第十七章 治理台湾 上

明·天启六年，闽南发生严重旱灾，遍野赤土，许多村落连草根树皮都被吃尽。郑芝龙招抚了泉州饥民数万人赴台拓垦，沿海饥民及无业者竞往投靠。

明·崇祯元年闽南又遭大旱，饥民甚众。郑芝龙再度招纳漳、泉灾民数万人，“人给银三两，三人给牛一头”，用海船运到台湾垦荒定居。

郑芝龙这些措施救活了数万百姓，在台湾他有着很高威望。

从1624年，荷兰入侵台湾，到1642年，台湾全岛沦陷。

这十几年间，荷兰一直很顾忌龙，也不敢对台湾百姓太过苛刻，台湾百姓到底能活的下去。

但自从郑芝龙被满清软禁以后，荷兰认为郑家水师被分裂了，对台湾百姓开始横加暴征，台湾百姓也越来越活不下，这才会引起郭怀一的起义。

现在听到郑成功打败了荷兰番鬼，郑家重新收复了台湾。

台湾的汉人喜大普奔，欢庆郑家军的入城。

在百姓的欢呼声中，郑成功带着手下走进了台湾总督府。

让他们都坐下后，郑成功看着他们说道：“现在大元已经被我军收复了，我有意将大元改名为台湾，大家觉得如何？“

“台湾，滨海之地！我觉得这个名字不错，我赞同！”卢若腾说道。

看到卢若腾赞同了，其他人也觉得没有必要因为一个名称去反对大将军，都表示赞同。

看到大家都同意，郑成功说：“既然大家都不反对，那以后就称之为台湾了。台湾地理位置十分重要，将来会是华夏大陆的第一道防线，我决定将东海舰队的海军基地迁移到这里来。简初，你看怎么样？“

林习山听到，回想了一下海图，说道：“如果要想建立第一海域防线，大将军，我军还需要占据琼州、扶桑、高丽，将这三地与台湾连城一线，才能最大程度的保护华夏沿海地带。”

郑成功沉思了下，回答说：“你说的对，琼州的事还好办，虽然现在归李成栋管辖，但琼州可是穷乡僻壤之地，只要我们付出一些代价，想必李成栋不会拒绝将琼州割让给我军。只是扶桑和高丽有点麻烦，高丽现在是满清的附属国，扶桑在德川家康的讨伐下建立了统一中央集权的幕府统治，势力不小。我军现在还再跟满清作战，轻易无法出征扶桑。不过你放心，迟早我会攻打扶桑和高丽的，你先构建东海舰队的海军基地，也好在未来成为攻打扶桑做前哨站！”

林习山听到忙喝到：“是，大将军。末将一定会将打造好东海基地。”

郑成功点了点头说道：“台湾物产丰富，治理这宝岛，大家有什么想法？”

大将军郑成功在提出攻打大元时，他们都做了一些功课。从各方面了解过大元，但台湾当时孤悬海外，资料稀少，他们了解的不多。

听到大将军的询问，文武官员相互看了下，沉默没有出声。

郑成功看到手下都不说话，冷场了。

郑成功道：“大家不用担心，有什么想法都可以说出来。复浦你先说吧！”

陈永华听到忙站出来说到：“回大将军，据属下派人了解到，台湾岛多丘陵，山麓，土地以红壤为主。气候到是宜人，降雨也多，但多集中在夏季，冬季就容易出现干旱。盛产水稻，一年可以两熟，有些地方甚至能达到三熟。而且这里的樟脑和蔗糖非常出名，畅销海内外，根据台湾的特点，属下认为可以大力发展水稻和蔗糖，将这里发展成为我军的粮仓和制糖中心。”

陈永华说完，郑成功看了下何斌。

何斌也忙站出来说：“台湾岛上的居民以汉人和高山族为主，同时还有数钱扶桑人和荷兰番鬼。回禀大将军，在郑家军要攻打台湾的消息传来时，荷兰曾多次派人在高山族造谣，说大将军收复台湾是为了在台湾横征暴税，以弥补军饷。现在高山族很多部落都对大将军心有不满，大将军当警惕！”

王忠孝说道：“大将军，台湾已经被我军收复，现在高山族也是大明的百姓，大将军只要施行仁政，相信高山族必然会迎头归顺的。”

姚启圣打开纸扇扇了几下，说道：“我不同意长儒的看法，高山族当中有很多部落还存于蒙昧之计，一味施之以仁，非良策。当区别对待！”

郑成功问道：“愿闻其详！”

姚启圣道：“对于亲近我军的高山族，就要以安抚为主。对于那些还摇摆不定的，就要一面打一面哄，什么时候他们都归顺了，就不用再打了。至于那些坚决要抵制我军的，那就下重手铲除他们。大将军，当用雷霆之势告诫其他人，顺我者昌，逆我者亡，这样才能在最短的时间平定台湾，不会影响我军与满清的作战！”

姚启圣说完，陈永华说道：“大将军，属下也认同姚先生的观点。”

卢若腾也认为当务之急是铲除满清，匡扶汉室，不应该将精力都浪费在台湾。

他说道：“我也赞同姚熙止的策略！”

郑成功沉思了一会儿，说道：“既然这样，这件事就交给复浦你去办！”

郑成功觉得比起军略来看，陈永华在政务上的能力更强。

郑成功有意让陈永华担任台湾巡抚一职，但陈永华现在才19岁，太年轻了，贸然提拔到高位，只怕众人会不服。

所以郑成功就像让他处理高山族一事，让他们都认同他的能力。

这也是郑成功给陈永华的一道命题，做好了就上任，没做好，继续当他的天地会总舵主一职，联系各方义军，探听敌情去。

陈永华听到郑成功的命令，忙躬身说道：“是，属下一定会尽心尽力完成大将军的委任！”

第二天，陈永华没有急着调兵遣将去对付高山族，他带着七八个政法大学的学生开始走访了高山族。

现在台湾刚收复没有多久，不少高山族部落对郑家军都抱有戒心。

陈永华就带着七八学生就出门，实在让人很不放心。

陈永华自个到觉得没有什么，自小练得一身好武艺，等闲十几个近不了身。

郑成功听到都不知道该说陈永华是艺高人胆大，还是不知道时世艰险。

这个年代谁还玩单挑、玩光明正大地打斗。

都是来阴的，玩群殴。

郑成功强制陈永华以后必须带上二十多个虎卫营的警卫才可以外出。

在强制下，陈永华只好带着警卫出门了。—

第十八掌 治理台湾 中

推荐阅读： 历史上，郑成功领有台湾之后，建立了台湾第一个汉人政权，也带来一波汉人移民潮。

郑成功虽然在攻下台湾的同一年逝世，但继位的郑经与郑克塽持续统治台湾21年。

郑成功父子的经营下，台湾逐渐摆脱了落后状态，赶上祖国大陆其他富庶地区，成为祖国一座美丽富饶的岛屿。

同时引进的中国明制的宫室、庙宇和各种典章制度，奠定了台湾在日后成为一个以汉民族文化为主的社会，而不仅仅是另一个海外华埠。

因此有学者形容郑成功父子决定了台湾尔后四百年命运。

郑成功之所以被称之为民族英雄，不单是因为他从荷兰手中收复了台湾，还有他对台湾的发展做出的贡献。

施琅之所有没有郑成功的名声那么大那么好，除了施琅反复以外，还有就是他对台湾一点贡献都没有。

收复台湾以后，郑成功改大元为台湾，热兰遮城改为台南城，开始了把台、澎经营为东海舰队基地。

陈永华自从接到郑成功的命令后，就带着何斌、马信、杨祥，等人巡视新港、目加溜湾、肖垄、麻豆、大目降、大武垅、他里雾、半线等地。

一连十天的走访，陈永华已经通过各种途径掌握了台南的基本状况。

台湾的土地平坦膏沃，台湾地广人稀，高山族同胞“计口而种，不贪盈余”，土地利用率很低，便于移民垦荒以及屯田养兵。

为了能计算田地的分配，陈永华和王忠孝组织户部官员对台南地区进行了人口调查。

以前台湾根本就没有户籍统计，而一直以来的战乱、饿殍、瘟疫等，百姓人口浮动很大，不少原住民甚至绝户。

但同时，亦有不少难民流入大元。

同时为了清楚台湾的人口，也是为了彻底安定台湾的治安，陈永华带着手下重新统计了台南的人口户籍。

这个时候台湾还是一个蛮荒之地，整个台湾正发达，人口最密集的就是台南了。

经过陈永华和王忠孝等官史近两月的努力，台南户籍的统计有了结果。

经过仔细审核统计，一个新的人口数据终于出炉台南共有2万汉人，八千高山族，当然其中还不包括一些仍隐居山林的高山族。

接下来，陈永华就开始有条不紊地针对台南的现状，施行起相应的政略来第一步，便是安抚百姓，顾虑耕种

得益于郑芝龙当年的政策，以及荷兰的暴行和郑家军的军纪，台南的高山族对郑家军并不甚反感，或者还有些欣喜。

陈永华在征得郑成功的同意后，颁布两条政令。

1.鼓励百姓开垦荒芜土地，鼓励那些隐匿居住在山中地百姓，包括高山族人出山定居，凡出山定居者。由县府载入户籍，分配土地。陈永华特地颁布政令凡新开拓之土地，三年之内不征收任何赋税。

2.三年后，台湾粮赋税收比由荷兰统治时横征暴掠降为15取1，同时不再征收杂税

这一举措。不但可以增加户籍，更重要的是可以大力发展台湾。

这两条政令在陈永华派兵每到一个乡镇，就大力宣传下，传遍全岛，

这些政策都需要有雄厚的财力物力作为支撑。否则根本无法维持下去。

幸好，荷兰人在台湾实行暴政，搜刮了大量的钱财。

郑家军夺取大元后，这些钱粮物资就全部归郑成功所有，实施起来倒时不难。

同时，陈永华也奏请郑成功，现在荷兰东印度公司已经被打败，除了一些顽固的高山族需要征讨外，不需要再攻打什么城池。

可以让一部分士兵农闲时，训以武事有警，则荷戈以战无警，则负耒以耕。寓兵于农！

郑成功同意，攻打台湾的六千多士兵当即遵命领兵前往指定地方开荒屯种。

为解决台湾粮食不高的问题，陈永华奏请郑成功从大陆引进种田能手，指导台湾百姓耕种。

糖在台湾不是一个新鲜的东西，最早在荷兰人人占据台湾时，甘蔗和蔗糖就是荷兰在台湾除鹿皮外最重要的收益。

为了能在保证粮食的，尽可能的增加蔗糖的产量。

陈永华请格物学院的几个学生对台湾的制糖工业进行改良。

改良后的炸糖工艺，做出来的白糖比原来的白糖，虽然甜度并没有增加多少，但过滤了杂质，雪白了不少。

陈永华将甘蔗提炼出砂糖，作为商品贩卖给大陆、日本、南洋，甚至远欧洲等地。

在陈永华不辞劳苦、亲力亲为的四处奔走下，台南各地百姓正努力的耕作。

台南地广人稀问题，许多原本因无人耕作了荒芜的土地被重新开发了起来。

在大力发展台湾的农业时候，陈永华也从大陆引进棉布等商品，这些商品流入台湾，大大降低了物价，提高了人民的生活质量。

此外，当时台湾民众，只会用煎熬海水来制造食盐，因此盐的品质很差。

陈永华为了改良制程而引进淋卤晒盐法，流程大概如下：先在盐田附近挖水沟，使海水淋到沙土上形成盐土，再将从盐土提炼出的盐卤，拿去结晶池经过日晒得到一颗颗的盐粒，提升盐的品质。

民以食为天！

解决了粮食的问题后，陈永华向郑成功提出建立学校的建议。

一开始，郑成功有些迟疑，因为现在大陆的学校也没有建立多少间，教师等资源严重稀缺。

台湾荒服新创，不但地方局促，而且人民稀少，暂时没有必要建立学校。日后台湾发展起来了，再建立学校也不迟。

陈永华引经据典，力陈教育之重要。

他认为，台湾沃野千里，远滨海外，民风纯朴，若能举贤才以助理，经过一段时间教养生息，便能赶上中原地区。应当择地建立圣庙，设学校“以收人才，庶国有贤士，邦本自固，而世运日昌矣”。

最后郑成功被说服，同意设立学校，发展台湾文教事业，并授命陈永华负责有关事宜。

陈永华的内政才能，在这一整套政略措施中得到淋漓尽致的体现。未完待续。

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