第456章 夏军整编和地方官制

宣布完最新的三项任命，李谅祚继续对众人说道：“随着我大夏帝国疆域的扩张，原先在地方上行使的州（府）县两级行政机构已经不够用了，朕的意思是在这两级行政机构的上面在增设一个新的行政机构，形成地方三级行政机构，众爱卿觉得如何？”

“陛下圣明，臣也觉得应该如此。”周文泰说道；“如今随着帝国疆域的扩大，地方三级行政比起两级行政机构更加的有效率。”

“臣等复议……”

“既然大家都同意，那这个增设的机构是像大宋一样命名为路呢！还是想辽国一样命名为道呢？”李谅祚向众人问道。

“父皇，儿臣以为我大夏帝国强于宋辽，应该创立于新的行政机构，而不应该效仿宋辽。”李武向李谅祚躬身行礼说道。

“父皇，儿臣以为二弟说的对，却是应该如此。”李秉常也说道。

“既然要取一个新名字，众位爱卿可有和高见啊？”李谅祚向众人问道。

“陛下，大唐时期中央从曾经设立尚书省、中书省和门下省，微臣以为不如取相同的字‘省’作为新的行政机构名称。”杨守素说道。

李谅祚心中想道：“这省不就跟后世一样了嘛！应该没啥问题吧！”

“陛下不可？”周文泰站出来说道：“在地方设省容易让人产生误会，不如加上一个‘行’字，以此跟历史上的朝廷机构有所区别。”

“得！”李谅祚撇了撇嘴想道；“这一棒子又给打回到元朝了。”

“行吧！行省就行省吧！”李谅祚说道：“卓子、福子去把最新绘出的帝国疆域图给朕拿来。”

在地图被抬来挂上以后，李谅祚从龙椅上走了下来拿着木棒指着地图说道：“这是如今我大夏帝国的疆域地图，经过朕和诸位爱卿的努力，经过我大夏军队的浴血奋战才有了我大夏帝国如此的疆域；

如今我大夏帝国的疆域西至河中、东到大海、北抵北海（贝加尔湖）、南邻汉中，这么大块的地盘我们已经在北部、西部和东部边疆分别设立了安西大都护府、北廷都护府、安北都护府、安东都护府

，这四个都护府，朕决议将所有的都护府全都升格为大都护府；

在原高昌和于阗东部地区设立西州行省；在祁连山以北、黑水城以南、玉门关以东、贺兰山以西设立河西行省；贺兰山以东、黄河东段以西、阴山以南、横山以北设立河内行省；太行山以西，黄河东段以东、大同以南、与宋境边界以北设立河东行省；太行山以东、燕山以南、与辽国交界以西、宋境边界以北设立河北行省；原大宋的秦凤路包括祁连山以南的疆域设立陇西行省；原大宋的永兴军路设立关中行省；以兴元府为中心的汉中地区设立汉中行省……”

在李谅祚将大夏帝国的原有疆域和新占领的地盘重新进行划分以后，大夏帝国形成了四大都护府和八个行省组成的最高边疆和地方行政机构，这更有利于大夏帝国对于地方的统治。

在划分完地盘以后，李谅祚继续说道：“每个地方行省依旧实行军政分离；每个行省设巡抚府，设最高行政长官称为巡抚，官衔从一品，负责管辖一省民政；设督军府，最高军事长官称督军，官衔从一品，负责主管一省军务，管辖各州折冲府……”

“臣等谨遵陛下圣瑜……”

“如今行省制度刚刚确立，还不完善，众卿还需继续完善，关于各省巡抚和督军的人选，由行政院和军务院进行推选，经过内阁筛选后交由朕预览审批。”李谅祚说道。

“是……”李孝仁和杨守素接旨道。

“下面咱们谈谈军制改革。”李谅祚坐回到龙椅上说道；“此次作战我夏军各军团损失严重，随着我大夏帝国疆域的扩大，原来的个地方军团已经不适合了；因此朕决定裁撤河湟、大同、河套三个军团，另外对其余各军团的兵力进行调整；

首先安西军团兵力编制为八万，暂由安西大都护府负责管辖；曾设北廷军团兵力为五万，暂由北廷大都护府管辖；安北军团兵力为三万，暂由安北大都护府管辖，安东军团兵力为六万，暂由安东大都护府管辖；

以上四大军团为边防军编制，整个边防军的总兵力为二十五万，缺少的空额以后再说，由各军团长向皇帝直接负责，各军团

兵力由皇帝根据各地区情况进行调整调动，没有虎符和圣旨各军团兵力不得随意调动……”

明白人的都清楚这是李谅祚这是在剥夺个都护府大的军权，如今四大都护府的大都护基本上是集军政大权与一身，这是对于大夏帝国来说是一个及其不稳定的因素，但是如今大夏帝国正处于扩张期，这也是没有办法的事情，但是为了今后李谅祚打算先从制度上控制下来。

李谅祚继续说道：“如今我夏军主力剩余的三十五万大军全部进行改编，其中三十万大军编入御林军团，这一次御林军团要以各营为单位暂时驻守夏宋、夏辽边境地区；

剩余的五万大军自成一军，朕另有安排；

另外在关中、陇西两个行省建立龙骧军团，兵力编制为十万，负责驻守陇西、关中、汉中三个行省；

在河东行省建立飞虎军团，兵力编制为三万，负责驻守河东行省；

在河北行省建立飞熊军团，兵力编制为三万，负责驻守河北行省；

增设青龙军团水师舰队，兵力编制为一万人，战舰百艘，协防河北行省海疆。”

如今各军编制虽然出来了，但是要想正式成军还很困难，按照这样的编制夏军整编后的总兵力将达到七十七万，但是如今大部分都是空额；从新的夏军编制中可以发现，除了向皇帝负责的边防军还是按照地域划分外，新增加的四个军团都不在按照地域进行划分，李谅祚这样做做的目的也是为了加强对军团的控制力，摆脱地域的限制。

军制改革自然就要有人前往各个军团领军，这是所有人都比较关注的事情，谁前去参与新军团的建设，那么必定会在新建立的军团当中留下影子，无论是皇子还是将领这都是急切所期望的，这对于今后的发展可是一大助力。

从以往的惯例可以看出，真正能够统帅夏军基本上都是李谅祚的门生，少数是投降的将领，至于这些大夏帝国的权贵基本上没有染指军权的机会，军权是李谅祚的逆鳞，必须要掌控在自己信任的人的手中。

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(本章完)