者自居，在帕迦夷人面前耀武扬威，但凡遇到的夷人没有及时礼让，就是一顿呵斥。

有的扶桑人好色，碰到漂亮的帕迦女性，还跑过去调戏几下，吓得

帕迦妇女赶快跑。

有些夷人气不过，还跟扶桑人争执几句，就被扶桑人一顿胖揍，后面招来维持治安的扶桑人，自然也是偏向自己人。如果夷人吃亏，也就白吃了，如果扶桑人吃亏，惹事的夷人就要被抓起来问罪。

张广孝在华氏城听到、看到这些情况后，非常生气，心想这到底是谁的地面，怎么轮到扶桑人充大头起来，帕迦夷人搞不清楚，还以为扶桑人是老大！

张广孝让帕迦师抽调一些人，带着证件，身着便装，组成一些巡查小分队。这些小分队一旦发现扶桑人瞎摆谱、乱惹事，随意欺辱帕迦夷人，上去就是几耳光，再用汉语大骂一顿。

那些扶桑人一看对方这么横，说的又是汉语，自知惹不起，赶紧灰溜溜的离开，搞了一段时间后，那些喜欢显摆乱来的扶桑人吃了不少亏，再也不敢张狂了。

张广孝后面又给各郡、领发出通知，让他们严格约束扶桑人，不得随意惹事，否则就抓起来严惩。经过整治，郡一级因为有汉人官员监督，扶桑人收敛很多，领一级都是扶桑人主政，有些扶桑人依然喜欢摆点小谱。

后面扶桑人发现，张广孝严抓边界管理，给他们带来一个福利，那就是夷人不得出郡，来的汉人又少，所有跨郡的贸易只能扶桑人来做。由于襄人享受赋税减半的政策，对扶桑人经商很有利，这些扶桑人开始顾不上摆谱，忙着做生意赚钱。

王之孝在第二波征服行动中，虽然遇到一些坎坷，总体来说还算顺当，没吃大亏。张广孝率领第三路军去了黑衣大食以后，朝廷就让他暂时统管南天竺一带，王之孝于是率军离开贾尔纳，转移到靠海的阿瓦迪（钦奈附近）。

王之孝到了阿瓦迪不久，朝廷就正式任命他为朱达路总督，而定的首府正是阿瓦迪。王之孝也省的换地方了，就在阿瓦迪接待分配来朱达路的官员，虽忙却颇为得意。

相应地，镇南军也被拆分为两个师，由姜赢山带着朱达师留在阿瓦迪，张舟则带着安桂师回到海防大营。

王之孝对自己的老部下自然照顾，推荐姜赢山担任朱达路都统，提拔佐军吴焕成为朱达师长。朱达师的退役老兵，只要有意愿，王之孝全部招入路一级的公职队伍中。

路一级设立好以后，各郡也要进行设置，王之孝与凤岐山、厉广荣商议后，计划在全路设置14个郡。

将锡兰岛单独设为锡兰郡，以科伦坡为郡城，将科伦坡改为科伦城。

在高韦里河下游设置朱罗郡，郡城设在坦贾武尔，将坦贾武尔改为坦贾城。

在高韦里河上游设置高达郡，郡城设在埃罗德，将埃罗德改为埃罗城。

在朱罗王国西南部，包括马尔代夫群岛，设置喀拉郡，郡城设在科钦城。

在朱罗王国中部设置塔克郡，郡城设在班加罗尔，将班加罗尔改为班加城。

在塔克郡以北设置古蒂郡，以阿布达尔为郡城，将阿布达尔改为阿布城。

在朱罗王国西北部设置卡纳郡，郡城设在洪贡德，将洪贡德改为贡德城。

在海得拉巴西部设置特伦郡，以海得拉巴为郡城，将海得拉巴改为海得城。

在海得拉巴东部沿海地区设置甘迪郡，郡城设在维杰亚瓦，将维杰亚瓦改为维杰城。

在安得拉东部一带设置安得郡，郡城设在本内尔河入海口附近的内洛尔，将内洛尔改为内洛城。

在马拉哈特西部沿海地区设置马拉郡，以塔那城为郡城。

在马拉哈特东部内陆地区设置哈特

郡，以贾尔纳为郡城，将贾尔纳改为贾纳城。

在讷尔黙达河下游以南设置黙达郡，以焦布达为郡城，将焦布达改为焦达城。

讷尔黙达河上游以南设置彭达郡，以那格浦尔为郡城，将那格浦尔改为格浦城。

朱达路1府14郡设置好以后，王之孝让人送到朝廷，最终得到批准。

王之孝认为，自己能熬到正三品的总督，已经属于祖坟冒青烟，没必要再奋斗了，在军旅辛苦那么多年，也该放松一下了。

王之孝将宗教的事务委托给按察使凤岐山，将经济的事务委托给布政使厉广荣，将文化教育委托给学政欧正嵘，将边界和治安委托给姜赢山，自己做起了甩手掌柜。

王之孝长期在军旅，对政务上的事不太懂，也不愿去研究，遇到大事就召集几个人开个会，按照多数人的意思通过一下，美名其曰发扬民主。

王之孝觉得首府肯定不能叫做阿瓦迪，名字不好听，有人提出东晋的高僧法显曾经来过南天竺，华夏又以德服人，建议将阿瓦迪改为显德府。王之孝觉得这个名称不错，在五人政务会上提了一下，一致通过后就正式改名。

既然有了首府，肯定也要建设新城，招徕牂牁人过来，王之孝将此事也委托给布政使厉广荣。

凤岐山觉得朱达路除了锡兰岛，都是婆罗门教的天下，认为大规模搞宗教改革难度太大，只是修了几个寺庙、道观，从国内引来一些僧人、道士，在华襄两族传播一下。

没想到，从国内来的牂牁族大都信仰巫教，对佛道两教兴趣不大，汉人数量又少，所谓宗教改革只剩下噱头。

厉广荣倒是想在经济上大展拳脚，但是没有发现朱达路有什么优势，找了一圈也没有找到合适的产业，也就没了动力，只是派人从国内引进了为数不多的华人企业，然后就集中精力去修筑显德府去了。

姜赢山认为划清边界，又要征地又要安置，还要派出大量人员看守维持，觉得完全超出都统的职权，索性就让各郡自己设置各郡的边界，自己也不愿过多卷入。

路一级的边界还好办，朱达路东北与帕迦路的边界由张广孝主动搞起来了，西北方向与瞿印路的边界就是讷尔默达河，加上两个路管控比较严，朱达路倒是省事了。

在内部郡的边界方面，各郡同样也不愿砸钱耗力，只是沿着各郡的边界挖条沟、种一排树，就算有了边界。从路到郡都存在一种麻痹大意、图省事的心态，各郡只是在形式上有了边界。

朱达路的夷人利用官府管控不严的情况，私下在边界开了不少隐蔽的通道，人员和货物的往来基本不受影响。路、郡的官员多少也知道一些情况，但是觉得烧钱耗力在这个上面意义不大，不愿过多介入，为后面的变故埋下了隐患。

按照朝廷的划分，朱达路作为牂牁族的势力范围，朱达路自然就要大规模招徕牂牁人过来。

牂牁族主要生活在黔滇道的山区中，是西南各个蛮族的统称，虽然名称上将蛮字去掉了，但是牂牁族相对于其他襄族，在经济和文化上都较为落后。

历朝以来，对黔滇一带统治比较薄弱，基本处于羁縻治理的模式。元和十年，柳宗元去了黔滇道以后，开始加强对牂牁族的教化，但是仅仅依靠几年的时间，也很难让一个民族有大幅度的变化。

来到朱达路的牂牁族，原来主要靠农业和狩猎为生，不善于经商，思想上还存在一些蛮性。在朱达路，牂牁族的税负只有夷人的一半，在经济上本有优势，但结果却超出了预期。