一百六十一美国单独占领日本与日本的民主改革

九月二日，日本政府代表在东京湾的美国密苏里号军舰上正式签署向盟国投降书，从此日本进入了战后时期。

所谓盟国占领除15万美军外，只有少数在美军指挥下的英联邦军队，实质上是美军单独占领。

美国占领军在东京设立盟军总司令部，其成员全是美国人。

美国从它的全球战略需要出发，于1945年9月22日发表。

占领初期，美国对日本政策基本原则宣布美国对日本的最终目的是一保证日本不再成为美国的威胁，不再成为世界安全与和平的威胁，最终创建一个和平与负责的政府。

此政府应尊重其他国家的权利，并应支持联合国宪章的理想与原则中所显示的美国的目标。

显然，美国的目的在于削弱和控制40年来的径敌。

日本是日本政府支持美国的目标，为他的政策效劳。

1945年10月十一日，麦克阿瑟向访问他的 b 原首相口头提出进行政治改革的要求及确保人权的五大改革。

指示指出，第一，通过赋予参政权，解放日本妇女。

第二，奖励组织工会。

第三，开设施行自由主义教育的各种学校。

第四，杜绝对国民的秘密审问，废除恐怖组织。

第五是日本经济制度民主主义化，纠正垄断产业统治。

依据上述民主化指令，在1945年11月27日召开的第89次临时帝国议会上通过选举法修正案于12月17日公布。

在市教育制度民主化方面。

10月22日，盟军总司令发布关于对日本教育制度管理的备忘录，命令日本政府恢复因抱有自由主义及反军国主义思想而被解职及停止的教员的职务，从教材和教科书中删除鼓吹军国主义及极端国家主义观念的内容。

10月三十日又发布关于教职员的调查精选及资格决定之备忘录，指令将军国主义者及极端国家主义者从学校开除。

日本文部省为贯彻上述指令，于十一月二日通知优先恢复自由主义者教授的职务，解除军国主义者及抵制占领军者的职务。

十二月十五日，盟军总司令部发布关于废除国家对神道的政府保证支持、维护、监督宣传之备忘录确定了政教分离的原则。

12月31日又发布关于停止修身日本历史地理学科的备忘录，禁止了这些鼓吹军国主义及极端国家主义的学科在学校中开设。

在进行上述改革的同时，还相应采取了司法民主化及经济制度民主化的措施。

而在占领军当局推行的各项民主改革中，以修改宪法、实行农地改革及解散旧财阀的影响最为显著。

为了贯彻美国初期对日占领政策，盟军总司令部多次敦促日本政府采取是宪法民主化的措施，闭元内阁。

为使改宪工作能按日方意图进行主动，于1945年10月25日设立以国务院松本政治为首的宪法问题调查委员会。

12月8日，松本在众议院预算委员会答辩时声称由天皇总揽统治权的大原则不变。

与此同时，日本的政党活动及民间关于宪法的讨论活动活跃起来。

11月2日，以片山者为首的日本社会党成立，11月9日，以鸠山一郎为中心的就政有会系创建日本自由党。

11月16日，比自由党的保守色彩更浓的日本进步党成立。

12月18日，以山本实验为首创建日本协同党。

日本共产党则从10月10日起从地下状态转变为合法政党。

各政党及民间团体对于改县当中是否保留天皇之问题争议很大。

国际上同盟国对天皇志的批判也越来越尖锐。

而1946年1月，碧元内阁提出松本方案，却企图继续保留天皇主权原则及日本拥有军队等权力。

1946年2月18日，盟军总司令部否定了日方的松本方案，将美方根据麦克阿瑟提出的三原则，天皇为国家元首，放弃战争权，废除封建制度所起草的宪法草案提交日方，令其遵照执行。

3月6日，日本政府公布宪法改正草案要刚，麦克阿瑟立即发表声明，表示全面支持日本各报发表社论，誉为划时代的和平宪法。

之后经国会两院通过。

作为日本国宪法于1946年十一月三日公布，一九四七年五月三日起实行新宪法，改战前的天皇集权制为议会内阁制。

国民的民主权利在条文中有所增加。

第一条规定，天皇是日本国的象征，是日本国民整体的象征，其地位以主权所在的全体日本国民的意志为依据，又在第九条特别规定，日本国民中心谋求基于正义与秩序的国际和平，永远放弃以国权发动的战争武力、威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。

为达到前项目的，不保持陆海、空军及其他战争力量，不承认国家的交战权。

新宪法比战前的帝国宪法有原则上的改变，在一定程度上反映了战胜国和日本人民对日本民主化的要求。

为了改变日本农村的寄生地主制的土地制度，遵照盟军总司令部的指令，闭元内阁于1945年11月16日制定了农历调整法，改正方案，成为第一次农地改革方案。

日本农村开始了以自耕农为主的新土地所有制时期。

鉴于具有封建性和排外性的日本救灾阀，是日本军国主义的社会经济基础。

美国占领当局对日本旧财阀采取了限令解散的措施，解散财阀和禁止垄断虽然并不彻底，但铲除了日本财阀的封建统治形式，为日本垄断资本经营的现代化开辟了途径。

在实行民主改革的过程中，同时整肃军国主义势力。

1946年1月4日，盟军总司令部发布关于解除军国主义者公职及解散超国家主义团体的指令，解除战犯职业军官、特别警察职员和各种法西斯军国主义团体的骨干分子的公职。

以后又相继发出指令，将解决范围扩大到经济街、舆论界、地方公共团体职员和艇村支部长等。