第二卷 纵横四海 第389章 新税法新举措

接下来毛钰现在要做的就是修订税法和设立海关。福建的泉州、厦门港口是现成的，只要官员到位、巡逻船到位就可以开张。但是浙江，毛钰不想将海关设置在杭州和舟山，理想的地方是宁波。

不过现在的北仑港还是一片滩涂，要将他建设成为浙江本地海上贸易货物的集散中心还需要一段时间。所以暂时只能将海关设置在舟山。对于广东和南直隶的商人没办法只能采取继续发放平安状，但很显然，毛钰不会让依法纳税的人吃亏！南直隶的海商想要便宜点就只能到舟山报关。

新税法是随着博览会的召开而宣布的。正如事先传出来的风声一样。农业生产的税负比朝廷此前降低了一般左右。但是工业、矿产也税率为十税一，这也包括家庭作坊为主的手工业，商业包括零售、餐饮、娱乐等都是二十税一。进出口海关税是15%。这其中稻米等主要粮食作物不允许出口，进口免关税。

除了高额的工商税之外，最重要的一点是毛钰这里没有特权借机，其实很多人也能理解，因为毛钰对朝廷都不鸟，在大明朝廷的权贵，毛钰不认账也能理解。

毛钰这么收税，当然有乡绅不服气，一些有举人或者进士的家族开始串联，想要免税。不过毛钰在每个县城里部署的纠察队就是专门干好人局那些事情的。而且这其中大部分接受过正规军事训练或者干脆就是退伍军人。等到公务员考试结束，个县城的税务官到位，毛钰就要开始收税了。

当然毛钰还有很多对付抗税的办法，必须限制经营范围，比如奖励先进分子等等，比如禁止参与海贸和工况企业生产，就看到时候具体情况了。

毛钰在闽浙的胡作非为自然有人将情况汇报给了皇帝朱由检和朝中诸位大臣。朱由检巴不得毛钰民心尽失，他好从中得利。但是朝臣们关心的确实毛钰对府县长官的任免和即将进行的公园考试，如果毛钰将这个考试取代科举就意味着和朝廷的彻底决裂！

事实很快证明了这一点，毛钰的省级行政单位不是布政司、巡查司和都司三个，而是设立政务长官一人，相当于布政使。下面设立农业、工业、商业、教育、财税、厚生、司法和监察八个厅。每个厅设置长官一人，副职、属员若干。府、县按照省同等设置八局、八曹。分工虽然明确，官员数量也大幅增加。这可能是毛钰买好闽浙乡绅的一个办法。士农工商各设一部无可厚非，而厚生厅局则号称要设立公立医院和大药房，如果能够做到看病免费或者低收费，那闽浙人心尽归毛钰所有。

毛钰也想将各个专门的只能部门分开，但是一来人才严重匮乏，二来大明百姓也需要一个适应的过程。士农工商各有一个部门管大家容易接受，财税和司法也是大明本来就有的，再加上厚生主管意料卫生和民生也不会被人反感。至于将来海关归属问题毛钰现在肯定是不会放手的。

唯一让各地长官不爽的是财政大权和司法权被人分走了，且设置监察分明是要监督长官。

在长官们的忐忑中，乡绅们的忙碌中，闽浙两地公务员大考终于来临，有前期的广泛宣传以及通过初试就可以报销相关费用的政策鼓励了许多科举未能上榜的读书人。当然也有不少从金塘岛和舟山初级职业学校毕业的学生参加了这次考试。而台湾的三百复社学子则被毛钰强迫参加考试。

两省22府1000多人通过了初试。随后杭州和泉州两地同时进行复试，复试书面成绩和面试成绩各占一半。这种新颖的考试方法也让那些四书五经不够扎实但是有实际操作经验的人脱颖而出。最终按照毛钰的要求，一些人实在是临时抱佛脚死记硬背厉害，对地方政务一窍不通的被刷掉了大约两百多人。浙江的面试是孔敏行和宋应升两位主持的，他们也将是第一任的农业厅长和工业厅长。

沈建农成为了浙江第一任商业厅长，财税厅长为毛松华，是毛钰同一个曾祖的兄长。教育厅长黄宗羲，司法*厅长陈子龙，监察厅长杨挺枢。加上行政长官朱之瑜这个班底是相当豪华！还有被安派在福建的吴伟业、顾炎武、王夫之等人。基本上厅长层面的人物不是毛钰的亲近之人就是曾经的复社领袖，历史上也是有名有姓的才会被毛钰看重。

不过却也将皇帝朱由检和南京刑部尚书冯铨气个半死！尤其是冯铨，那一个个响当当的复社学子的名字出现在要害部门不正好在打他的脸么？反贼啊，一群反贼！

接下来通过复试的大部分人都第一时间被委以重任，八百多人被分散在两省22分府几百个县城里并不算多。大部分都是担任新设立的局、科长。也三十从此登上了仕途！

最让朝廷和许多世家大族不爽的是毛钰打算今后每年举行一次公务员考试，明年的内容基本不变！所有的书籍将会在府一级的教育局公开发行。

同时要求浙江福建两省至少建立两所全科大学，各府建立高级职业中学和全科高中。各县城建立至少两所初级中学和两所初级职业学校。

各乡里自行筹建小学或者各大家族私塾对开放着将会获得谁手上的优惠政策。这是要建立一个完整的教育体系彻底取代科举制度！朱由检和朝中大货车呢们说不心慌是不可能的，但是毛钰很给面子的是闽浙两省的纲粮和岁银是第一个送入京城的。就连朱由检私人在华昌贸易的分红也提前送到了！

大明失去了闽浙两省的军政大权和沿海贸易控制权，得到了多出一成的赋税，在如今内忧外患、得过且过的情况下其实也不算是什么坏事情。至少南北直隶的物价稳定下来了，又会少饿死不少人！

当然如果朱由检知道毛钰通过新税法以及召开博览会拍卖代理权和生产工艺转让等赚取了超过大明一年赋税收入的银子。然后通过银行支持商业发展，继续扩大收入收入的话，他肯定想跟毛钰换个位置。做皇帝多累，还要那么借鉴地过日子！整个大明加起来的赋税还没有毛钰开一次博览会的收入高！



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