第328章以工代赈

五十万石粮食，这不是小数字，省着点，甚至能养活三十万人一年。但这是李璟接任登州以来提出的第一个要求，这让各家族都不得不慎重考虑。

不过登州不比中原内地，登州乃是北方重要的港口。江南的粮食每年都通过海运大量的输送到登州，再进入中原和北方，甚至新罗、与东瀛都有粮食运来。比起大运河来，从南方输送的粮食都相差不多。因此，登州的粮价向来比中原便宜，比起关中更是便宜。

粮价最便宜的时候，关中斗米四五钱，而登州只有两文。登州产粮不多，但是登州港囤积的粮食却多。

如同李璟所料的一般，他提出的这个要求最后各家族应了下来。五十万石粮食，由登州大大小小的家族分担，第二天就拟定了数字，然后第三天开始各家就陆续向登州的仓库送粮。

看到这个结果，李璟很满意，这说明了登州上下对于他接掌登州的认可和支持。要真说来，其实李璟通过这大半年的时间，大量的购买，以及用商品交换粮食，并不是真的缺粮。虽然上次给了宋威不少，但实际上李璟在大谢南岛上，修建了一座仓城，里面的粮仓全部是容积八千石一座，这样的粮仓李璟有三百座。而装满了粮食有一百五十多座，算下来有一百二十多万石粮食，而且在卑沙、青泥城，还有沙门镇城三城之中，李璟都存有三十万石粮食，加起来，李璟拥有两百一十万石粮食。如今再加上刚收到的这一百万石，李璟有三百万石粮，足够一百万人吃一年的粮食。

不过这次振灾李璟并不打算动用这些粮食，连续灾荒两年，大家都会以为坚持到明年夏，就能度过粮荒。但他们不知道的是，以后只会比如今更缺粮。李璟已经得到了消息，王仙芝已经反了，率十票帅在长垣聚众三千，已经攻破了长垣县。这个消息还没有传到登州来，而且就算传到登州，只怕现在也不会有多少人真正在意这群人，只会以为是个小股叛乱罢了。

但李璟明白，乱世终于来临了。而从现在开始，粮食也将更加的金贵。

大谢砦的一百二十万石存粮，这是战备储备粮，这个不到万不得已李璟是不会动用的。而刚收到的一百万石粮食中，五十万石扣下的粮食也将存入仓城中。

有一百六十万石的存粮，李璟就能真正的心中不荒了。这段时间以来，沙门镇出产的货物，基本上都是在交易粮食，少量交易材料，极少收钱。就这样，通过交易还有剿匪等，才攒下这批粮食。

现在有一百六十万的战备储备粮，加上九十万石的粮食，足够供应镇东军了。至于振灾，现在也有了一百万石粮食，完全足够了。

粮食已经收到，振灾也要大规模的开始。

不过李璟并不准备将这些粮食就这么简单的发下去，李璟召集了镇东军的文武，还有登州这边的三上佐和六曹官员。州城这边，有品级的才二十三人，下面的县城，有品级的官员更是只有几人。

大堂上，镇东军这边的文职和营级的将领加起来近百人，比起只有二十多人的州县这边，明显气势更盛。另外，还有登州的诸多世族代表列席了今天的这场振灾的会议。

这次各豪族世家们都出了一点血，李璟对他们自然也是投桃报李。不少家族要求让家中一些年青的子弟入李璟的镇东军中，李璟略做考核之后便都收下了。为了体现对这些家族的重视，李璟将这些家族子弟新编一营，仿效的是军官侍卫营的编制，新入营的家族子弟都被授为下士，而不用从下等兵做起。

另外对于那些家族中的一些读书人，李璟也是优加任用，按才录用，安排进登州的一州四县衙门之中。

对于李璟的这个安排，各家族明显的都十分的满意。只有利益共享，才能真正的做到联盟一致。

“关于此次振灾，大家有什么计划？”李璟问。

“开仓放粮，按户人口发放口粮。”长史韩安民说道。在他看来，有了足够的粮食，振灾那就再简单不过了。

其它人也差不多都是这样的想法，李璟见后摇了摇头，道：“如果只是简单的把粮食发下去，这不是良策。大家有没有想过，眼下的情形，夏种很难种下去。那么百姓都将无所事事，这既容易出事，也是人力的浪费。”

“那李使君之意，这振灾要怎么振？”萧定邦问道。

“以工代振！”李璟很直接的说道。

李璟的计划其实也很简单，眼下的情况，地是种不了了。如果只是单纯的发放粮食，那么百姓们也没有其它的事情可干。这人一闲着就没好事，如果几十万人闲着，那就更容易出事了。而且对于李璟来说，几十万人白拿粮食不做事，这可真是太浪费了。

以工代振，就是不白白的发粮，而是利用眼下的这个时机，把这些百姓组织起来。比如可以修葺城墙，疏通河道沟渠，修建水坝水库等，另外还可以开矿，打渔，工坊做工等等。百姓参加这些劳作，官府按工发给粮食。这样一来，百姓既能有饭吃，而官府这边又完成了许多需要许多人力的项目。

李璟的这个提议一出，不少人都是是马上明白过来，纷纷点头。

“眼下大旱，疏通河道沟渠，修建水坝水库正是好时机，今年的收成没了，但现在把这些水利弄好，明年便定能有个好收成。另外还能组织百姓修桥铺路，修葺城墙，下海捕鱼等等，这些事情以往也都是征发瑶役，现在正好趁百姓有空，一起以工代振。如此一来，大家既得了粮有了饭吃，也免去了大家无事闹出事来。”

众人都对此赞同，最后便一致同意了以工代振的计划。接下来的事情便要简单的多了，把一些需要的大工程拟定，比如哪些路要修，哪些桥要修，又有哪些城墙要修葺，最后便是各县乡的疏通河道，建蓄水坝，修水库等水利设施。按县乡，把拟好的工程都计算好人力，然后再拔下粮食。

百姓们参加这些工程，都能获得粮食。不过因为目的是振灾，所以所有的青壮男人都要参加劳作。就是妇女们，也得发动起来一起干活。另外老人和孩子及不需要干活，可心直接得到口粮发给。

“既然是以工代振，那口粮就不能少发了。参加劳作的青壮男女，每日至少给米一升，还得发给酱菜。至于不能参加劳作的老幼，则每人每天半升米。”

对这个，众人也没有异议。单纯的发粮振灾，与以工代振是不一样的。

当天，会议之后，李璟便派人在州县四下张贴布告，宣布了州府的决定。并派出了许多骑兵，登州境内四处通知那些流离的百姓，暂停征收以往欠款，免征今年一年的两税。

并让各地的百姓立即返回自家，在原籍前去登州。青壮者参加各县乡的工程，而老幼也能按核对的名单发放振灾口粮。

振灾的口粮十天一发，青壮每人一天一升，老幼小每人每天半升。另外，对于参加劳役的青壮男女，还将按照出力表现，会发放一些工钱。当然，因为是振灾做工，所以工钱也只是象征性的，每天只有二十文钱。一个月六百文钱，也可以月底的时候兑换十斤米。

告示一张贴之后，一开始那些流民都不敢相信这是真的。官府能够开个粥棚，每天放两碗粥他们都已经高兴不已了，现在回乡，居然还能按人头领粮。如果干的卖力点，甚至一月还拿能十斤米。这样的好事，以往可从来没有遇到过。去年也同样的是大旱，可官府也只是开了粥棚而已。

许多流民都以为官府只要想骗他们回乡，因此都不肯离开。

事情报到李璟面前，李璟想了想后，亲自出城去了南城外，看着那些聚在一起黑鸦鸦的一片百姓，个个面黄饥瘦。

“张录事，给这里的每个乡亲们发十斤粮食，让大家可以安心返回家中。”李璟知道面对这样一群饥民，说什么大道理者是多余的，当下直接让张宏发粮食。许多百姓一路从家里逃到这里来，现在就算是老家可以领取粮食，他们这一路上也是个麻烦。只有实实在在的粮食发到他们的手中，他们才能相信官府的安排，也才能回到家里去。

张宏马上带人从仓库中取来一车车的粮食，那些百姓见到一袋袋的粮食骚动不已，要不是镇东军一个营的士兵现场维持秩序，这群不知道多久都没吃饱过饭的饥民们很有可能就会冲上来抢劫。

当第一个老头白发的老汉从官吏的手中接过装有十斤粮食的口袋，看着那袋子里黄澄澄的粟米时，激动的老泪纵横。一边哭着，老汉直接就冲着李璟跪下，砰砰的磕着响头。

“李使郡之仁义厚德，再生之德，草民等永生难忘！”

一个接一个的流民此时都相信了官府的话，知道终于碰见了一个天大的好官。纷纷跪下，向李璟磕头。

李璟连忙上前一个个的将人扶起，只是他扶起了一个，另一个又跪下去了。普通的升斗小民，虽然有他们无知而又狭隘的一面，但却又都是最纯朴的，李璟的这翻振灾举动，那是真心的为百姓好，他们分的清清楚楚。

李振站在李璟的后面，抚着长须频频点头，登州的人心，经此一事，已经都向着李璟了。