第三九四章 权力管理与房地产

沈复将朱简烜的要求拟成圣旨，首先交给朱简烜亲自检查确认，看有没有需要修改调整的地方。

这种涉及到礼法和律令的圣旨，性质上应该是最为严肃的“诏书”类型。

皇帝确认之后，要“昭告天下，咸使闻之”的。

以前要真的要撰写多份，通过驿路把诏书送到天下所有的府县，衙门要宣读或者张贴出去，可能还要当众循环宣读的。

朱简烜以前的明朝皇帝，要拟定这种类型诏书的时候，通常要先跟重要的臣子们讨论，然后再拟定下发。

关键是普通的皇帝直接要求，然后贸然通过诏书做出了某些规定，衙门也未必会执行。

但朱简烜不同，现在全天下的所有事情，朱简烜都能够不跟任何人讨论，直接金口玉言直接定下来。

现在是朱简烜如果主动召大臣来讨论，那大臣才会根据皇帝的要求发表参考意见。

如果朱简烜不跟任何人打招呼，亲自指示内阁直接发诏书，那就说明皇帝已经拿定主意了，那臣子们直接执行就完事了。

除非有人想要听朱简烜给他们上课，否则不会再来朱简烜面前逼逼这件事儿。

朱简烜的权力固然达到了极限，但朱简烜自己的判断一旦出错的话，也没有人能够在实施之前纠正过来。

朱简烜检查了沈复拟定的圣旨，确定没有违背自己的意思，就亲自用印后交给通政司。

以前的圣旨要走驿路，现在可以通过电报和广播直接传送内容。

只需要几分钟的时间，就能直接传遍全国甚至全世界，这再次放大了朱简烜的权力。

自己只需要几句话安排下去，最多半个小时就能传遍整个世界，然后千百万人的命运直接因此而改变。

如果朱简烜是这个世界诞生的君主，如果取得了这样的成就之后，拥有这样的权力的时候，可能不会有什么特别的想法。

但朱简烜是个穿越者，前世留下的记忆经常会浮现出来，让朱简烜从一个角度的思考问题。

前世的经验本身也许已经不重要了，但这个特殊的思维角度非常重要，能够让朱简烜不至于完全迷失在当前的权威之中。

朱简烜确定了建筑规格的诏书，就让沈复回他的办公室继续干活，自己开始了一个人的思考。

自己现在的这种权力，根本就不是普通人能够掌握的。

自己以后的大明皇帝不会有这样的权力，自己的子孙也没有办法继续掌握这样的权力。

就算是自己的某个儿子，完全继承了自己的知识和思维方式，也没有自己两世为人的特殊心态提供这种警惕性。

不是皇帝这个身份让自己拥有了这样的权力，而是自己的成就让大明皇帝拥有了这样的权力。

自己赋予大明皇帝的超然权力，一部分可以用影响力的形式传承给子孙，但自己的这种心态和警惕性却无法传承。

朱简烜想到这里，伸出自己的双手稍微握了握拳，感受了一下身体的状态。

虽然目前仍然很健康，但是年龄也马上就要五十岁了，必须开始考虑和规划身后之事了。

因为朱简烜现在已经逐渐明白了，权力的塑造和传承不是针对结果的管理，不是说一句继承人是谁就行了。

而是对于针对过程的管理，最好是用足够漫长的时间，在自己仍然完全掌控局势的情况下，就把权力逐步分阶段传递下去。

秘密立储只能保障当前皇帝的权力，新皇帝继位之后未必会继续保持父辈的意志。

不能等自己完全不能动的时候，再去指定一个年轻的继承人，必须在自己还完全掌控局势的时候，就开始安排后事。

等自己的身体已经动不了的时候，权力应该完全传承下去了，自己突然去世也不会直接影响局势才行。

而这份权力不能传承给任何一个人，它所对应的巨大责任会把任何一个普通人压垮。

所以应该把这份庞大权力放进一套复杂精密的制度体系中。

这套体系现在就要开始建设，那样自己能够有至少二十年，最好是超过三十年的时间来稳固它。

在体系建立之后，让中央和地方的官员至少换一代，最好是能完整换两代。

让这套体系变

成这一代人记忆中理所当然的事情。

让这套体系就会成为整个官僚系统习以为常的“惯例”，后人再想要大规模的颠覆就是跟整个官僚系统为敌了。

官僚系统是最讨厌改变的，最希望循规蹈矩的按部就班的做事的。

不追求这份构架能维持三百年，能持续维持一百年以上就足够了，那时候全世界应该都只剩下大明人了。

朱简烜又想到了大儿子朱靖坤之前的请示：

“靖坤目前表现的智力、能力、心态都足够了，他如果能再把眼前的这件事情做好，这套体系中自然有他的一席之地。”

另一边，朱简烜的圣旨发下去之后，大明朝廷上下内外的各色人的反应各不相同。

虽然他们都不会站出来质疑制定朱简烜制定的规则不合理，但是各种各样的想法却不可避免开始酝酿起来。

在当天晚上，大明各地的酒楼、茶馆、戏院里面，以及很多人家的私人院落里面，到处都有人在议论这件事情。

不同身份的人，关注点的点自然也不一样，对这份诏书的态度也不太一样。

礼部尚书作为提议制定建筑规范的当事人，看到通政司转来的电报圣旨内容之后，有些遗憾同时也很多的不解。

但是在衙门干活的时候，没有直接发表什么评论。

等到下午放衙之后，才在自己的家中，跟到访的友人一起讨论这件事情，其中就有撺掇礼部尚书上奏章的人。

“圣上的旨意真的出人意料啊，楼房最高只能建到十五层五十米，而且必须建在城外。”

“关键是没有功名的百姓，最高只能建六层二十米的楼。如果没有爵位，最高只能建到九层三十米。”

“为什么啊？咱们圣上是在世鲁班，对工程建设方面的事情最为熟稔，肯定知道现在建设百米高楼也没有难度吧？”

“十几年前建的北苑新宫，都有宫殿的高度超过一百米了，现在开始规划的功勋楼要直接建到两百米呢。”

“由此可见，圣上真的不喜欢高楼，如果不是现在民间已经有了很多六层楼，可能会限制的更低。”

“圣上对民间的吃穿用度之类的管束向来宽容，为什么唯独对高楼的限制的如此严格呢？”

“现在没有人知道为什么，但圣上以前专门做出的规定，基本都有深意的，也许再过二十年大家就明白了。”

关注礼仪、制度的官僚们，对这份规定都不是很满意，关键是不理解朱简烜的意图。

一群人摇头晃脑的叹息念叨了好久，最后也只能带着十二分的不解先接受现实，然后准备慢慢观察等待结果显现。

另一边，在杭州府的一间酒楼里面，一群本地的房地产商人，首先注意到了另一件事情：

“大家注意到没有，圣上的诏书好像专门限制了，以后不允许将上下楼层分开卖……

“这什么意思？以前有人这么卖过房子吗？房子还能这么卖吗？”

周围的地产商人都是茫然而又惊愕，然而很快就有人反应过来了。

“圣上不只是在世鲁班，简直也是在世商圣啊，我们以前怎么没想楼房可以分层卖呢！”

“以前只能盖好一栋楼卖给一个人，但是能够买得起整栋楼的人太少了，分层销售之后就能有更多的用户了。”

“你们现在说这些还有什么用，圣上在我们想起来之前就给禁止了！”

将一栋楼的不同楼层分给不同的人，甚至每一层还能再分区给不同的人所有，在历史上出现的时间比较晚。

第一次在法律中明确出现，还是在拿破仑法典上，明确了建筑中的一块区域，也可以拥有独立的产权。

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有了产权，包括所有权和使用权，就能够出售、租赁、转让了，这是真正资本主义化的东西。

但是拿破仑法典的建筑区域产权，主要是配合法国大革命时期形成的分割继承法的。

启蒙思想影响下产生的人权理念，支持所有人生而平等，那关键的财产继承也要平等，所以要废除长子继承法。

要将一个人留下的所有资产，平均分配给他所有的子女。

如果一个人有一栋房子和四个子女的话，

那他死后就得把这栋房子的所有权分成四份，平均分给四个子女持有。

这种法律经过调整，运用在纯粹的商品房销售上，那基本上都是二十世纪以后的事情了。

因为商业房地产就是二十世纪才开始兴旺发达的产业。

在那之前，在古典时代的东西方，房屋大多是个人家庭自行建设自行使用的。

在第一次工业革命时期，普通工人的收入极低，绝大部分根本买不起住房，基本都是租房居住，

城市中没有广泛存在的潜在购房者群体，自然也没有广泛的商业房地产行业。

在朱简烜前世的历史上，这种做法真正普遍应用的时候已经是二战结束后，工人福利迅速提高时代了。

不过大明现在已经有商业房地产了，因为大明的社会上有大量潜在的购房者，官营工厂的工匠们的积蓄足够购买独立房屋。

特别是在浙江，当地的产业大多是公私合营的，朝廷只是持股和监督，实际经营管理者还是原有的东家。

虽然这些厂商也按照朝廷规定执行最低工资标准，但它们并没有完全照搬官厂的员工福利。

很多工厂和商行并没有提供足够的宿舍楼，或者是宿舍楼的条件比较差，就给民间房地产留出了更多的发展空间。

但是这一批大明早期的房地产商人们，还没有想到可以把一栋房子不同楼层卖给不同的人。

更没有想到每一层楼还能再次分成几个区。

当他们意识到可以这么干的时候，也是这条路被他们的皇帝直接堵死的时候。

一群人心情复杂的又摇头晃脑的懊恼了好一阵，然后又盯上了圣旨上的最后一项规定，关于借贷的规定。

“借贷金额不得超过注册金额，这可能才是真正的大麻烦啊，但是为什么要这么规定？”

“圣上是怎么从楼房高度和层数限制的问题上，转到了民间借贷上？”

“有可能是担心民间的商行东家们借钱建高楼吧？”

“真的有可能，圣上把楼房高度限制列清楚了，那符合条件的人可能马上就要开始建房子了。

“省城能建十二层四十米，州府城也能建设九成三十米，都后六层高了一截。

“很可能会有人彼此较劲，以至于需要贷款去盖楼。”

“好像确实有道理。”

虽然这群官僚分析事情的逻辑，跟朱简烜准备遏制的东西八竿子打不着，但表现出来的形式却大差不差。

朱简烜的这份圣旨发下去，大明民间很快就出现了一轮盖楼的热潮。

省城、府城、州城的很多人，收到广播中的圣旨消息之后，去衙门确认了一下，就马上动手准备了。

很多人想要抢到本地第一栋满高度的楼的名声，这可能会直接影响他们的生意。

虽然在个人住房上，没有爵位和功名的人，最多只能盖和以前一样高的六层楼，但是商用楼房是按照城市规格限制的。

只要是在省城里面，就算是没有任何功名，也可以用公司的名义，建设一栋十二层楼房，那是公爵的标准。

虽然是商用楼，但是也不能不允许人住在里面啊，公司的东家可能会为了能够全心全意的工作，所以吃喝拉撒都在公司啊。

虽然商业上的供水和供电都比住宅楼更贵一截，但能建起这种楼房的商人也肯定不在乎这点钱了。

南北两京的城外区域，更是可以建设十五层的楼房，那是亲王标准。

这机会怎么能放过呢……

至于那些有爵位的高级勋贵，特别是没有封地的富贵公爵和王爵家庭，很多看到消息就有人决定到城外买地建楼了。

以至于，大明民间的房地产和建筑行业，突然以一种特殊的形式热了起来。

朱简烜警惕的金融产业，特别是最直接的民间借贷等金融产业，反而基本没有什么水花出现。

因为大明现在处于快速工业化阶段，直接投资实业就是最快的赚钱方法。

货币衍生产品还不发达，借贷本来就需要高额的抵押，债务与注册金额的比例还不大，控制下来也不会太难。

也是因为朱简烜的规定都是预判性质的，等到金融产业已经热起来的时候再限制就麻烦了。