第163章 户部

斩首行动非常成功，包围肃顺府的禁军群龙无首，一片‘混’‘乱’。在这一片‘混’‘乱’中，忠亲王殿下在手持沙漠之鹰在亲兵簇拥下斯文地走出了府邸，虽不曾言语，却吸引了所有人的——看，忠亲王出来了！

肃顺安全得很，这帮冷兵器的禁军，根本没有任何威胁能力，在咸丰帝的随驾御前‘侍’卫被沙漠之鹰屠杀之时，肃顺可见过这东西的威力。

“亲兵”不知道从哪里‘弄’来了一个喇叭，体贴地递给忠亲王，肃顺懒洋洋的声音变成很响很大：“各位……只惩戒首恶，不问其余，大家都散了吧，各自回家，不准集聚在一起，否则视为谋逆，再来一次可就不好赦免你们了！圣上宽仁，除了健锐营总统，连他的家人都不会涉及。别你眼看我眼了，再不散去，休怪我亲兵枪下不留情！”

本来是懒羊羊，说到后面，肃顺居然有了点枭雄亲王的风采，这些做‘乱’的禁军慑于圣眷正隆的户部尚书之威风，开始有人逃跑，先是边缘的小众，后来，失去首领的禁军溃散而去，令肃顺大失所望，恨自己说话的语调太强硬，把禁军都吓跑了，他又坠入了被软禁的深渊，唉！

不日，坐大军车的500神机营士兵轻松来到了京城，在统领禁军的头目领‘侍’卫内大臣景寿的威权下，开始接管京城的城防，健锐营士兵一率被勒令呆在家中不得外出。大军车是个大怪物，官民看到都噤若寒蝉，这可是连洋人都没有的怪物啊，英法联军入城时都是步兵。这几百号神机士兵果真是神机莫测。

驻京公使把这明显是伦敦公爵才可能有的机械化部队很快传了开来，欧洲开始盛传伦敦公爵与大清皇帝的关系匪浅。

大清新闻报又开始在京城发行，京城居民纷纷上街购买报纸，看看皇上要说什么。

大清新闻对叛‘乱’倒是轻描淡写，恭亲王向皇上诉苦，称自己绝无谋逆之心，都是健锐营的将领强迫他政变，请求圣上宽大。对上果然宽大，恭亲王瞬间又恢复了世袭罔替的铁帽子王爵位，官复原职，一一拜见英法公使，以安定各国的心意，特别是稳定大清列车局的股价，在伦敦上市，而且英国军队在江南帮助打太平军，中英关系特别重要。

这一次叛‘乱’只打了一枪就结束了，英国人对此表示非常赞赏，看来大清的皇帝权威还是存在的。

趁着这一次兵变，大清新闻开始对宣传产权改革。因为以往大清的刑罚都喜欢连坐，这是跟大清的产权制度大有关系的。大清的产权制度可以叫家族产权制度，一家之长掌握着所有的财产，并被大清律所保护。一个家庭里所有的财产都属于家长一个人的，所以为什么在大清家长的权威如此强大。所以一家子很团结，犯起事来也总是一家一家子来，现代产权制度就是要打破这个抱团的组织形式。

皇帝圣谕，大清臣民，只要年满18周岁，不论男‘女’，一概拥有自己的财产权，对自己的财产有完全处分权，任何人不得干涉成年男‘女’对自己财产处置的权力，包括他的父母、包括各级官员、包括皇帝在内。这里特意把皇帝都加上去，为将来实施“王在法下”打个头阵。

原来大清的子民以为皇帝宽宏大量不计较谋逆的将领家属，不料背后还隐藏这么高深的含意呢。这一下，那个总统的家属算是放心了，看样子皇上真的不打算追究他们的连带责任。

对于健锐营的旗人们，皇帝也给他们找到了后路，两条：一是开矿，二是屯田。大清目前对开矿和屯田都有很大的限制，因为怕大量百姓聚集在一起容易民变。而对汉人的防范，使东北三省不准汉民进入垦荒，这也是为了防范汉人占领满人的老巢。这两大项都是财源，目前大清急需财源，全国开矿和东三省屯田全面开放，各地的矿场允许‘私’人买下，而大清工部以土地入股矿场，再次空手套白狼。

这一下，旗人们也放心了，不再追究他们的责任，看，连后路都给咱找好了。至于愿不愿去，那还是自由的，有钱的可以不去，没钱的可以当成一个工作机会。至于剥夺俸禄这事儿，已经不敢去强求了，不杀你头算仁慈了。

叛‘乱’的还有内务府的大量太监参与，他们也不被追究责任，然而，皇帝正式下旨废除太监制度，现在的太监可以自由找工作不限，以后任何人不得以阉割的方式剥夺人的生育权，包括皇帝陛下在内。内务府发给丰厚的遣散费，赔偿他们的‘精’神损失，以后可没有内务府的油水捞了，他们的发财计划遭到毁灭‘性’打击。

内务府的广储、都虞、掌仪、会计、营造、慎刑、庆丰七司，全面将皇室财务、库贮、警卫扈从、山泽采捕、礼仪、皇庄租税、工程、刑罚、畜牧等事转‘交’给户部、礼部、刑部、工部。其中户部的权势前所未有的强大。

由于神机营500勇士已经顺利地接掌了皇城防务，对景寿和肃顺两个人的看守也放松了，各只派50名亲兵轮值保护与监视他们的行动，当然，都有狙击手埋伏在不远处。

曾国藩的弟弟曾国荃一直对朝廷心怀不满，因为朝廷雇佣英军来打太平军，而湘军只能参与围堵工作，打下天京的盖世奇功就这么没有了，他是相当地郁闷，牢‘骚’不断，经常暗示老哥，要不咱反了算了。这一回，曾国荃大吃一惊，咸丰大帝竟然连八旗禁军都敢废了重建，真是狂野。接下来好一阵子他不敢对朝廷发一句牢‘骚’，在老哥面前也对朝廷敬重起来。

这一次是朝廷最大力度的改革，并且叛‘乱’没有持续超过三天，可以说是转瞬即逝，给“幡然醒悟”过来奋发图强的新政时代重塑了权威，使得江南的华洋联军平叛配合得更好了。肃顺大人淡笑用兵的大将风范更是深入人心，郭松焘已经把肃顺当成了大偶像，古之名将，不外如此！早知道让肃顺去抵挡洋人，说不定还能打赢，不过，要不是打输了，皇上也不会惊醒过来嘛。

现在，户部成了权倾天下的财政部‘门’，所有大清的财物都通过户部，整饬户部的贪腐就成了朝廷工作的重中之重。

户部税收有一个很有时代烙印的特‘色’。清律规定，各行省转‘交’至户部中央税款者，必须以五十两银元宝为一单位，因此行省衙‘门’从百姓收集来的散银必须镕铸成合乎规格的五十两元宝，才能上缴。在镕铸过程中所损耗的银两，则称为火耗，也因此，火耗亦称火耗银。

商号按律需向中央及地方缴‘交’一百两银的税赋，若附加火耗十两，那此商号实际就必须缴‘交’一百一十两。又如，某垦号按律需缴‘交’一百斤税粮，若附加火耗一成，那此垦号就必须缴纳一百一十斤税粮。

火耗给地方官员贪腐留下了一个极好的借口，有些大胆的官员甚至敢对上面说损耗了五、六成，实则全部进了他们的‘私’囊，特别是那么自持位高权重的封疆大吏。在战‘乱’的时候，朝廷不得不依仗这些地方官，所以他们更是嚣张跋扈。

这个典型的例子就可以说明现行的金融惯例是多么的不靠谱，银两或者铜钱的使用本身就不方便，而纸币又会带来通货膨胀，朝廷也不是没试过，结果大家都不愿用。发纸币这事儿很容易上瘾，朝廷一看，来钱这么容易，自然就越印越多，也越来越不值钱

J。P。摩根给日本银行进行的金融改革就是使用标准官方银币、金币代替流通的各种含银量的货币，这也是欧洲通用的方法，叫铸币制度。

唐宁还是准备对现在的货币进行彻底的改革刚开始，老百姓是肯定不乐意使用钞票的，那玩儿就是一张纸，看上去都不带感，谁知道朝廷什么时候发疯又滥发纸币呢。所以开始是双轨制，一方面会有标准含银量、含金量的铸币，百姓可以在柜台随时把钞票兑换成银元、金元，而且不需要手续费。这样百姓才可能慢慢地信任钞票。

同时，给官员、国家雇员发放的俸禄全部使用钞票，而商户、垦户上税也全部使用钞票，这个时候不用‘交’多余的火耗，一下子就能征服很多纳税户的心，最有良心的户部官员都要收一成的火耗呢，谁不愿意攒点钞票来‘交’税呢。既然有税收这个保障，全国纳税户也就会越来越认可钞票制度。

大清的中央银行已经在筹备之中，定名为“大清户部银行”，以国家财政担保信用。大清的官员任命到县级，大清户部银行也准备开设到每个县城。所有的大清政fǔ机构的金钱往来都通过户部银行，这个银行充当贪腐防火墙的角‘色’。克扣薪水，不可能，官员与工作人员直接使用苏黎世银赈灾时，所有款项直接发到灾民的帐户，官员一分钱也‘摸’不到。

大清还有一个特‘色’：漕运系统。朝廷甚至为漕运设立了总督职位，地位跟封疆大吏相当。在唐宁看来，这是一个荒谬的系统，是官方为了保证粮食安全而实行的完全没有必要的官僚系统。所有的官僚系统都存在贪腐的可能，更不用说漕运这档子事儿。

户部银行成立到县之后，所有的农户按市价‘交’钱税到银行即可，粮食安全则可以通过政fǔ就地用钞票购粮来建立战略粮食储备。一旦某个地方缺粮，只要大清新闻报上发表粮价指数，自然有米商屁颠屁颠地从全国甚至全世界运粮食到价高的地方，到时候你拦都拦不住，官方漕运系统根本就是多余的。

现在江南的漕运被太平军中断，可只要有钱赚，米商们恐怕会穿越火线卖粮到北方，这就是市场的魅力。