第三百六十八章 城市转型

东非本土通过几十年的扩张，从而摆脱了本土缺乏石油，煤炭等基础资源的困境，如果当初恩斯特只满足于前世德属东非也就是坦桑尼亚的土地，那东非的上限也就是一个区域性大国。

前世德属东非的面积也就不到一百万平方公里，虽然坦桑尼亚也算资源比较丰富的地方，但也只是相对来说，在整个非洲真正能在资源上比较出众的，也就是前世的南非和尼日利亚，而前者多煤炭，后者多石油。

这在一定程度上也反映出了能源对经济发展的重要作用，而东非就算有再多的海外领土，根基也在非洲大陆上，就像英国不可能将政治中心从英伦三岛迁往印度一样。

而在欧洲殖民历史上，也只有葡萄牙王室跑到巴西发展过一段时间，但是很可惜后来葡萄牙王室依旧把重心放在了葡萄牙本土。

从目前巴西和葡萄牙两国的发展状况来说，巴西已经完成了对曾经宗主国的反超，前世葡萄牙在经济上或许还能压过巴西。

但是，本时空的葡萄牙海外领土大部分被东非霍霍了，而剩下的葡萄牙殖民地，面积和资源都难以支撑葡萄牙过上富裕的日子。

……

姆贝亚市。

1919年7月，东非的波西米亚省组织了一批官员来到姆贝亚市学习和交流。

波西米亚省也是东非中部最重要的工业区，其前身也就是马塔贝莱省（津巴布韦），曾经和姆贝亚市所在的南萨尔茨堡省并称为东非的两大重工业基地。

而如今，马塔贝莱省早就已经被一分为二，成为波西米亚省和洛林省两部分，而南萨尔茨堡也改名为萨尔茨堡省。

波西米亚省继承了原马塔贝莱省的大部分工业，一直都是东非的重工业基地，在东非的地位不亚于德国的鲁尔区，亦或者美国的五大湖工业区。

但是，萨尔茨堡省却大为不同，虽然依旧是东非重要的重工业基地之一，但是萨尔茨堡省近些年来，科技领域成绩突出，同时轻工业也得到了长足发展。

哈拉雷市的伊库提市长在大致游览了姆贝亚市后，感叹道：“虽然我们哈拉雷市的规模比姆贝亚市要大，人口更是多了将近二十万，成为全国仅有的三个人口破百万的大城市，但是来到了姆贝亚市后，我们才真正意识到两座城市的差距。”

“不管是交通规划，还是城市设计，亦或者环境和人文方面的建设，姆贝亚市都要领先哈雷市许多，由此可见，即便如今哈拉雷在人口和城市规模上超过姆贝亚，但是我们要走的路还很长。”

哈拉雷市是东非人口第三大城市，仅次于达累斯萨拉姆市和蒙巴萨市，1918年全市人口在一百零三万左右。而姆贝亚市的人口排在东非的第五位，仅次于新法兰克福市，人口八十多万。

到1918年，户籍数据显示，东非人口破百万的城市仅有三座，这个水平并不高，尤其是对比美国，同时期美国人口超过百万的城市有将近十座。

而且美国城市中，更有纽约这种人口超过五百万的巨无霸，芝加哥的人口也将近有三百万，由此可见东非和美国城市规模间的差距。

当然，如果加上常住人口，那东非城市肯定会比统计数据更多一点，但是也不可能多太多，就拿东非第一大城市达累斯萨拉姆市而言，算上常住人口，顶多也就不到两百万。

就按照两百万计算，纽约人口还是比两个达累斯萨拉姆都多，这也在一定程度上反映出了东非城市发展模式和美国等国家的不同。

毕竟东非全国人口比美国还要多几千万，经济体量和工业规模也比美国稍大，如果想建设一座伦敦或者纽约类型的世界级大都市完全是有能力的。

除了缺乏人口超过五百万的国际大都市以外，东非百万人口城市的数量也很稀缺，也就和俄国处在同一水平，虽然俄国只有莫斯科和圣彼得堡两座人口超过百万的城市。

但是这两座城市的人口可能就和东非仅有的三座人口破百万的城市相当。

而俄国的经济，工业和交通可比东非要落后的多，所以东非的城市显然不可能只是这种水平。

而事实上，东非拥有的中等规模城市处在世界前列，在东非人口超过五十万的城市就有十四座，除此外还有大量人口不足五

十万的中小型城市，就比如新汉堡港市人口只有三十多万，但是工业水平并不低。

也就是说除掉达累斯萨拉姆市，蒙巴萨和哈拉雷，东非人口在五十万到一百万之间的城市依旧有十一座。

而同时期的俄国，这个级别的城市只有伏尔加格勒一座，换种说法，就是俄国人口五十万以上的城市只有三座，分别是莫斯科，圣彼得堡以及伏尔加格勒。由此可见俄国的工业化程度低到了如何令人发指的地步。

在20世纪初，人口超过十万的城市就已经足以算规模比较大的城市了，这一点尤其是在欧洲比较突出，就比如德国，在一战前人口超过十万的城市将近有五十座。而同时期的俄国，人口超十万的城市大约七十多座。

所以，姆贝亚市八十多万人口，放在世界范围来看也是少有的大城市，如果算上常住人口，那姆贝亚市人口应该能轻松突破一百万。

这样一来，东非人口在百万以上的城市可能不比美国少多少，但是整体上应该还是没有美国多，除了数量差距以外，人口可能更不如美国，毕竟一个纽约就有五百万以上人口，顶得上达累斯萨拉姆市，蒙巴萨市和哈拉雷市之和了。

而这么一想，英国的伦敦则更加恐怖，要知道战前伦敦人口就高达七百多万，而英国本土的总人口也不过才四千多万。

相对于英国和美国的城市发展模式，东非国家行政干预城市发展，是如今城市格局形成的重要原因，除此外，东非地理也促成了这种模式发展。

比如英国，国土面积小，可利用土地少，所以人口集中到伦敦反而比较合适，而美国大城市集中于东海岸和五大湖区，这也很合理，美国西部气候相对来说比较恶劣，地形也比较崎岖复杂，所以无法承载太多的人口。

而东非的东西海岸，差异就相对小许多，谈不上谁优谁劣，所以人口分布相对均衡。

面对伊库提市长的感慨，波西米亚省圭鲁市的市长瓦伦西肯定道：“姆贝亚市是全国重工业城市中转型最早的一个。”

“再加上姆贝亚发展相对比较早，产业更加齐全，而且交通位置也十分突出，所以相对发达也在情理之中。”

姆贝亚市在东非算是最早的一批城市，在姆贝亚成为殖民地大区中心的时候，哈拉雷等波西米亚城市还是土著人狩猎的旷野。

而城市发展早，自然也是一种优势，尤其是一些落地产业会依照历史惯性继续停留在当地。

伊库提说道：“并不完全是这些原因，最重要的还是姆贝亚市抓住了风口，毕竟东非和姆贝亚一样早的城市也有不少，就比如多多马，塔波拉发展就相对不尽人意。”

瓦伦西市长说道：“那是因为其他城市发展的太快，当初帝国领土不断扩张，从葡萄牙和布尔人手里抢了不少好地方，条件更加优渥自然会得到更多资源，就比如卡宾达，罗安达和马普托，贝拉等市。”

“我们省的城市，大多也是因为矿产资源开发从而形成今天这种格局的，这是我们的优势，不过从长远角度来看，过度依赖矿产资源并非长久之计，要不然我们也不会跑到姆贝亚市学习。”

这次波西米亚省组织官员到姆贝亚学习交流，就是为了学习姆贝亚市城市产业转型的经验。

波西米亚省作为重工业基地，经济十分依赖重工业，而重工业本身污染大，利润低，而且对资源依赖性强。如今，在波西米亚省已经出现了一批资源枯竭的小型市镇，这引发了省政府的担忧。

当然，其实波西米亚省的问题并不是很严重，如果真遇到大的问题，至少还要等个几十年时间，但是几十年时间对于一个国家来说也就是一眨眼的事，这对于波西米亚省而言也算近忧了。

伊库提说道：“姆贝亚市能够成功转型，对于我们来说，有很大的借鉴意义，就拿我们哈拉雷市来说，工业体量很大，但是重工业占比高，而且污染严重，对城市的水质，空气和土壤都造成一定的影响，这还是在我们做出一些措施尽量避免的情况下。”

“而来了姆贝亚市就完全不一样，姆贝亚市的工业依旧很强，但是天空很蓝，河流湖泊更纯净，空气也更清新，加上姆贝亚市刻意为之的景观和人文塑造，我想这里应该比世界大多数城市都要强。”

“像姆贝亚市这种城市，估计也只有维也纳可以稍微对比一下。”

维也纳是一座风景相对秀丽的城市，这也是伊库提拿维也纳和姆贝亚市做对比的原因。

瓦伦西说道：“维也纳还是要比姆贝亚强太多，毕竟是奥匈帝国的首都，如果真做对比的话，应该拿莱茵市和维也纳对比，但是莱茵市发展的时间又太晚，体量比维也纳小的多，而且莱茵市本身对工业限制比较大，两者就更没有可比性了。”

维也纳的工业也是很强的，而且还兼具了行政，金融，文化，教育等职能，所以一般城市很难和维也纳相提并论。

伊库提则说道：“我只是从经济和风景这两个角度来考虑，姆贝亚综合条件肯定不如维也纳，但是在奥匈帝国也找不出第二个可以与之相提并论的城市来。”

这也是实话，姆贝亚市计算常住人口，人口在百万规模以上，而经济，工业，科教，交通都很发达，放在其他国家也是大城市。

瓦伦西说道：“你们哈拉雷市作为省府还好说，各项资源禀赋不比姆贝亚市差上多少，只要调整方向，那肯定能够转型成功，我们圭鲁的问题就大了许多。”

“除了采矿和金属冶炼以外，圭鲁根本没有其他可以挑大梁的产业，所以就算我们想进行城市转型，难度也绝非你们可以想象的。”

哈拉雷作为波西米亚省省会，行政，教育，医疗等公共资源并不缺乏，同时还是交通枢纽，加上产业多，即便转型也只要经过短时间的阵痛，终究可以成功。

而圭鲁就完全不一样了，虽然也是一座地级市，但是圭鲁却是典型的资源型城市，产业结构十分单一，毕竟圭鲁市就是依托当地矿产资源设立的。

伊库提说道：“圭鲁市的发展前景确实不容乐观，这也是省内很多城市要面临的问题，尤其是许多中小型市镇，他们所面临的困境比你们还要严重。”

“根据省府的要求，必然有一部分市镇会在这一轮转型中被淘汰掉，除非能够找到可持续性的产业。”

“而这种产业的竞争对手也不少，你们的优势就在于基础相对要好，所以整合手中的资源，扶持新兴产业，是唯一出路，闯过去自然海阔天空，闯不过去那就只能慢性死亡了。”

资源型城市并非没有其他优势，但是这些优势都是矿产资源所带来的，比如矿区为工人服务的医院，学校，为了矿产运输建设的铁路，投资建设的工厂等等。

但是，这些产业全部是为了原本矿业开采和相关工业而配套的工程，如果资源枯竭的话，就会出现严重问题，如果不能寻找其他出路，势必导致人口外流，而人口外流又会导致一部分学校，医院和工厂倒闭，进一步加剧人口外流，从而形成恶性循环。

这也是波西米亚省着急的原因，而圭鲁市就是一个典型的工矿城市。

瓦伦西说道：“这也是我担忧的问题，实际上圭鲁好歹是地级市，再怎么有落差，只要维持住行政级别终究可以维持下去，不过更重要的还是圭鲁下面的市镇。”

“所以，等这次回去后，我想尽可能的把全市资源进行重新整合，先把企业和公共单位尽可能留下来，裁掉一批不合理的企业和单位，或者直接推动一些企业就地转型。”

“我们波西米亚省的基础条件不算差，姆贝亚市这些年能转型成功，借助了当地的地理优势和政策优势。”

“地理上圭鲁肯定改不了，所以在政策上我们要尽可能学习姆贝亚市，尤其是如何支持一些常规企业的发展，这是很重要的一点。”

所谓常规企业，也可以理解为平平无奇的企业，没有什么突出的特点，但是这种企业反而最不平常，毕竟大部分的企业都属于这个类型。

就比如农产品粗加工，没有什么技术含量，但是市场相对稳定，可以带动一批就业，这也是瓦伦西所看中的，当然，这中间也有瓦伦西不看好优质企业愿意到圭鲁发展的原因。

毕竟圭鲁在整个东非也只是一座平平无奇的城市，拿什么吸引优质企业？就像一些城市，没有优质高校，工业和经济经济基础也不强，但是动不动就搞什看起来十分尖端产业，大部分也只有失败的份儿，毕竟其先天基础薄弱，不把地基打好，后期也容易发展畸形。