第379章 专业的事要交给专业的人去做

金镛城。

“参见大王！”

一众北人将领离开了天策府，留下的都是有勋位在身的关陇将领。

羊侃、李弼、高昂、侯景等人都在列，便是高欢、宇文泰这两位新授上大将军的人也参加了这次内部会议。

“都坐吧！”

金镛城最北面的甲城背靠邙山，地势最高，乃是战事指挥中枢所在。重楼飞阁，遍城上下，连通的北垣两门，则可控扼黄河渡口。

李爽召见众将的地方在甲城西北角的百尺楼。

这座楼以及周围的高台乃是仿造邺城三台的设计，在战时可作为瞭望台、箭楼，抵挡敌军。

不过此时并没有战争，这座百尺楼被作为了李爽居所。

所谓站的高望的远。

和平时期，没有了烽烟缭绕的惨相，百尺楼周围，反而可以见到壮丽的风景。

移门打开，栏杆之外，邙山在侧，山势起伏，云雾缥缈。

众将坐了下来。

高欢、宇文泰并不是关陇武勋派，不过李爽授予他们上将军的勋位之后，他们作为半个自己人也来了，位置相当靠前，也特别显眼。

因为李爽麾下将领显然和这两个人有着隔阂，他们属于外来者，“血统不纯”！

便是侯景、侯莫陈崇等六镇出身的人，也坚定的站稳了自己的站位，在这个场合与高欢、宇文泰两人保持了距离。

李爽将众人召集来的原因也很简单，结算战果以及完善武勋制度。

这场洛阳之战中，立下战功的将士要赏赐，战死的将士也要抚恤。

高昂、侯景两人，也终于晋升到了上大将军，韦孝宽也从骠骑大将军成为了大将军。除了一众将士的封赏抚恤之外，重要的便是完善武勋制度。

府兵制的实行与均田制密不可分。

经过五胡乱华的动乱之后，北方人少地多，北魏统一北方之后，为了恢复生产，授予露田，男子四十亩，女子二十亩。除此之外，还会授予男子桑田二十亩，作为世业田。

所谓的露田便是无主荒地，世业田则是朝廷授予丁户的私产，只要种植一定年限，便可以永久拥有，但禁止买卖。

当然，这只是一般的模版，每个地域的具体情况不同，也会有相应的调整。

比如世业田一般规定都要要种植桑、枣、榆等树，可有的地方不适宜种桑，便会改种其余的作物，相应的授田亩数也会变动。

对于民户如此，相应的官吏也会授予公田，不过官吏所授都是按顷计算的。公田所得皆归官吏所有，但同样的，田地也不许买卖。

从太和九年颁布均田制到如今，快要五十年了。

均田制固然让北魏一度强盛，不过随着战乱频发以及各种因素，均田制到如今实行的也是半死不活的状态。

比如胡汉矛盾严重，常有胡人侵占汉人田地之事，官府屡禁不绝。

不过这些终究还是小的影响因素，北魏对于南梁的战争大规模失利以及六镇之乱的爆发，才是重大的因素。

洛阳朝廷失去了对于地方的掌控，乃至于自己都成了傀儡，又何谈维护均田制？

李爽进入洛阳之后，需要恢复经济。

一些重大工程项目的实行尚在其次，最紧要的还是稳固和扩大基本盘。

“本王欲颁布均田令，分赐秦王府下辖关东百姓、府兵、勋臣永业田。”

李爽的基本盘在关陇并肆等地，最多再算上如今的洛阳。

其他地区，无论是河北、山东还是河南，他都不是通过战争打下来的。掌控了洛阳朝廷之后，这些区域也跟着投了。因此，对于这些区域的控制力不强，甚至可以说话语权很弱。

此前，李爽在关陇并肆等地开垦田地，兴修水利，已然授予了百姓田地。

不过在关东，还没有实行。

李爽基本上继承了尔朱荣的遗产，包括了他在河北、河南等地的封地。

要知道，这是实封，而不是食邑。

“本王欲授秦王府下关东民户，男丁露田八十亩，女子四十亩，另授予男丁世业田二十亩。尔等以为如何？”

李爽这话也就是走个过场。

秦王府下百姓不归于朝廷管辖，李爽想要怎么做其实都可以，甚至将他们当做奴隶，也不会有人在意的。

“大王英明！”

在场之将领拱手道。

他们最为关心的还是武勋制度的完善。

“各地府兵，受百亩口分田，二十亩永业田，所在户免租调！”

府兵的授田数量与一般百姓没有太大的差别，不同的是，府兵以及一家不用纳税服劳役。

李爽说完，继续道：

“武骑尉受口分田两百四十亩，永业田六十亩；云骑尉受口分田三百二十亩，永业田八十亩；飞骑尉受口分田四百亩，永业田百亩。”

从武骑尉到飞骑尉，这一层乃是最低等级的武勋之臣，数量最多，除了免租调外，还拥有蓄奴、养马、拥甲、着勋服等权利。

在军队之中，这些人乃是主力骑兵。

“骁都尉受口分田四百亩，永业田两百亩；骑都尉受口分田五百亩，永业田三百亩；轻车都尉受口分田六百亩，永业四百亩。”

从骁都尉到轻车都尉，这一层乃是武勋派的中坚力量，也是军队之中的中层军官。除了上一等级的特权外，还有着入仕的资格。

“车骑将军受口分田二十顷，永业田十顷；骠骑将军受口分田二十五顷，永业田十五顷；大将军受口分田三十顷，永业田二十顷。”

从车骑将军到大将军这一等级，乃是高级将领，也就是能够来百尺楼参加会议的这些人。他们拥有的除了上两个等级的权利，还有着养士，受爵，出有仪仗，身着紫绯，建立部曲等权利。

至于从上大将军开始到上柱国，这一层级已然可以说是坐镇一方的诸侯了。要晋升到这一等级，所需要的军功不是那么容易攒的，需要破军、并土、灭国。

便是在这百尺楼中，也不过寥寥数人。

羊侃、李弼、高昂、侯景，没有来的，有还在太原的于谨，以及高欢、宇文泰两个新加入的人。

高欢、宇文泰之所以特殊，在于其他几位上将军麾下都有着大量的武勋之臣，可他们不是，底下都是忠于自己的部曲和六镇兵。

尽管他们所立的军功也足以晋升到最高等级的上将军，不过却不在天策府的结算体系中。

换句话说，他们更像是得到一个名誉头衔，受到了招安，加入了李爽麾下，区别于那些北人将领，成为了秦王的“自己人”。

李爽麾下不只是府兵，还有许多羁縻府的胡骑和少量的募兵，比如那些新受招安的契胡骑兵。

府兵、武勋之臣都受到天策府管辖，乃是主力军，羁縻府的胡骑属于仆从军，但这些募兵不同，一应的粮饷、装备都是由秦王府提供，可以说是李爽的私人部队。

这一点，其实和高欢、宇文泰类似。

他们麾下也有着大量的部曲，只听从他们的命令。

李爽将细则说完，天色已近日中，于是宣布散会，让这些人都退下去。

临走之时，还命人在廊下准备一顿饭，让他们吃完了离开，唤为“廊下食”！

高欢、宇文泰吃起来也不客气，毕竟，饭菜丰盛在其次，重要的是，不吃白不吃。

他们只是名誉上将军，李爽所宣布的政策也只是在关西和关东少部分的地方实行，和他们没有多大的关系。

即使他们两人明白，李爽宣布的均田令可以培元固本，增强国力，可他们也无法实行。

河北的地不是在李爽手中，便是在世家大族和他们两人以及他们麾下怀朔、武川两系将领的手中。

李爽打算将地分给他封邑下的百姓，乃是千金买骨。

李爽可以这么做，乃是因为他不在乎这些地，整个关陇晋夏之地都在他掌控之下。

可高欢、宇文泰手里可只有这些筹码。

把这些地都分了，他们拿什么去养麾下的部曲？

更何况，那些六镇兵愿意去种田么！

再说了，那些拥有坞堡、佃农和大量土地的世家大族也不会看着他们这么做。毕竟，他们两人要在河北站稳，也需要这些世家大族的支持。

高欢、宇文泰吃着，却见另一拨人走了过来。

李爽在秦王府下立学士馆，招揽谋臣、智士为学士，帮助他处理政务，商讨军情。

除了尚在长安的苏绰，如卢柔、杨愔、长孙裕、柳虬、李穆等旧臣亦在其中，还有来洛阳之后新收纳的，如卢辩、柳敏。

他们的品级大多不高，与一众身着朱紫的武勋之臣不同，身上的服饰多是青色。

看了一眼在廊下吃的差不多的人，这些学士匆匆走进了百尺楼之中。

李爽将众多学士召集到百尺楼，进行下半场，乃是讨论经济。

均田制在军事上的体现是府兵制，在经济上的体现则是租庸调制。

北魏当初颁布均田制时，也颁布了租调制，规定田租（亩四升粟）与户调（绢二匹、绵二斤），以及“增产不增租““增人不增调“等政策。

北魏为了恢复生产，自然要轻徭薄赋。

可随着战争失利，为了弥补军费不足，便开始大量增税。在加上洛阳的皇室公卿穷奢极欲，一度为了弥补亏空，巧立名目，不仅想到了酒税、商旅税等新增税种，甚至还想要预征六年租调。

如此恶政之下，自然会出现大量的逃户，均田制也就败坏了。

李爽要恢复生产，在关陇晋洛等地实行均田制，并没有多大阻碍。

可在中原一定会遇到相当大的阻力。关东的世家实行的是庄园经济，以坞堡为核心，拥有着大量的佃农。他们藏匿人口，缩减丈量土地，暗蓄部曲。

种种举措，既是在乱世之中的自保手段，也是他们能够在朝堂上立足的筹码。

李爽没有立刻捅马蜂窝的打算，而是打算先稳固自己的地盘，分发土地之后，实行相应的租庸调制。

租是交粮，庸是纳绢，调是服役。

无论是要在各地修建大型工程还是积蓄钱粮为将来南下灭梁做准备，都需要适当的财政制度以及时间的积累。

乱世之中，比拼的是下限。

不过，当有一股力量能够统合各大势力，就不一样了。

以前大家是对立的，那么什么手段都会用，可如今大家是一伙的，那么就是开始卷的时候了。

制度的推行，考验的各方面的因素是复杂的。

比如官吏的水平、州郡的状况、百姓的素质等等。

不过说简单也简单，李爽要抓住的要点只有一个。

做的比那些世家大族要好就行了。

比如说，河北世家麾下的佃户一天只能吃两顿，还顿顿都是稀的，只有逢年过节才能沾一些荤腥，可秦王麾下的领民，不仅一天吃三顿，顿顿稠的，逢年过节还能吃上鱼肉。

这就够了！

跟着秦王混，三天吃九顿！

一旦这朴实的口号传播开来，那么人心向背，所有人都会用脚投票。

李爽与众人商议完之后，卢柔道：

“大王，如今在洛阳的鲜卑降兵，已经有了生乱的迹象，该如何是好？”

邙山之战，十八万鲜卑兵战败，除了战死的、失踪的，亦有超过十万人成了俘虏。

怎么处置怎是个大问题！毕竟，跟随尔朱氏作战，输了，理论上他们都是罪俘。

可李爽又不能真的将他们都活埋了。

当然，这些俘虏之中，有门路大多被人捞走了。不少壮勇之士，也被人挑走了。

为奴也好，收为门客也罢，有着几个高大威猛的鲜卑武士撑场面，也是一件拉风的事情。

不过，如今的洛阳城很是衰败，亟待重建，公卿宗室财力有限，也吸收不掉这么多人。

李爽叹了一口气，道：

“实在不行，让他们去开运河吧！”

“开运河？”

“开一条从洛阳到幽州涿郡的运河！”

众人一惊，这可是一件天大的棘手事。弄得不好，可是要天怒人怨啊！

“由我们秦王府下达诏令么？”

李爽一笑，道：

“我们与尔朱氏最大的不同，就是要懂得尊重，专业的事要交给专业的人去做！”

……