第十三章 铜矿带经济发展区规划

卢本巴希带头整合铜矿带的铜矿和相关产业资源，而这显然不是基特韦市长德伯尔恩的目的，毕竟这显然是为卢本巴希做嫁衣。

所以德伯尔恩也开出来自己的条件，他对卢本巴希的波克市长说道：“在这份铜矿带开发中，基特韦的相关诉求应该得到保证，卢本巴希虽然占了大头，但是应该把一些重要资源下放。”

波克一口答应道：“这是自然，只要基特韦市配合我们，那大家肯定都可以分一口汤喝，毕竟我们的目的是团结铜矿带内部，对抗外部的竞争。”

卢本巴希相比较基特韦的优势在于卢本巴希本身实力强，这也就意味着卢本巴希的财力更加雄厚，除此外控制的市场渠道也比基特韦市更多。

毕竟，卢本巴希的交通枢纽地位比基特韦要高，光是这一点就让卢本巴希在全国市场中抢占了先机。

而德伯尔恩就是要利用卢本巴希的资金，交通和市场优势，从而做大铜矿带的蛋糕，这样大家才能分的更多，消弭内部的矛盾和争端。

实际上，铜矿带想做大蛋糕这一点，还是很有难度的，毕竟铜矿带不仅面临本国其他铜矿产区的竞争，还要抵御海外铜矿产区的竞争，能够维持住当前市场份额不衰退，就已经十分不易了。

不过，这些话，德伯尔恩也没有和波克细说，现在波克还沉迷于统合整个铜矿带的美梦之中。

这也无可厚非，铜矿带毕竟是当前东非经济和工业较发达的地区，如果卢本巴希能够坐稳区域中心的地位，就能进一步积累卢本巴希未来发展的资本。

接下来的几天，卢本巴希市政府和基特韦市政府就如何产业合作，协调和分配产业进行了激烈的讨价还价。

……

在卢本巴希的招待所内。

德伯尔恩的秘书巴亚有些不解的问道：“市长，我们把整个铜矿带的中心，让给卢本巴希实在太便宜他们了，这对于我们来说损失是否太大了？”

在巴亚看来，基特韦市也是能做铜矿带中心的，毕竟卢本巴希的综合实力虽然很强，但是在铜矿以及相关产业上，基特韦市和卢本巴希几乎没有差距。

德伯尔恩喝了一口茶后，笑眯眯的说道：“这是自然，明面上来看，我们基特韦市在产业上，尤其是铜矿相关产业并不逊色卢本巴希，而整个铜矿带又都是以铜矿相关产业为核心，卢本巴希和我们基特韦，都有整合区域内铜矿产业的能力。”

“但是，不公平的地方就在于卢本巴希的综合实力太强，我们根本不可能竞争的过卢本巴希。”

“如果是以往，我肯定不会这么容易放下和卢本巴希的竞争，但是现在情况发生了变化，外部的狼来了，所以铜矿带必须联手应对外部的竞争。”

“各自为战是死路一条，所以必须有一个城市，带领整个铜矿带杀出一条血路来，而前期要耗费的资源也是海量的，所以说这条路并不好走。”

巴亚压低声音说道：“您的意思是让卢本巴希顶在前面，我们……”

德伯尔恩哈哈一笑道：“别以小人之心度君子之腹，让卢本巴希统合区域的铜矿产业，我是真心实意的，因为从一开始，我的目的就不是为了铜矿产业来的。”

说着，德伯尔恩站起身来，他走到窗台前，看着卢本巴希繁华的市景不急不缓的说道：“我们基特韦市和卢本巴希之间的关系，就像两家公司，基特韦市和卢本巴希都掌握着铜矿产业的技术。”

“但是，卢本巴希的资金更加充裕，人脉广，渠道也多，这就注定了我们不可能在这个领域竞争的过卢本巴希这家公司。”

“所以不如卖卢本巴希一个好，让他们成为铜矿带的领头羊，同时，因为我们的诚意，卢本巴希当然也要付出一定的代价，那就是发财的时候带我们一起搭个便车。”

“我们将一些没有竞争力的铜矿产业，打包卖给卢本巴希，或者说以此为资本入股卢本巴希这家大公司。”

“这样对于卢本巴希和基特韦都是有利的，卢本巴希掌握更多的货源，同时加上他们的市场渠道，整个铜矿带的利益才能最大化，而我们的分红也就越多。”

“也可以说我们成为了铜矿带的第二大股东，但是，我们自己单干的话，资金不如卢本巴希，人脉和渠道也不如卢本巴希，最后的结果依旧是卢本巴希吞并我

们这家公司，所以打不过就加入才是正确选择。”

“而卢本巴希想成为铜矿带的领头羊，那就必须做出一些贡献来，这样才能让铜矿带的其他城镇心悦诚服，而这也意味着，卢本巴希必须把过去自己独享的资金储备，政治，科教资源，市场渠道分享出来。”

“如果，让我们基特韦市来做这些事，确实也可以办到，但是显然我们的抗风险能力远不如卢本巴希，那基特韦就真的没有未来了，可能一次顶不住压力，就面临整个公司破产的风险。”

简单来说，卢本巴希家大业大，财大气粗，而基特韦市资金实力薄弱，政治承载能力也低，卢本巴希毕竟是施瓦本省的省会，如果经济出了问题，施瓦本省就是血包。

而基特韦如果翻车了的话，恐怕就真没有人来救了，至于基特韦市衰落，东非城市太多，有潜力的城市也不少，所以根本没人在乎基特韦市的命运。

德伯尔恩接着说道：“接下来，我们市的资金和精力，也应该从铜矿产业上转移到其他领域发展上去。”

“在和卢本巴希等铜矿带城镇达成一致后，市场和产业份额就是稳定比例，我们不需要太过操心，只要盯着卢本巴希不要乱来即可。”

“而我们则可以趁机，弥补我们市在其他领域的短板，基特韦市的产业结构十分不健康，我们必须从铜矿依赖症中走出来。”

按照德伯尔恩的意思，基特韦市如果继续和卢本巴希竞争，那就必然要分出更多的精力来，所以完全没有必要在铜矿产业上和卢本巴希搞竞赛。

说的不体面一些，那就是基特韦市“投降”了，向卢本巴希“屈服”了，这也是大多数人的看法。

但是，德伯尔恩很清楚，这并非投降，而是取舍问题，现在德伯尔恩不想再和卢本巴希在这种已经出现颓势的传统产业上和卢本巴希较劲。

三天后……

卢本巴希和基特韦市政府正式达成初步共识，并且两市同时向铜矿带的其他城镇发出邀请，进一步落实铜矿带的协作发展模式。

而面对铜矿带老大，老二的威逼利诱，其他城镇自然也只能乖乖就范，如果被踢出圈子之外，那下场肯定会十分凄惨。

而在整个区域都达成共识和协议之后，由卢本巴希为首的铜矿带经济合作发展区规划，正式上报到东非中央政府。

莱茵市。

对于铜矿带抱团发展的诉求，得到了恩斯特的重视。

“铜矿带是中部的一个重要工业基地，我们本来就有打算整合当地资源，避免内卷式竞争的打算，现在卢本巴希和基特韦市能够主动提出这一点很不错，说明他们在思想上走到了东非其他地区的前列。”

财政部长罗根斯说道：“陛下，这次铜矿带经济合作发展区规划中，据说基特韦市市长德伯尔恩发挥了不小的推动作用。”

“熟悉卢本巴希和基特韦历史的人知道，过去这两个市为了争夺区域的主导权，可以说进行了相当激烈的竞争。”

“不过现在看来，德伯尔恩市长是一个很有魄力的人，敢于改变这种传统，推动了两市的协作发展。”

对于这一点，恩斯特说道：“这说明他是一个聪明人，基特韦市和卢本巴希市的差距太大，选择竞争的情况下，基特韦市大概率无法竞争的过卢本巴希，当然，这不是最重要的，因为我们的政策，如今进口铜矿增长，这对于基特韦市而言才是最大的威胁。”

罗根斯问道：“那陛下的意思，我们是否应该支持这个方案的通过？”

恩斯特说道：“当然，既然是经济领域的合作，且和第五个五年规划的大致方向一致，自然要鼓励区域产业的协作发展。”

“不过，我们也应该借此机会，推动一些政策在当地的落实，就比如环境，生产效率，产业结构调整等等。”

铜矿带的环境问题是比较严重的，毕竟采矿对环境的破坏本身就不小，再加上金属冶炼，这对于铜矿带区域就是一个重大挑战。

而之所以这么说，主要还是铜矿带距离莱茵市太近，如果铜矿带的生态环境极速恶化，那势必影响到周边，包括莱茵市，要知道莱茵市一些河流的上游源头就距离铜矿带不远。

而效率方面，主要是生产机械的更新换代，提高生产效率，减少资源浪费的同时降低生产成

本。

而这也是德伯尔恩所预料到整合铜矿带要花费大量资金的原因，随着第五个五年规划的落地，淘汰落后产能本来就是本轮五五规划的重点。

就比如进一步淘汰一批落后的生产设备，动力设备，就比如一些依旧使用落后蒸汽机械的生产企业。

而具体到铜矿带这种重要矿区，还要涉及到采矿设备的更新迭代，毕竟根据时间发展，矿区也越来越重视效率和安全等因素。

除此外，还要淘汰一些违规的黑矿以及黑作坊，这是自由经济发展的产物，在过去十年里，东非为了刺激经济的发展，所以对这些黑矿，黑作坊选择视而不见。

现在，东非已经过了盲目追求产量的时代，为了经济的优质发展，必然要对这些落后，甚至走在法律边缘的落后生产单位进行打击。

这并非夸张，很多私人开采的小矿，工人安全性就得不到保证，生产标准也为了节约成本而不达标，甚至根本没有保护措施。

除此外，这种黑矿和黑作坊的存在，对于环境的破坏力度显然也更大，就比如用水上，没有节制，而且乱排乱放。

虽然，正规生产企业也避免不了这些问题，但总会在东非政府的监督下采取一些简单的措施，哪怕是面子工程，而这些非正规生产企业，哪怕面子上的工程都不愿意做，可能也没有能力做。

恩斯特说道：“随着各国经济上的恢复，日后产业竞争会越发激烈，与其等到别人来挤破我们内部的泡沫，不如我们自己先排除一些安全隐患。”

这当然不是为了置东非部分产业于死地，而是为了倒逼他们采取新技术，新设备，从而提高生产效率，增强其市场竞争力。

如果连这一点都做不到，那被东非政府和市场绞杀也是活该，毕竟东非政府已经给了国内企业十年野蛮生长的时间。

这个时间段，只要是不瞎折腾的企业，基本上都完成了前期的资本积累，赚到了第一桶金，而在新一轮东非经济发展的规则里，政府的目的就是让他们将赚到的钱，用于提高生产效率，产品质量或者服务上来。

……

1920年四月。

东非政府正式批复了《铜矿带经济合作发展区规划》。

铜矿带的这一轮资源整合也正式开启，卢本巴希等铜矿带城镇开始就产业协作，提高生产效率等问题，进行了探索。

很快，以卢本巴希和基特韦为首的一批区域骨干企业纷纷合并或者成立，同时区域内出台相关法案，统一区域内铜矿产业生产标准。

德伯尔恩所预想的“做大蛋糕”的局面也正式开启，而卢本巴希作为领头羊，为了统筹兼顾各方利益，确实付出了不少实际利益，毕竟这块蛋糕做好后，卢本巴希市才是最大的受益者。

当然，如果做不好这块蛋糕，那卢本巴希肯定也会遭到反噬，所以为了避免出现意外，卢本巴希市不得不拿出真金白银，全力经营铜矿带经济发展区。

德伯尔恩在基特韦市经济发展会议上对此评价道：“现在卢本巴希市几乎和这个铜矿带经济发展区规划绑定在一起，铜矿带的铜矿产业以后就由卢本巴希政府多操心了，我们也不能闲着，现在应该把精力放到其他发展领域上来。”

“一个城市的发展，只有多元化才能长盛不衰，而我们的主要学习目标，就是新法兰克福市，亦或者姆贝亚市。”

“未来一段时间里，我们市的发展重点，将投入到科研，制造业上来，这两者息息相关。”

“由市政府出资，鼓励一批实验室和科研机构在我们市的落地，尤其是新材料，医药，机械等领域。”

“制造业方面，鼓励轻工业发展，推动本市优质轻工业企业的发展，同时引入外部优质企业对于我们市的投资。”

“然后是服务业和生态，在全世界要加强服务业质量的提升，并且提高我们市服务业的知名度，增加对铜矿带，甚至全国的吸引力。”

“生态领域，对环境进行整治活动，恢复青山绿水，治理土地污染问题，提高粮食生产安全，恢复部分矿区的植被，恢复河流生态等等。”

可以说，在卢本巴希全力整合铜矿产业的时候，基特韦市政府在德伯尔恩的带领下，走上了完全不同的发展路径，而这一点暂时还没有被卢本巴希政府所察觉。