第三百九十九章 收入

“新开垦的土地以及从叛军那里缴获的无主土地都播种完了，等到夏收的时候，大概能为我们提供五十万石粮食佃租。

而且这批土地不是新开垦的荒地，就是被叛军洗劫过的地方，巡抚大人已经向朝廷申请了免除这些土地三年的赋税，这样就意味着，老百姓手里的粮食大概会有两百万石。

文登县也有七十五亩我们新开垦的土地是不需要想朝廷交税的，这部分土地预计能为我们提供十五万石粮食佃租。

除了这些土地之外，登州府还有大概三百万亩土地，百姓占有以百万亩左右，剩下的两百万亩都都是地主和士绅的，这两百万亩土地中，至少有将近一半享有免交赋税的福利，也就是说，需要交纳赋税的土地只有两百万亩，按照朝廷的田赋征收比例，这部分的土地大概能提供二十万石的赋税。”王永民向方云汇报道。

从王永明的汇报可以看出，即便是加征了辽饷，只即便各级官员不上下齐手的话，百姓每亩地需要交纳的赋税，大概相当于产量的十分之一，再加上人丁税，和徭役税的话，这个比例就会增加到五分之一。

看起来虽然和方云每亩征收两成的佃租一样，但是要知道方云可是按照每个人五亩地分的田，一个四口之家，就能有二十亩地，一个季度缴纳两成的收入，还能有十六石粮食剩余，养活一家人绰绰有余。

而登州府现在的情况呢，两百万百姓，一百万亩土地，一个四口之家平均只能两亩地，不要说缴纳两成赋税了，就算一粒粮食都不用交，他们也不可能想的养活自己，这也是为什么会有大量的农民沦为佃户的原因，因为不给地主种地，他们可能就会被活活饿死。

这就是土地兼并给农民带来的伤害，给朝廷带来的危害。

“我估计肯定有不少人隐瞒了实际田数，或者是向享有免税资格的士绅投献了土地，夏收之前，必须派人落实所有土地的情况。

再有就是在夏收各州县征收田赋税的时间段，要让各级税务司和巡检司的派人监督税吏收税，防止官吏为了谋夺利益擅自对百姓摊派额外的赋税。

另外巡抚衙门也要派遣人员到各州各县去巡查，免得我们人和地方官员勾结在一起欺上瞒下，把我们蒙在鼓里，我们却一无所知。”

“我们还可以指定惠民粮行为百姓折粮售卖的粮行，这样不仅能最大限度地减小官吏上下齐手的机会，惠民粮行也能借此机会，储备大批的粮食。”王永民点了点头道。

他认为方云提醒有道理，大明官员的俸禄极低，平时除了靠收受贿赂之外，每年夏秋两季征收赋税就是他们收入的最大的来源了，如果没有人监督的话，官员们肯定不会放过这个机会。

税务司和巡检司虽然都换上了自己人，可不管是方大山还是王永民，都不敢保证个个都能尽忠职守，不会迷失在花花世界里，因为人只要掌握了权利，不需要他自己开口，就自动会有无数好东西送上们来。

所以即便是自己人也同样需要有人监督，从巡抚衙门派人下去巡视，虽然不能保证百分杜绝这种情况发生，但是上面有人监督，除了少数胆大包天，要钱不要命的人之外，还是能震慑大部分想要伸手的人。

但不管是方云还是罗东，都选择性忽略了士绅不用交税的问题。

虽然方云也很想对登莱府实行士绅一体化纳税的政策，不过一个税务司就已经触碰了不少人逆鳞了，要是再搞一个士绅一体化纳税，孙元化估计都要跳脚了。

所以目前方云也只打算清查田亩方面做点文章了，另外就是预防下面的官员向百姓伸手，中饱私囊。

而且士绅所需要交纳的那点粮食，也不值得方云去冒大风险，就算一百万亩地的田税全部收上来，也不过十万石而已，价值不过五万两，而且其中至少有六成要上交中央朝廷。

换做是换做整个山东省还差不多，六个府，其中济南和兖州至少能顶两个登州府，那就相当于八十万石粮食，四十万两银子，一年就是八十万两银子，这种规模的收入才值得方云冒着造反的危险，将士绅一体化纳税的政策执行下去。

相比向士绅征收田赋税，方云现在更关心的是，夏收后，登州府能为他提供多少石粮食，王永民刚刚说的六十五石佃租还是二十万石赋税，只是相当于百姓总收成的五分之一。

剩下五分之四的粮食，普通百姓至少大半百姓是要卖出去换钱，购买其他生活必需品。地主和士绅能够出售的粮食就更多，估计九成九都是要出售的。

不算还在继续开垦的荒地，经过王永民的努力，登州府现有的土地已经达到了六百万亩，那就是将近六百万石粮食，官府征收的总数不会超过九十万石，剩下的还有五百万在百姓和士绅手里。

这五百万石，就算只有一半出手，也有两百五十万石粮食，在加上官府征收的九十万石，就有三百是四十万石，有了这些粮食，解决莱州府几十万百姓错过春耕季节的损失就不是问题了。

当然，这一切还得等到夏收之后，现在才四月，距离夏收还有两个月，这两个月里，登州府的问题倒是不大，莱州府那边，至少还需要从外部运输三十万石粮食到莱州府境内，才能解决莱州府粮荒的问题。

“登州府的工作做得很不错，只要不出大的意外，夏收之后，之前我们讨论那条引进商人投资，加快开垦速度的方案就应该能实施了，也许不用到明年，在登州府开垦五百万亩荒地的计划就能提前完成。

不过你还得继续辛苦一阵子，莱州府已经初步被我们掌握，莱州知府也基本上被架空了，所以接下来，你除了要负责登州府的工作，莱州府那边也不能放下。

而且莱州府的问题比登州府更为严重，莱州府的百姓不仅错过了春耕，又被李九成烧光了将近半个府的粮食储备，眼下莱州府可以说是人心惶惶。

我回登州之前，虽然在各县都成立农垦公司，收拢了不少的难民，但还是有大量百姓流离在外，而且农垦公司现在也只是收留了百姓，暂时还没有能力开垦荒地，需要我们投入大笔资金才行。”

开垦荒地，不是有人有粮就行了，之前也说过开荒是一个重体力活，要保证农民的体力跟得上，就必须给他们提供有一定营养的食物，最直接最有效的就是给他们吃肉。

粮食和营养只是一方面，还需要大量的农具，比如牛，犁，锄头，柴刀等，而且开垦完荒地之后，还需要兴修水利设施，这样才能最大限度地保证旱涝保收。

尤其是在崇祯年间，水利工程尤为重要，这可是一个天灾频繁的年代，旱灾、涝灾、蝗灾等各种自然灾害应有尽有，要是没有水利工程保护，遇上自然灾害，六百万亩地只能收获六十万石粮都是很平常的事。