第四百七十一章 、左右为难的户部尚书

时光飞逝，一晃就到了年底。

随着大量的移民涌入，地广人稀的安南都护府，渐渐有了烟火气息。

尤其是政治中心永安府，搁在大虞帝国，都能排进前十。

放眼全世界，都是有数的大都市。

经济繁荣带来的直接影响，就是财政收入急剧增加。

“卫大人，具体介绍一下吧！”

李牧放下手中的报表的说道。

相比永宁十年，福安元年的财政收入，大幅度增加百分之六十。

如果同永宁九年相比，更是暴增了三倍有余。

能够有这种跨越式增长，主要是对新占领区整合的结果。

“侯爷，都护府在福安元年的财政收入，大约在一千三百八十万两上下。

商业税收占比依旧最高，贡献了八百五十万两的收入。

其中盐税收入是大头，光这一项就贡献了四百五十万两的税款。

随着移民的涌入，以及对南洋地区的整合，未来依旧有不小的增长空间。

其次是矿产收入，大约贡献了两百三十万两的收入。

尤其是新开发的那几座金矿，矿石品质非常高，贡献了大量利润。

如果不出意外的话，都护府明年的黄金产量，有望超过八万两。

白银和铜产量，今年也是大幅度提高，分别达到了五万斤和一百八十万斤。

产量增速最加最快的还是钢铁，分别达到了一千三百吨和一万八千多吨。

新的钢铁厂，正在扩建中。

蒸汽机在采矿业中的运用，目前已经开始尝试。

如果顺利的话，将大幅度提高采矿效率，收益有望进一步提高。

……

商品交易税增速也不错，贡献了一百二十万两的收入。

茶酒税增速同样迅猛，贡献了八十万两的收入。

绫罗绸缎和香料等奢侈品税，今年刚单独列项，贡献了大约十万两的收入。

剩下的都是一些杂税收入，数额相对较小。

不动产租金收入和罚没收入，从今年开始单独列项，不计入商业税款中。

这两项收入，分别是八十万两和五十万两。

都护府第二大财政收入关税，今年大约贡献了两百八十万两。

在财政收入中的占比，提升约两个百分点。

主要是都护府的商品，在国际市场上的竞争力，相对较为薄弱。

最主要的出口商品，居然是糠和碳，其次是木材。

基本上都销往了国内，能够出口到海外的不多。

粮食销售的收入，属于移民特别经费，暂不列入财政收入中。

都护府第三大税源是铸币税，贡献了大约一百二十万两白银。

主要得益于铜矿产量的增加，为铜币铸造创造了机会。

按照计划，明年将成立官营钱庄，专门从事银票发行。

如果推广顺利的话，未来铸币税的收入，有望大幅度提升。”

卫新之平静的回答道。

对都护府的收入，他是了如指掌。

总体来说，各项产业都在稳中向好，同样也面临着商品竞争力疲软的现实。

当前世界上主流的暴利商品，分别是香料、丝绸、茶叶、瓷器。

在这些领域，都护府通通不占优势。

想要努力都不行，物以稀为贵。

如果跟风效仿，把产能提升了上去，奢侈品就变成了廉价货。

“矿产行业发展迅猛，从明年开始，也从商业税款中剥离出来。

商品缺乏竞争力的问题，无需太过担心，这些都只是暂时的。

随着技术的发展，我们在钢铁冶炼和造船业中的优势，将逐步转化为竞争优势。

据本侯所知，船厂的订单，已经排到了两年后。

随着大虞开海的影响，民间对商船需求量非常旺盛。

船厂的免税期结束后，光造船业带来的收益，就不是一笔小数字。

高净值产品创造价值，才是未来世界竞争的主流。”

李牧笑呵呵的说道。

小农经济时代，消费市场以刚需为主，根本旺盛不起来。

像欧洲工业革命，从棉纺织业开启的玩法，在大虞根本玩儿不转。

甭管生产成本多低，都架不住人家自己动手织。

除非打破小农经济，

改变大家的消费模式。毫无疑问，这是极其不靠谱的馊主意。

工业化能够提供大量的就业岗位，但这有一个前提条件，需要广袤的商品消费市场。

历史上欧洲选择了对外殖民，同样的玩法，大虞根本效仿不了。

在工业革命初期，李牧想不出有什么产业，能吸收上亿的劳动力。

粗暴式的玩法，估摸着征服全世界充当商品倾销市场，才能勉强满足需求。

殖民模式走不通，那就只能在不打破小农经济的情况下，逐步推进工业化。

甚至为了稳定局势，他还故意扩大小农经济圈，作为工业革命的缓冲区。

有土地给底层百姓托底，保障他们的基本生活，天下就不会乱。

“侯爷，财政收入增长虽然迅猛，但财政支出也在同步增长。

光计算都护府的收支，福安元年的财政开销，高达三千四百多万白银。

如果不是向北方出售粮食，抹平了其中一半的开销，哪怕加上两广的协饷，也填不了这个窟窿。”

卫新之一脸苦涩的回答道。

大虞朝的户部尚书不好当，安南都护府的“小户部尚书”，更加不好当。

朝廷靠着税制改革，挽救了兵临崩溃的财政，安南都护府的财政还不知道该用什么拯救。

开征田赋、丁口税，被自家侯爷就否定了。

提议给食盐、铁器涨价，同样遭到拒绝。

除非北方各省一直缺粮，都护府能一直吃天价粮的红利，不然财政早晚都要崩掉。

当然，也有简单模式。

只要都护府停止对外扩张，光节省的军费开销一项，就能把每年的财政赤字降低三分之一。

如果再停下从国内移民，都护府财政直接起死回生。

不说有所盈余，反正收支平衡，还是能够做到的。

“放心好了，难民数量不可能一直这么多。

搁在太平年月，一年顶多移民数十万，差不多现在一两个月的量。

你算算看，假如移民经费支出减少八成，都护府的财政状况是不是就大幅度好转？

还有对外扩张，现在也过了高潮期，后续将放慢脚步。

去年的军费开销，就是未来几年中的最高点，往后的军费支出，顶多也就去年的一半。

两个开销大头降了下来，随着对新占领区的整合，财政收入还会大幅度提高。

以都护府现在的控制区，每年获得两千万两白银的财政收入，那是轻轻松松。

后续制造业发展起来，年财政收入还会持续增加。

未来五年内，财政收入突破三千万两，完全不是问题。”

李牧当即画起了大饼。

天下太平，那是不可能的。

大虞朝根子早就坏掉了，靠着最后一波忠臣强行推动改革，才给帝国续命了一波。

没能一鼓作气，解决内忧外患，实现王朝中兴，那就唯有继续向下滑落。

迭加小冰河时代天灾人祸，简直就是地狱副本。

国内的天灾不断，那么移民行动，就不会停下来。

都护府在南洋地区攻略，已经严重影响了欧洲殖民帝国的利益，就算李牧愿意停手，也要看人家是否肯配合。

现在承诺的再好，敌军一旦打了过来，都护府还是得应战。

战火一旦点燃，那就花钱如流水。

都护府的对外贸易，倒是影响不大，架不住两广的关税要膝盖斩。

这么多不利因素，全部赶在一起爆发，李牧都害怕说出来把下属们给吓着了。

至于财政赤字的问题，其实到了全面战争时期，这玩意儿不是最重要的。

只要粮草管够，武器弹药充足，战争就能持续打下去。

没钱大不了负债打。

从采矿冶炼，到武器生产一条龙，全部都是国营生产。

朝廷没钱的时候，只要保障大家有饭吃，生产就能继续。

商船连水手一起征用，官员们的俸禄可以欠着，士兵的军饷可以折算土地。

现在财政赤字严重，那是运输的商船，都护府衙门要给钱。

采购的各项战略物资，也要以金银结算。

一应人员的工资，更是不能少。

“侯爷，英明！”

听到李牧说，要停止对外扩张，一众文官当即回应道。

同所有传统文人一

样，在对外扩张的问题上，大家都非常谨慎。

开疆扩土的事情，偶尔来一次即可。

长期性对外扩张，那就超越了大家的心理承受极限。

安南都护府的军费支出，常年在财政收入之上，妥妥的穷兵黩武。

如此高比例的军费开销，如果不是两广财政支撑着，早就破产了无数次。

……

京师，文渊阁。

安南都护府在年底盘账，大虞高层也在进行盘账。

既要对过去一年的收支情况，进行盖棺定论，还要做出来年的政府开销预算。

这种决定帝国未来命运的大活，肯定不能让百官一起参与讨论，不然吵到明年这个时候，预算都做不出来。

除了内阁和六部尚书外，其他人都被排除在外。

“今年的税款，怎么下降了这么多？”

姜书翰皱着眉头询问道。

北方各省受洪涝影响，财政收入大幅度下降，他可以接受。

问题是未受灾的南方各省，财政收入也出现了下降。

从完成税制改革到现在，这还是第二年出现财政收入下降，南方各省更是第一次收入下降。

“首辅，财政收入大幅度下降，主要是天灾人祸导致的。

顺天府的情况，我们就不说了，大家都亲自感受过。

河南、陕西两省，不光遭遇洪灾，还赶上了兵灾，朝廷免除了两地的税款。

其他北方省份，也或多或少遇到了灾情，朝廷免除了一半的赋税。

这些讯息，大家都是知道的，想来没什么疑问。

南方各省的税收减少，情况就有些复杂了。

按照各地巡抚衙门的说法：

北方遭遇天灾，影响了商品流通，导致商业税收锐减。

因为南洋地区爆发战争缘故，影响了进出口贸易，进而导致关税减少。

田赋、盐税和各类杂税收入减少，受安南都护府移民政策的影响，南方劳动力大幅度减少。”

户部尚书吕凌风略显无奈的回答。

这些解释，也就糊弄一下傻子。

北方遭遇天灾，物价急剧飙涨，南方各省商界都是受益者。

流通的物资是减少了，但架不住价格增加好几倍，大家的利润大幅度提升。

商业税收本该增加的，居然变成了减少。

南洋战争影响关税，同样是扯淡。

李牧出兵南洋，打击的对象是土著，战争基本上都在陆地上爆发。

根本没爆发过大规模海战，更没有影响航线的畅通。

从商船数量上，就可以判断，海外贸易依旧活跃。

田赋、盐税和各类杂税收入的减少，理由更是离谱到了家。

安南都护府的移民重心，一直都放在北方，南方地区连移民点都很少有。

受乡土情节影响，除非是破产沦为流民，不然百姓根本不会选择移民海外。

真要统计人口，南方各省最近几年，人口绝对是持续增长的。

此前的战争导致南方士绅数量减少，在一定程度上，也减缓了社会矛盾。

人均土地资源增加，百姓的日子好过了，很自然的开启了繁衍模式。

因为白莲教叛乱，导致的人口减少，正在迅速恢复中。

“混账！”

“如此离谱的理由，你们户部就没有核查么？”

镇东侯忍不住一拍桌子质问道。

税收减少，可不是什么好信号。

如果不能解决这个问题，勋贵系改革取得的政治成果，要不了多久就会毁于一旦。

景李二人当初能够出将入相，最大的依仗，就是改革取得了亮眼政绩。

作为政治资源继承者，他们天然要维护这份成果。

“侯爷息怒，户部已经派人去核查了。

只不过南方各省的局势复杂，一时半会儿怕是难以取得成果。”

吕凌风硬着头皮解释道。

此刻他的处境，非常尴尬。

作为户部尚书，他理应站在朝廷的立场，督促地方按照规定完成税款收缴。

可偏偏税收减少最多的区域，恰好是清流党的大本营。

一旦深究下去，板子大概率要打在自己人身上。

当党派的利益和朝廷的利益发生冲突时，他这个站在中间的倒霉蛋，也被推到了风暴旋涡中心。