第393章 集权与分权

张林年前的生育大计宣告失败，刘倩儿并未能成功怀孕，这把张某人气得嗷嗷叫，枉费那一个月的辛勤播种。

来到杭州一个多月，三月初，扈三娘放心不下夫君这边，依旧把刘倩儿派了过来伺候他生活起居。但是同行而来的，还有白菲菲这个新婚少妇。

而且让人惊讶的是，白菲菲居然是偷跑出来的，并未经过扈三娘这位正妻夫人的点头同意，胆子也真是太大了。

刨根问底地追问之下，白菲菲才委屈地道出原委，说是夫人和其他姐妹不喜欢她，在宅府里对她冷漠的很。原因则是她曾拿针扎过张林，而且是当作其他几女的面扎的，惹得几女暗中对她排斥。

唐楠儿虽然娇蛮，但识得大体，而且性格活泼可爱，跟后宫妻妾姐妹们相处很好，现在又为张某人生了千金，大家自然对她不拘小节。

至于白菲菲这个野路子女子，其他女人们一开始并未有什么嫌弃，反而是主动地接洽她。但张某人偏又喜欢逗弄白菲菲，惹得她经常耍性子用刺青的针把某人扎得“鬼哭狼嚎”，让其他女人们安生恼怒，也就渐渐不待见她了。

这事儿说到底其实还是张某人玩心太重，也怪不得白菲菲，他年后又忙于公事，没甚关注后宫的气氛，直到今儿才知道后宫出问题了。

看她一副可怜巴巴的委屈相，张林只得把她留下来，并且写了封家书让人连夜送回泉州去，让扈三娘几女放心。

尤其是扈三娘，她现在怀胎五个月，可不能动气。

这小妾未经主妇应允，私跑远路可是犯家法的，虽然律法上并未有明面条例定罪，但家法把她毒打一顿或者休了都是正常。这事儿就算闹到衙门里，律法司也会按法礼风俗来结案。

白菲菲最开始偷跑出来也就是一股胆气而已，跑到半道上时候就后悔了，但又不敢回去，只得硬着头皮追上了刘倩儿的马车。

刘倩儿心性柔软，虽然不是太喜欢她，但也说不出赶她回府的话，就把她带上路一道来了杭州府。

这一个月来，白菲菲低眉搭眼地在张林和刘倩儿面前晃悠，再不敢露出以前那副动不动就龇牙咧嘴要拿针扎人的炸毛猫样子了。

张某人在某天晚上，得寸进尺地把她拉进房间跟刘倩儿来了个一龙二凤，没想她居然也羞答答地顺从了。虽然腼腆害臊，但总归是没大吵大闹地要拿针扎他。

这男女欢好便如药物让人上瘾一般，你不试它还无所谓，一旦尝到了它的美妙，大多男女都会堕落进去。尤其对于新婚夫妇，恨不得日日夜夜地缠绵在一起，到天荒地老。

尤其是碰到张某人这般天赋异禀的男子，那个中妙趣非言语所能形容，快活时又爱又恨又怕又累，隔几天闲暇了却又想入非非，夜不能寐。

白菲菲能偷跑到杭州府，一半是不想在家受气，一小半是一时冲动，另一小半则是对某人深入内里的爱欲思恋。

张林前几日去了广德军州视察驻防和巡检校阅，中途转道临时起意地选了几个地方进行微服私访，今日才回到杭州府，处理完公事已是华灯初上时分了。

随着秘书总署的人员和办事效率健全与提高，他肩上的胆子越来越轻松了，这把权利分下去的确是个好事，不然当皇帝真得累死个人。

如何分权一直是历代皇帝们思考和忧心的问题，分多了，担心收不回来导致天下大乱。分少了，自己得累死。

而他张林从一开始就没想大权一肩挑，先把军权分担到军事内阁、参谋部和前线将领身上，将兵权和领兵权彻底打散，比宋朝廷的“枢密院和三衙”还要彻底，从源头上掐断了将领造反的可能性，将来他还会进一步给军人们拴一道枷锁。

而民政内阁，他不惜余力地把各个衙门进行细分，就比如银务署和财政总署的独立性，比如工建总署和军器监的独立性，商务总署更是把民间工建工程与官方工建总署划下一道管辖底线，税务司也脱离出了财政司，包括盐、铁、铜、等各种矿物资源的公署级别衙门。

财政司的实权几乎被削到了历代以来的最低程度，然而他所属的衙门官职品阶却是历代最高，几乎与宰执相当（虽然还未明确设立官职品阶），拥有各司/署核查权，但想要调配财政，还得经过财政审计署、各司（税务、商务、工建、银务、农政、交通运输、卫生、育教、朝公署等等）、主公的投票决议。

也就是说，现在能有资格参与财政政策制定和运用的各署/司负责人，已经隐隐约约形成了类似于后世的国会参议院形式，只不过还未彻底地明确其职能关系而已。

也就是张林现在威望太高，能镇得住底下人，有些时候才能一言以决地制定政策和动用财政。也许再过几十年，等他老了或者下一代，恐怕权利就被会底下人分而散之地架空。

而这，正是张某人所期望看到的结果。

一言九鼎，天子金口的感觉虽然很美妙，但却是一个国家和民族最具威胁的存在因素。

开明的君主尚有糊涂时候，张林也不敢保证自己老了以后会不会干出什么傻事，或者宠幸什么花言巧语祸国殃民的奸吝小人，所以，他很是大方地先给自己套上链子。

用他的心里话说，老子把皇权都分给你们了，你们这帮人还不知足？还想咋地？

但这样还不够，这种国家形式的建立也许他这一代能够稳住，但下一代就难说了，保不准会有皇权复辟的野心家跳出来搞风搞雨。

所以，张林会在国家大一统和稳定后，大力进行开启民智的育教计划。

北宋将近一亿人口，至少要保证在他有生之年里，新二代三代的年轻人都要经过封建君主集权制度的利弊教育，让未来帝国的主流民众都认可君主立宪制！

这样，他张家或许能多活几百年，而华夏民族至少会以领先世界百多年的科技和体制向前奔跑。

至于更以后的未来，他也管不着了，爱去去球吧。

感谢秉书大佬的打赏，前两天没看后台，抱歉抱歉！