第二百八十四章新政之议

多宝楼最上一层内，萧云贵坐在黄绸交椅上开始说起苏南新政的想法来，“兄长，苏杭上海宁波等地商贸繁荣，乃是天下富庶之所在，此处施政可不比天京之地，小弟是想在苏南试行新政，多多鼓励工商业，如此一来咱们天国的钱粮就不用愁了。”

杨秀清眉头微皱道：“自古立国皆是以农为本，商贾历来逐利而生，投机取巧、不事生产，于国有何好处？朝贵你大兴工商业，是否有些本末倒置？”

对于杨秀清的说法，萧云贵早有心理准备，天王、东王进了南京之后，由于他们都是出身农家，而且思想还是老旧的封建思维，一直把农业看成是立国之本，而认为商业只是可有可无的点缀，因此把天京城内的商业一扫而空，货物尽皆充入圣库，但有所需皆由圣库支应，搞了个巨大的大锅饭制度。究其原因还是眼下天国的当政者们没有跳出以农为本的封建思维。

其实不光是杨秀清这些人，在西殿的众多幕僚、文臣之中这样看的也大有人在，甚至左宗棠也没有跳出这个老旧的固定思维，老想着税收当从田地中来，后来上海收取了战争期间的欠缴赋税上来之后，让左宗棠等人大吃一惊。上海海关仅仅收缴了部分欠税就达三十万两之巨，这还只是上海之战时短短旬月的欠税，要是全年下来，仅上海海关关税就能达到三百余万两。要知道整个大清朝当时一年的全部税收收入也不过两千余万两，一个上海就有三百万两的巨额税款可收，可见商税、关税对一个国家的经济是多么的重要。

萧云贵当时和左宗棠等人讨论过农商之间的问题，如今他又用同样的话开导起杨秀清来，“兄长，以农立国是不错。但小弟还听到后面的两句，以上富国、以军强国。如今天下征战，整备田地，鼓励百姓们耕种固然重要，但田地就那么多，要养活那么多人，剩余的还要缴入圣库，能够上缴的田赋也就那么多，要是遇到个水患、蝗灾的可能收入就会减少。正因如此，所以才有了商贾之事。商贾是不生产，但他们度远近、调余缺，把物产丰富之地的货物调到缺少的地方，让各地的粮油百货充足，从中产生钱利。一个地方要是农事繁荣了。必定会带来商贾繁荣，商贾繁荣了咱们就可以开征商税。有了农税和商税一起。何愁我们天国不富？”

其实这道理很浅显。除了农税就是商税，杨秀清也听得明白，但他皱眉道：“可如此一来势必会让人有了私产，如今百姓们支应用度都在圣库，尚能拥护天国，要是百姓们都不靠圣库过活了。天国该如何自处呢？况且咱们举义之时，打出的旗号便是有田同耕，有衣同穿，有钱同使啊。如此新政便会乱了咱们的大政根本。”

萧云贵摇摇头道：“兄长看得极准，虽说咱们举义之初打出的旗号却是天下一家，但自古以来，天下熙熙攘攘皆为利，这私产是无论如何也禁绝不住的。小弟这次回京乃是走陆路而来，沿途只见各镇、各村虽有两司马圣库，但百姓们过得并不太好，沿地防军大都是吃黑豆、米糠等杂粮。小弟也和当地的百姓们闲聊过，发现百姓们种田所得全都要缴入圣库，每家每户再无一点剩余，是以百姓们种田兴致不高，而且圣库分配之时便是但有所需皆可支取，也不论勤劳和懒惰之分，是以干好干坏都一个样，反正钱粮米油照领，而圣库所入却日渐稀少，总有一日会坐吃山空的。”

杨秀清渐渐坐不住了，他站起身负手踱了几步后说道：“这些地方的两司马大大的失职，也不知是如何御下的，改天要下个诏谕，让各地两司马严查偷奸耍滑偷懒者，让每户按分田多寡如数纳粮上来，但有缺斤少两者一体获罪！”

萧云贵皱眉道：“兄长，此策并非长久之计，百姓劳累一年，最终到手之物空空如也，就算法令再强，也难以催动生产。小弟想着不如就在苏南搞个试点，试行新政，田地咱们照样分下去，只是百姓不再由圣库供养，而是按收入的一成缴入圣库，其余所获皆归百姓所有。而纳入圣库的一成钱粮除了地方上的支应之外，其余的缴到苏南总圣库。除了农税之外，苏南还要鼓励商业、工业。苏杭茶丝盛行，若是不发挥此等物产优势，未免有伤天和，一旦商贾繁茂起来，我们便可收取商税。还有上海海关，也可收取外夷的商税。小弟估计要是在苏南实行新政一年之后，苏南一地每年可向天京缴纳两百万两的。若是苏南新政行之有效，不妨再在全国推广。”

自从到了天京之后，总圣库便交给了翼王石达开打理。太平军沿途劫掠清军府库、富户得来的两千余万两银子虽然是比巨款，但数月下来，天京城内的王爷侯相们大兴土木，花钱如流水一般。城内百万军民每日开销都是一笔巨款，饶是翼王石达开精明干练，掌管圣库之后，一直都精打细算着花用，但圣库还是一天天的缩水下去。

而各地收缴的钱粮都只够地方支应，上缴天京的并不太多，像湘鄂等地战场，还需要天京调拨钱粮前去支援的。说起天京圣库的进项来，最大的一笔还是西王东征时留给天京圣库的一百二十余万两银子。

是以杨秀清到不关心别的，但听到苏南实行新政后，每年可像天京缴纳两百万两银子，这倒是让他怦然心动。

“一年就可缴两百万两银子？”杨秀清有些惊异的问道：“施行新政后，苏南一地三府十五县就真能缴这么多税赋么？”

萧云贵知道杨秀清心动了，趁热打铁道：“这是自然，小弟已经着人细细点算过，新政之后，商贾广来，加上外夷商税，苏南除了自己地方上支应之外，当可上缴两百万两的钱粮给天京。”

对于这上缴的两百万赋税萧云贵还是有信心的，仅上海海关历史上英国人赫德掌管海关后，在1861年时，海关关税就达到了四百九十五万两之巨，虽然如今上海的商贸还没那么繁华，但西殿施行新的海关政策后，应该可以达到三百万两以上。还有苏杭宁波等地的农税、商税算上，苏南之地可挖掘的潜力还很多。因此萧云贵许诺一年上缴两百万两银子给天京也不算夸海口。

至于白白给天京两百万的银子，萧云贵虽然觉得心痛，但这是必须的，地方向朝廷交钱粮自古以来都是如此，你苏南想要换得天京的支持搞新政，这些是必须花的代价，除非现在西殿就扯旗造反，但眼下苏南非常需要一个安定的环境来搞发展，萧云贵并不希望这个时候和天京翻脸，这是百害而无一利的事。所以花两百万两买个耳根清净，买个天京的定心丸，买个东王的鼎力支持还是非常划算的。

杨秀清听了萧云贵的话后，沉吟起来，萧云贵继续煽风点火道：“小弟在江北的眼线禀报说，江北清妖开始搞了个厘金捐税之策，凡是过往的商贾，清妖都是一两中征收一厘的税金，据闻此策施行之后，清妖钱粮颇多，小弟只怕咱们再不迎头赶上，圣库钱粮枯竭，这战就没法打下去了啊。”

杨秀清哦了一声，点点头道：“朝贵所言有理，打仗历来打的都是钱粮，咱们天国如今已然定都开府，也就不能像之前那样，打到一地收缴一地，总该广开源路，吸纳钱粮入圣库才是。”说到这里杨秀清一拍桌案道：“好！我杨秀清就支持朝贵在苏南搞新政，回头你把新政的章程弄一个上来，天王、百官那边为兄和你一道去说。”

萧云贵大喜，马上躬身一礼道：“多谢兄长鼎力支持，小弟一定不负众望，定把苏南治理得妥贴。”

杨秀清拍了拍萧云贵的肩头笑道：“就这么说定了，只是你可不能为了收缴两百万两银子交圣库而去掳掠百姓喔。”

萧云贵也笑道：“小弟不敢勒索百姓，相信苏南新政后，百姓过活只会比从前要好，兄长你放心好了，小弟也是苦出身的人，断不会鱼肉百姓的。”

杨秀清嗯了一声，举起酒杯喝了一口，又问道：“政事咱们说得差不多了，军务如何？西殿下一步可是要进兵闽赣两省了？”

萧云贵看着杨秀清喝酒，心中不禁暗暗感叹，天国这些大佬们对属下说要禁酒，可自己却躲在王府内喝酒，真是不公平啊。但听得杨秀清问起兵事，急忙摇摇头道：“西殿兵马新克苏南，而且苏州、上海、杭州等役死伤颇重，小弟想让兵马休整些时日，招纳些新兵加以习练，并稳固苏南地方。况且冬日到来，也不利进兵，便想待开春后再行征伐。”

杨秀清微微有些失望的道：“如今闽赣清妖江忠源、李廷钰新败，为兄还想着派北王或是翼王提兵入闽赣，你西殿派兵策应，只要闽赣一下，两广可传檄而定，天国疆土便可大大增加。”

萧云贵一直视闽赣为自己下一个目标，自然不大愿意北王或是翼王染指，当下说道：“兄长明鉴，闽赣清妖新败，无力北犯，但江北清妖气焰嚣张，清妖囤积江北，对天京虎视眈眈总不是个事，小弟以为当出兵苏北、鄂皖两省才是保守天京要旨。闽赣两地开春后，当可攻取。”

杨秀清哦了一声，斜睨了萧云贵一眼道：“你的意思是让天京出队打清妖重兵囤积的皖鄂、苏北？”